信訪部門是黨和政府聯(lián)系群眾的一個(gè)重要平臺(tái)，是群眾向黨和政府表達(dá)意見、建議和尋求解決有關(guān)問題的重要渠道。各級(jí)信訪部門要強(qiáng)化職能定位，堅(jiān)持有所為有所不為，不斷改革和完善信訪制度，不斷創(chuàng)新信訪工作方式方法。

　　一是要進(jìn)一步明確職能定位。理順信訪部門與黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，理順信訪部門與職能部門以及司法機(jī)關(guān)的關(guān)系。

　　二是要進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維。一方面要堅(jiān)持按照政策和法律處理群眾來信來訪事項(xiàng)，堅(jiān)守法律和政策底線不突破；另一方面，要依法、按政策處理好信訪積案，切實(shí)糾正“花錢買平安”的錯(cuò)誤做法。

　　三是要進(jìn)一步提升工作效能。要提高規(guī)范化水平。進(jìn)一步完善信訪事項(xiàng)受理辦理的具體操作規(guī)程，規(guī)范交辦、受理答復(fù)、復(fù)查復(fù)核等工作，堵住各種漏洞，杜絕關(guān)系案、人情案，用嚴(yán)密程序保證實(shí)體問題處理到位。同時(shí)，善于運(yùn)用信息化手段辦理信訪事項(xiàng)，提高辦理效率。受理、辦理過程和處理結(jié)果要接受群眾全程監(jiān)督，形成倒逼效應(yīng)。

　　四是要進(jìn)一步搭建群眾工作新平臺(tái)。加強(qiáng)對群眾來信來訪數(shù)據(jù)的分析和挖掘工作，從群眾反映的零散問題中發(fā)現(xiàn)政策本身或執(zhí)行中存在的問題，真正把群眾所思、所想、所盼、所需及時(shí)反映到?jīng)Q策層，更好地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾的利益。(作者為國家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心主任、教授)