晉城高鐵的時(shí)速為何限定在250公里

而不是更快的300公里以上

　最近一段時(shí)間，市發(fā)改委的工作人員幾乎每周都要前往河南的鄭州、焦作，與當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門對(duì)接，就“晉焦高鐵”前期工作進(jìn)行協(xié)調(diào)銜接，為爭(zhēng)取早日開工做準(zhǔn)備。

據(jù)了解，經(jīng)過近一年的緊張籌備，“晉焦高鐵”前期工作已接近尾聲，可研批復(fù)前所需的11項(xiàng)前置手續(xù)已基本完成，線路走向、站點(diǎn)選址已經(jīng)確定，可研報(bào)告已上報(bào)國(guó)家正在等待批復(fù)，預(yù)計(jì)今年上半年有望開工建設(shè)。

隨著“晉城高鐵夢(mèng)”越來(lái)越近，人們的關(guān)注度也越來(lái)越高。太焦高鐵晉城站點(diǎn)、線路是如何選定的？晉城高鐵的時(shí)速為何限定在250公里而不是更快的300公里以上？高鐵的建設(shè)對(duì)于晉城的發(fā)展到底有什么樣的重大意義？記者日前就此專門采訪了市發(fā)改委及高鐵籌建處有關(guān)負(fù)責(zé)人。

在眾多的細(xì)節(jié)中，太焦高鐵晉城段的線路走向和“晉城高鐵站點(diǎn)” 的選擇，是廣大群眾最為關(guān)注也最牽動(dòng)人心的。選址的過程也是尋找符合晉城發(fā)展最大“公約數(shù)”的過程。

“晉城至焦作高鐵線路的走向和站點(diǎn)的設(shè)計(jì)選擇，綜合考慮了生態(tài)保護(hù)區(qū)、采空區(qū)、落差等多種因素?！笔懈哞F籌建處工作人員介紹，特別是晉城至焦作之間有太行山脈相隔，高差達(dá)500米左右，這里不僅有獼猴自然保護(hù)區(qū)、玨山地質(zhì)公園、云臺(tái)山世界地質(zhì)公園等生態(tài)保護(hù)區(qū)，我市范圍內(nèi)還有大量的煤礦采空區(qū)，環(huán)境因素十分敏感，這都是高鐵線路和站點(diǎn)選擇時(shí)不得不考慮的因素。

首先是晉城境內(nèi)高鐵線路的設(shè)計(jì)走向。據(jù)了解，最初鐵路設(shè)計(jì)部門曾提出三套不同的線路方案，分別是從晉城市區(qū)的東、中、西三個(gè)方向通過。第一套方案是與既有太焦鐵路線平行，修建高鐵線路，但由于沿線拆遷量太大而被放棄。第二套方案從焦作方向上來(lái)后沿市區(qū)東側(cè)金村境內(nèi)，直線向北，經(jīng)高平到達(dá)長(zhǎng)治。該線路最為經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，但難點(diǎn)在于需要穿過市區(qū)北部密集的煤礦采空區(qū)。第三套方案從焦作方向到晉城站后，直接向東，繞過采空區(qū)經(jīng)陵川境內(nèi)向北到達(dá)長(zhǎng)治，缺點(diǎn)是該線路較長(zhǎng)，且不經(jīng)過經(jīng)濟(jì)相對(duì)富裕的高平。最終經(jīng)過多方考量、論證，結(jié)合市區(qū)“北抑南拓、西調(diào)東移”的發(fā)展思路，專家推薦選定了第二套方案。為了避開采空區(qū)，鐵路部門經(jīng)過精細(xì)測(cè)量，最終好不容易從星羅密布的采空區(qū)中找出了一條安全的縫隙通過。

另?yè)?jù)專家介紹，對(duì)于太焦高鐵晉城段時(shí)速限定為250公里而不是300公里及以上，主要原因有兩點(diǎn)，一是太焦高鐵建成后，南邊將與現(xiàn)有的鄭焦城際鐵路相接，北邊與石太線相接，而這兩條鐵路時(shí)限均為250公里；二是從經(jīng)濟(jì)成本方面考慮，選擇不同時(shí)速列車，路基、軌道等均不一樣，時(shí)速350公里列車與250公里列車相比，太原至焦作用時(shí)可縮短33.9分鐘，但投資會(huì)增加40多億元，運(yùn)營(yíng)成本也增加約20%，票價(jià)也將相應(yīng)增加近八成。鑒于太焦高鐵客流主要為山西與河南的城際旅客交流，選擇時(shí)速250公里列車完全可以滿足需求，且成本相對(duì)較低。

積極開展前期準(zhǔn)備工作。據(jù)了解，國(guó)家發(fā)改委在批復(fù)太焦高鐵項(xiàng)目可研報(bào)告前，需要完成規(guī)劃選址、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估、土地預(yù)審、文物保護(hù)影響評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、水土保持、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防洪評(píng)價(jià)、地震安全性評(píng)價(jià)等11項(xiàng)前置支撐性文件。2015年6月8日晉豫兩省太焦城際鐵路前期工作推進(jìn)會(huì)召開后，我市立即行動(dòng)，先后三次召開專題推進(jìn)會(huì)，明確責(zé)任分工，目前可研批復(fù)前的11項(xiàng)前置支撐性文件已基本完成，待河南省前置支撐性文件也完成后，國(guó)家發(fā)改委可批復(fù)可研報(bào)告。另外，為爭(zhēng)取控制性工程在我市先期開工，市發(fā)改委及高鐵籌建處工作人員先后兩次赴鐵三院、三次赴省發(fā)改委進(jìn)行溝通對(duì)接，提前做好了在高平神農(nóng)隧道先期開工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。與此同時(shí)，我市還全力協(xié)助配合鐵三院完成了資源壓覆、煤礦采空等前期資料的收集整理上報(bào)工作，為項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主動(dòng)對(duì)接，認(rèn)真服務(wù)。太焦高鐵項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作量非常大，作為項(xiàng)目牽頭單位市發(fā)改委及高鐵籌建處嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，倒排工期，全力配合鐵路部門，確保快速推進(jìn)。2015年7月，配合鐵路總公司對(duì)太焦城際鐵路晉城段線路走向和車站選址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘；9月份協(xié)助中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司專家組對(duì)太焦城際鐵路晉城段線路走向和車站選址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)研；12月上旬，山西能投公司與市政府組織對(duì)《太焦城際鐵路社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》進(jìn)行了評(píng)審；12月中旬，鐵三院、山西能投公司、大西公司以及澤州、高平政府相關(guān)人員，開展了太焦城際鐵路環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與調(diào)查工作……

“高鐵建設(shè)無(wú)疑是事關(guān)晉城發(fā)展的大事，早一天建成，老百姓就能早一天受益。為此，我們市發(fā)改委及高鐵籌建處可以說(shuō)是爭(zhēng)分奪秒，緊鑼密鼓地推進(jìn)每項(xiàng)工作?！笔邪l(fā)改委主任秦李芳說(shuō)，為了與河南方面同步，省里與河南方面建立了信息共享、周周對(duì)接、同步推進(jìn)的工作機(jī)制。受省發(fā)改委的委托，我市代表省里每周都派專人赴河南省發(fā)改委和焦作市鐵路辦就前期工作進(jìn)行協(xié)調(diào)銜接，跟蹤落實(shí)，加快推進(jìn)，為的就是爭(zhēng)取工程早日開工建設(shè)，讓晉城人早受益。

更重要的是，太焦高鐵開通后，將極大地提升晉城的能源輸出，有利于晉城能源基地建設(shè)。晉城煤炭、煤層氣儲(chǔ)量豐富，是全國(guó)重要的煤炭、煤化工基地。但目前每年生產(chǎn)的近億噸煤大部分通過既有太焦鐵路外運(yùn)，少量通過公路運(yùn)輸，太焦線運(yùn)力十分緊張，對(duì)晉城來(lái)說(shuō)一直是個(gè)“瓶頸”。太焦高鐵建成后，將與現(xiàn)有鐵路線合理分工，太焦高鐵將承擔(dān)大量客運(yùn)任務(wù)，既有太焦鐵路線將實(shí)行客貨分離，以貨運(yùn)為主，不再承擔(dān)客運(yùn)任務(wù)，這也將大大提升運(yùn)力，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)效益最大化。年貨運(yùn)能力也將大幅增長(zhǎng)，這將極大地推動(dòng)晉城的能源基地建設(shè)，對(duì)晉城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的意義。