去年12月9日，記者在延安大劇院的施工現(xiàn)場(chǎng)看到，工人們依然在緊張地忙碌著，各項(xiàng)工作都在有條不紊地進(jìn)行中。記者從延安大劇院項(xiàng)目部獲悉，為如期交工，延安新區(qū)管委會(huì)利用風(fēng)暖、電暖等多種方式，使大劇院工地于去年11月正常供暖，為順利施工提供了強(qiáng)有力的保障。

　　為推進(jìn)新區(qū)建設(shè)快速發(fā)展，按照市委、市政府的要求，延安新區(qū)黨工委、管委會(huì)決定以大干十個(gè)月完成“十大工程”的“雙十”活動(dòng)為載體，精準(zhǔn)發(fā)力。從去年10月底至今年8月底，10個(gè)月內(nèi)，延安新區(qū)要完成規(guī)劃提升、海綿城市等10大工程，確保今年8月底道路通行暢通、整體環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備。

　　延安新區(qū)管委會(huì)項(xiàng)目辦工作人員崔凱表示，延安大劇院作為場(chǎng)館建設(shè)的重要工程，設(shè)計(jì)理念充分反映了陜北地域文化，具有顯著的延安建筑特色?！半p十”活動(dòng)各項(xiàng)工作同步推進(jìn)，都是為第十一屆中國藝術(shù)節(jié)開幕式在延安新區(qū)成功舉行交出滿意答卷。

　　“十大工程”為規(guī)劃提升、海綿智慧城市、巖土工程、道路建設(shè)、公園廣場(chǎng)、景觀綠化、場(chǎng)館建設(shè)、住房建設(shè)、設(shè)施配套、環(huán)境整治，共包含規(guī)劃提升、巖土工程、海綿城市、已建成和在建項(xiàng)目的雨水收集、道路公園山體等雨水收集、智慧城市、新老城連接道路、市政道路、環(huán)山慢行步道、市政道路配套、星海文化公園、市民公園、魯藝生態(tài)公園、行政中心院落及外圍綠化、場(chǎng)平區(qū)和高邊坡綠化、道路景觀工程、延安大劇院、全民體育運(yùn)動(dòng)中心、博物館群（三館）、延安燈塔、行政中心配套服務(wù)設(shè)施、公廁建設(shè)、市政管理住房建設(shè)工程、文明創(chuàng)建、“三館”東西兩側(cè)環(huán)境整治、已出讓地塊和部分空地種草等27項(xiàng)具體工作任務(wù)。其中，到今年7月底，將基本建成星海文化公園、市民公園、魯藝生態(tài)公園等公園廣場(chǎng)；今年7月底，確保延安大劇院建設(shè)投入使用；今年8月底將完成商品房、安置房、保障房外立面墻涂飾、小區(qū)圍墻、社區(qū)服務(wù)中心、幼兒園等配套設(shè)施建設(shè)工作。

　　2016，延安新城。時(shí)不我待，只爭朝夕！

圖為延安新區(qū)“雙十”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　建設(shè)者：“任務(wù)重”催生新區(qū)加速度

　　去年9月28日，延安市召開了“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，省委常委、延安市委書記徐新榮在講話中強(qiáng)調(diào)，要以創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市為基礎(chǔ)，綜合其他創(chuàng)建工作，按照“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)模式，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，城市更加宜居，群眾幸福感和滿意度進(jìn)一步提升。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大攻堅(jiān)力度，列出問題清單，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、明確完成時(shí)限，制定獎(jiǎng)懲措施，一條一條來落實(shí)，努力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

　　延安市“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)工作推進(jìn)會(huì)召開后，延安新區(qū)管委會(huì)抓早動(dòng)快，立即安排部署。去年9月30日，延安新區(qū)“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)工作推進(jìn)會(huì)召開，成立了新區(qū)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出新區(qū)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的總體目標(biāo)。與此同時(shí)，為了更好地推進(jìn)延安新區(qū)建設(shè)發(fā)展，完善相關(guān)配套設(shè)施，優(yōu)化城市整體環(huán)境，全面提升城市形象，延安新區(qū)從去年10月底開始至2016年8月底，開展大干10個(gè)月、完成好“十大工程”的“雙十”活動(dòng)，確保到今年8月底實(shí)現(xiàn)“道路通行暢通、整體環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套齊備”的目標(biāo)。

　　按照新區(qū)北區(qū)城市設(shè)計(jì)的總體空間布局要求，依托新區(qū)北區(qū)獨(dú)特的自然山水環(huán)境以及外圍自然山體資源，結(jié)合新區(qū)填挖方以及排水溝道等實(shí)際情況，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)生態(tài)化的“廊道結(jié)構(gòu)”，綜合考慮、統(tǒng)一規(guī)劃，力求打造高品質(zhì)城市綠化環(huán)境，突出延安山水城市特點(diǎn)，形成“山城相映、綠網(wǎng)相融”的總體綠化格局。

　　目前，綠化工作成效明顯。橋溝、尹家溝、楊家?guī)X、小溝、杜家溝、核桃樹塔溝、北山等區(qū)域的高邊坡植被恢復(fù)工作已基本完成，累計(jì)種植油松、側(cè)柏、金葉榆、火炬、連翹、紫穗槐達(dá)4000余畝；場(chǎng)平區(qū)新建道路的景觀綠化正在穩(wěn)步推進(jìn)，新老城連接道路景觀綠化基本完成；與此同時(shí)，按照“逐步實(shí)施、區(qū)域打造”的原則進(jìn)行打造的北山和長青山體公園目前已完成上山步道、觀景臺(tái)部分節(jié)點(diǎn)的苗木栽植，預(yù)計(jì)今年將建設(shè)完成；此外，根據(jù)“生態(tài)防洪、場(chǎng)地防塵、行道先行，公園先綠，地形加骨干植物優(yōu)先到位”這一原則實(shí)施的場(chǎng)平區(qū)綠化工作目前已經(jīng)累計(jì)完成4000余畝的階段性任務(wù)，同時(shí)，對(duì)短期未利用的千畝裸露挖方區(qū)種植了麥冬草和苜蓿，對(duì)已完成的行道樹林下綠化帶播種了草籽。

　　“從現(xiàn)在到8月份，時(shí)間緊、任務(wù)重，所以，各工作組、單位主動(dòng)出擊，主動(dòng)作為，同時(shí)相互之間保持步調(diào)一致，有機(jī)統(tǒng)一。結(jié)合咱延安新區(qū)實(shí)際，通過資源共享，經(jīng)驗(yàn)互鑒，密切配合，相互支持，按照‘循序漸進(jìn)，分步實(shí)施，逐項(xiàng)完成，統(tǒng)籌推動(dòng)’的原則，逐項(xiàng)細(xì)化分解任務(wù)，制定具體實(shí)施方案，狠抓責(zé)任落實(shí)，對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)，將責(zé)任落實(shí)到人，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作取得明顯成效?！毙聟^(qū)管委會(huì)項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室副主任左政如是說。

　　作為2016年第十一屆中國藝術(shù)節(jié)開幕式主場(chǎng)館的延安大劇院，自2014年底開工建設(shè)以來備受關(guān)注。作為延安市首個(gè)國際化、專業(yè)化、綜合性的大劇院，它是完善城市公共服務(wù)功能，提升城市品位的省、市級(jí)重點(diǎn)文化建設(shè)項(xiàng)目，也是豐富群眾精神文化生活的重大民生工程。

　　參與延安大劇院建設(shè)團(tuán)隊(duì)的專家組組長畢雄告訴記者：延安大劇院在建設(shè)過程中有幾個(gè)顯著的特點(diǎn)：首先是時(shí)間短，延安大劇院力爭在19個(gè)月的時(shí)間建成，如果順利的話，這將是個(gè)歷史性的突破，必定會(huì)創(chuàng)造大劇院建設(shè)史上的奇跡。其次，延安大劇院的設(shè)計(jì)體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不僅從時(shí)間上破紀(jì)錄，在工程質(zhì)量上也要力爭精品。第三，延安大劇院在建設(shè)過程中注重節(jié)儉，最大限度發(fā)揮延安艱苦樸素的精神，做到不忘本。

　　一大批支撐作用明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)、效益顯著的重點(diǎn)項(xiàng)目“加速度”建設(shè)，讓延安新區(qū)在“寒流”中涌動(dòng)出陣陣“熱潮”，演繹著項(xiàng)目攻堅(jiān)克難、快速發(fā)展的“大戲”。

圖為延安新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在包扶村看望貧困戶

　　決策者：“壓力大”激發(fā)主體責(zé)任感

　　“火車跑得快，全靠車頭帶?！睘閲?yán)格抓好“雙十”活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，新區(qū)管委會(huì)從落實(shí)責(zé)任入手，明確目標(biāo)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，各項(xiàng)工作積極穩(wěn)步推進(jìn)。

　　目標(biāo)任務(wù)經(jīng)過細(xì)化、分解后，具體落實(shí)監(jiān)督是關(guān)鍵。延安新區(qū)管委會(huì)就工程進(jìn)度、存在問題、督查情況、綜合評(píng)價(jià)等方面提出了具體的要求，隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問題，限時(shí)限改。

　　“自身壓力大，在推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)過程中自然不敢松勁”，項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人說，“這就要求我們必須要扎在項(xiàng)目工地，瞄準(zhǔn)序時(shí)進(jìn)度，時(shí)時(shí)跟進(jìn)工程建設(shè)，否則，一旦被通報(bào)，失面子事小，影響企業(yè)聲譽(yù)事大。”

　　記者從新區(qū)管委會(huì)了解到，為了確保“雙十”活動(dòng)的有序進(jìn)行，新區(qū)管委會(huì)制定了一套必要的措施，成立了由黨工委書記、管委會(huì)主任賈珉亮任組長，其他相關(guān)班子成員為副組長的“雙十”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其中紀(jì)工委書記曹詠云同志專職負(fù)責(zé)督察檢查工作，并就活動(dòng)開展制定了嚴(yán)格的監(jiān)督檢查細(xì)則，細(xì)化了任務(wù)，明確了目標(biāo)。同時(shí)，新區(qū)將活動(dòng)涉及的每項(xiàng)工作任務(wù)都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和項(xiàng)目責(zé)任人，既明確了目標(biāo)，也夯實(shí)了責(zé)任。各職責(zé)部門也都根據(jù)任務(wù)分工，制定了切實(shí)可行的推進(jìn)方案，按照時(shí)間進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，倒排工期，強(qiáng)化推進(jìn)措施，狠抓工作落實(shí)，建立和強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)親自抓、部門具體抓的責(zé)任體系，使每一項(xiàng)工作都有責(zé)任人、有完成時(shí)限。

　　針對(duì)延安大劇院等需冬季施工的項(xiàng)目，新區(qū)管委會(huì)經(jīng)過研究，科學(xué)制定了冬季施工方案，加大施工力度，雖已入冬，但項(xiàng)目建設(shè)大干快上的熱潮不減，確保工程順利進(jìn)行。

　　加快發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展，一幕幕催人奮進(jìn)的動(dòng)人場(chǎng)景，折射出延安新區(qū)正在迎來發(fā)展的“加速度”。

　　鑒于“雙十”活動(dòng)系統(tǒng)性強(qiáng)，部分工作需穿插進(jìn)行，新區(qū)各部門、單位凝聚了思想共識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，以問題為導(dǎo)向建立快速溝通機(jī)制，做到及時(shí)溝通，問題隨時(shí)解決，道路建設(shè)、綜合服務(wù)、交警、公安等部門在水電供應(yīng)、環(huán)境衛(wèi)生、道路暢通、交通安全、社會(huì)治安等后勤保障工作方面給予了充分保障。同時(shí)常駐施工現(xiàn)場(chǎng)人員、施工單位、監(jiān)理單位等均按職責(zé)要求團(tuán)結(jié)一致，形成合力，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

　　在宣傳方面，新區(qū)管委會(huì)同樣不遺余力，新區(qū)宣傳部門充分利用各類媒體，對(duì)“雙十”活動(dòng)、“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)工作、中國第十一屆藝術(shù)節(jié)開幕式、新區(qū)建設(shè)發(fā)展等進(jìn)行多方位、多視角、多層次的宣傳，營造了濃厚輿論氛圍。

　　與此同時(shí)，新區(qū)在管理上強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格問責(zé)。新區(qū)組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察室等部門對(duì)“雙十”活動(dòng)、“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)工作建立詳細(xì)任務(wù)臺(tái)賬，制定了督察考核辦法，每周都對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行督查監(jiān)察，并加大問責(zé)力度，實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)在工作推進(jìn)中重視不夠、責(zé)任落得不實(shí)、跟進(jìn)工作不力的部門和責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　去年11月17日，市委副書記、市長梁宏賢在檢查新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，對(duì)下一階段工作提出了明確要求：在堅(jiān)持總體規(guī)劃不變的前提下，對(duì)新區(qū)整體規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步的完善和提升，對(duì)局部規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化，使規(guī)劃更具有可操作性。

　　記錄、提示、總結(jié)、通報(bào)，高密度的督查讓項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任人來不得絲毫懈怠。咬定發(fā)展不放松的延安新區(qū)人，正在這片激情四溢的熱土上，急管繁弦地構(gòu)建著圣地延安的未來藍(lán)圖。

　　如今，行走在延安新區(qū)，雖然已是隆冬時(shí)節(jié)，目之所及，到處都是一片大干快上、熱火朝天的景象……全區(qū)干部職工和施工單位大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，堅(jiān)持24小時(shí)施工和調(diào)度，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)形成倒逼機(jī)制，確保延安新區(qū)建設(shè)快速、推進(jìn)有力。我們有理由相信，在延安市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過延安新區(qū)管委會(huì)各部門攜同開發(fā)公司、各承包參建單位的共同努力，延安新區(qū)“雙十”活動(dòng)必將高效、圓滿完成，實(shí)現(xiàn)文明、生態(tài)、現(xiàn)代化新城的目標(biāo)將指日可待。(陜西日?qǐng)?bào)記者 白云奇)