今天咱們談?wù)劺习傩丈磉叺氖聝骸鞯夭疬w。我們都知道,征地拆遷有三種模式,分別是: 1、產(chǎn)權(quán)置換,直接補(bǔ)給你同等價(jià)值的房產(chǎn); 2、貨幣補(bǔ)償,按照被征土地和房產(chǎn)估值補(bǔ)償相應(yīng)的現(xiàn)金; 3、產(chǎn)權(quán)置換和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合。 這三種模式已經(jīng)存在了好些年頭,筆者所在的小縣城里被拆遷的大多數(shù)人選擇的是第三種。開(kāi)發(fā)商拿到地塊后劃出一部分地皮蓋回遷房供拆遷戶居住(回遷房建造通常成本比普通商品房低),如果面積不夠還會(huì)補(bǔ)償一部分現(xiàn)金。就這樣既住上了小洋房,還能有不少現(xiàn)金,有的買(mǎi)車(chē),有的再買(mǎi)房,還有的選擇投資經(jīng)商……總之,大部分人樂(lè)于拆遷。 不過(guò)從2016年開(kāi)始,這種補(bǔ)償方式可能會(huì)有所改變了,確切地說(shuō),國(guó)家要壓縮實(shí)物化安置,擴(kuò)大貨幣化安置。用老百姓的話說(shuō),就是將來(lái)征地拆遷直接給現(xiàn)金了。 這種方針已經(jīng)在政府工作報(bào)告中被提及,部分省市也已經(jīng)出臺(tái)相應(yīng)方案。 比如,甘肅近日出臺(tái)《甘肅省去房地產(chǎn)庫(kù)存實(shí)施方案》,其中指出2016年,全省棚改貨幣化安置率達(dá)到50%以上,商品房庫(kù)存規(guī)模較大、去庫(kù)存周期較長(zhǎng)的市州縣原則上要全面實(shí)行貨幣化安置。 這樣做的原因是房地產(chǎn)高庫(kù)存和現(xiàn)有安置辦法是互相矛盾的。一方面,各地庫(kù)存持續(xù)高企;另一方面,實(shí)物化安置的方式又必須大拆大建。 這種方案的弊端越來(lái)越明顯: 1、實(shí)物安置這種方案需要興建大量的專用安置房。在商品房嚴(yán)重過(guò)剩的行情下,顯得不合時(shí)宜; 2、實(shí)物安置需要待安置居民等待相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,這個(gè)周期通常是2-3年; 貨幣化安置 貨幣化安置有三種形式: 1、居民自行購(gòu)買(mǎi)商品房; 2、政府購(gòu)買(mǎi)商品房賣(mài)給安置居民; 3、直接給與貨幣補(bǔ)償。 這三種形式各有特點(diǎn)。對(duì)于選擇自行購(gòu)買(mǎi)商品房的居民,政府將引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商將普通商品房轉(zhuǎn)為安置房,棚改居民可自行購(gòu)買(mǎi);政府購(gòu)買(mǎi)商品房賣(mài)給棚改戶這種形式,通常價(jià)格不會(huì)高于所在城市均價(jià);貨幣補(bǔ)償則針對(duì)那些住房需求已經(jīng)得到解決,且本人愿意接受貨幣補(bǔ)償?shù)木用瘛?/p> 貨幣化安置的優(yōu)點(diǎn) 政府提出在2016年貨幣化安置的比例不能低于50%,并將貨幣化安置方式逐漸確定為主流安置方式。它的優(yōu)點(diǎn)主要有兩點(diǎn): 1、過(guò)渡期短。被安置群體不用等待太久,貨幣化安置所需的房子直接來(lái)自于存量房市場(chǎng)。政府也能節(jié)省大量過(guò)渡安置費(fèi)。 2、購(gòu)買(mǎi)存量房,可選度更好,能滿足不同人群的需求。 3、最重要的是,能夠消化一部分庫(kù)存。 為了鼓勵(lì)貨幣化安置的推行,各地正在采取以下三類措施: 1、財(cái)政資金。財(cái)政資金安排專項(xiàng)撥款,并給與按期搬遷家庭一定額度的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì); 2、貸款融資。這主要是通過(guò)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行定向貸款。為了鼓勵(lì)選擇貨幣化安置,被安置群體購(gòu)買(mǎi)商品房時(shí)還可享受貸款利率折扣等優(yōu)惠措施。 3、稅費(fèi)支持。通過(guò)在交易環(huán)節(jié)減免契稅、營(yíng)業(yè)稅等措施,鼓勵(lì)人們選擇貨幣化安置。 貨幣化安置確實(shí)是解決庫(kù)存的有效措施,不過(guò)在貨幣化安置的過(guò)程中,如何讓選擇貨幣化安置的人群得到住房保證,需要政府在政策制定時(shí)考慮周全,比如兒女入學(xué)問(wèn)題,是否能在原址劃片學(xué)校上學(xué)等。 |
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來(lái)自: 361doc938 > 《社會(huì)萬(wàn)象》