據(jù)香港政府新聞網(wǎng)消息，香港特區(qū)商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)蘇錦梁4月6日在香港特區(qū)立法會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)特別會(huì)議上指出，特區(qū)政府將撥款2.4億港幣，重塑香港旅游形象，推動(dòng)香港旅游業(yè)平穩(wěn)、健康及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，向多元化及高增值方向邁進(jìn)。

據(jù)北京商報(bào)8日?qǐng)?bào)道，香港政府方面目前無(wú)計(jì)劃進(jìn)一步開(kāi)放內(nèi)陸“自由行”城市。有業(yè)內(nèi)人士指出，此舉反映出香港旅游業(yè)逐漸進(jìn)入深度調(diào)整。

香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華今年2月曾表示，香港旅游業(yè)已進(jìn)入調(diào)整期，鑒于新形勢(shì)，特區(qū)政府將推出短、中、長(zhǎng)期措施，減輕業(yè)界經(jīng)營(yíng)成本，加強(qiáng)香港的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。此次下?lián)艿?.4億港元?jiǎng)t是中期措施之一。

中期措施還包括通過(guò)香港旅游發(fā)展局發(fā)布新的宣傳片重塑香港旅游形象，在短途市場(chǎng)推出新一輪宣傳攻勢(shì)，以加強(qiáng)在內(nèi)陸宣傳優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信旅游。在加強(qiáng)短途市場(chǎng)宣傳攻勢(shì)方面，一些旅游企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)。

香港迪士尼方面上周宣布，在即日起至6月14日向廣東地區(qū)推出“快樂(lè)通行證”，游客可在6個(gè)月內(nèi)任意兩天或三天入園，并每次享有一件行李寄存及購(gòu)買回程車票8折的多重優(yōu)惠。

香港迪士尼樂(lè)園

香港旅游發(fā)展局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年2月，赴港游客數(shù)量較去年同期下跌20.5%，其中來(lái)自內(nèi)陸的游客下跌26%。

旅游業(yè)的不景氣也波及到了香港的零售業(yè)，根據(jù)特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處數(shù)據(jù)，今年2月的零售業(yè)總銷貨價(jià)值臨時(shí)估計(jì)為370億港元，同比下跌20.6%。為了減輕零售業(yè)業(yè)主的經(jīng)營(yíng)壓力，香港特區(qū)政府曾于年初撥款1.4億港元，用于豁免包括旅行社、酒店和旅館、食肆和小販以及受限制食物售賣許可證等各類牌照一年的費(fèi)用，共有2.7萬(wàn)間食肆和商戶受惠。

以下是蘇錦梁在香港特區(qū)立法會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)特別會(huì)議上開(kāi)場(chǎng)發(fā)言全文：

主席：

我會(huì)重點(diǎn)介紹《財(cái)政預(yù)算案》內(nèi)涉及工商及旅游的范疇。

旅游業(yè)

在旅游業(yè)方面，今年的《財(cái)政預(yù)算案》著墨不少，特區(qū)政府的旅游政策目標(biāo)是平穩(wěn)、健康及長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展旅游業(yè)，向多元化及高增值方向邁進(jìn)。

《財(cái)政預(yù)算案》宣布一系列措施，涉及撥款約二億四千萬(wàn)元（港幣），涉及以下范疇。

第一，重塑香港旅游形象。我們會(huì)額外撥款支持香港旅游發(fā)展局（旅發(fā)局）制作嶄新宣傳片，而旅發(fā)局亦會(huì)重點(diǎn)加強(qiáng)在內(nèi)陸宣傳優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信旅游。

第二，擴(kuò)充盛事的規(guī)模及加強(qiáng)宣傳，吸引高消費(fèi)過(guò)夜旅客來(lái)香港。我們會(huì)額外撥款予旅發(fā)局，重點(diǎn)項(xiàng)目包括擴(kuò)大十月底的“香港美酒佳肴巡禮”場(chǎng)地并增添特色主題；為四月的香港國(guó)際七人欖球賽推出特色宣傳；加強(qiáng)宣傳十月首度在港舉辦的國(guó)際汽聯(lián)電動(dòng)方程式錦標(biāo)賽、香港網(wǎng)球公開(kāi)賽、香港高爾夫球公開(kāi)賽等；以及加長(zhǎng)秋季香港單車節(jié)賽程至五十公里等。

香港特區(qū)商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)蘇錦梁

第三，支援各界推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，包括引入“飛航郵輪”（fly-cruise）計(jì)劃以擴(kuò)大郵輪客源、繼續(xù)推行旅游景點(diǎn)配對(duì)基金、豁免本港一千八百間旅行社一年牌照費(fèi)用、支援中小型旅行社使用信息科技，以及豁免本地業(yè)界參加旅發(fā)局海外推介會(huì)的費(fèi)用。旅發(fā)局亦會(huì)在暑假、新年等旺季加強(qiáng)推廣購(gòu)物消費(fèi)活動(dòng)。

第四，繼續(xù)推廣香港的天然景致和特色的歷史文化。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，政府會(huì)繼續(xù)提升旅游基建，香港兩個(gè)主題樂(lè)園由今年至二○一八年會(huì)相繼有新景點(diǎn)及新酒店落成。

支援中小企業(yè)

為了幫助中小企應(yīng)對(duì)資金周轉(zhuǎn)的問(wèn)題，我們已經(jīng)將香港按揭證劵有限公司在“中小企融資擔(dān)保計(jì)劃”下推出有時(shí)限的“特別優(yōu)惠措施”的申請(qǐng)期延長(zhǎng)至二○一七年二月底，并把擔(dān)保費(fèi)年率降低一成以及取消最低擔(dān)保費(fèi)。

加強(qiáng)香港對(duì)外聯(lián)系

現(xiàn)時(shí)香港駐海外共有十一個(gè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處（經(jīng)貿(mào)辦）。

隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心移向亞洲，為開(kāi)拓亞洲市場(chǎng)，我們計(jì)劃在今年內(nèi)于雅加達(dá)設(shè)立新的駐海外經(jīng)貿(mào)辦，以加強(qiáng)香港與印尼和其他東盟國(guó)家的聯(lián)系。此外，我們下一步計(jì)劃在首爾設(shè)立經(jīng)貿(mào)辦，以加強(qiáng)香港與韓國(guó)的經(jīng)貿(mào)和文化交流。

CEPA

去年十一月，特區(qū)政府與國(guó)家商務(wù)部在CEPA框架下簽訂了《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸與香港服務(wù)貿(mào)易自由化。

自貿(mào)協(xié)定

香港與東盟國(guó)家的自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)展順利，我們期望今年內(nèi)完成談判。

我們亦已于去年十一月展開(kāi)與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排（港澳CEPA）的磋商，并正研究參與內(nèi)陸與其貿(mào)易伙伴的自貿(mào)協(xié)定的可能性。

貿(mào)易單一窗口

政府計(jì)劃建設(shè)“單一窗口”，讓業(yè)界經(jīng)單一平臺(tái)以一站式向政府遞交所有有關(guān)出入口貨物的文件，方便報(bào)關(guān)、清關(guān)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，政府正落實(shí)“原授專利”制度。立法會(huì)法案委員會(huì)正審議《2015年專利（修訂）條例草案》，我們希望條例草案早日通過(guò)；我們的目標(biāo)是最早在二○一七年度引進(jìn)“原授專利”制度。此外，我們會(huì)把購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資本開(kāi)支扣稅安排，由現(xiàn)時(shí)范圍的五個(gè)類別增加至八類，以鼓勵(lì)企業(yè)投入發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

主席，我和同事樂(lè)意回答議員的提問(wèn)。

完

2016年4月6日（星期三）

觀察者網(wǎng)綜合北京商報(bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、香港政府新聞網(wǎng)等