===================================

企業(yè)有兩個(gè)權(quán)：所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，二者是分離的，公司治理是建構(gòu)在企業(yè)“所有權(quán)層次”上的一門科學(xué)，講究的是科學(xué)的向職業(yè)經(jīng)理人授權(quán)，科學(xué)的向職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行監(jiān)管。治理機(jī)制的相關(guān)利益方有股東會(huì)(國有獨(dú)資企業(yè)不設(shè)股東會(huì)，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制行使股東會(huì)職責(zé))、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營層。

治理機(jī)制各相關(guān)利益方在公司法中都有明確的規(guī)定，但由于體制的原因，企業(yè)并沒有按照公司法運(yùn)行，比如《公司法》中對國有獨(dú)資企業(yè)的董事會(huì)的職權(quán)有明確的規(guī)定：董事會(huì)可以決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng)，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng)，但《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》卻賦予了國資委“對企業(yè)負(fù)責(zé)人任免、考核和獎(jiǎng)懲”的權(quán)力，國家的制度本身就在打架，執(zhí)行的人何去何從，給具體執(zhí)行的人造成了很大的困擾。

《公司法》中對股份公司的治理機(jī)制也有明確的規(guī)定，但在執(zhí)行起來不同立場的人理解起來還是有些不一樣。最近發(fā)生的萬寶華之爭就是很好的一個(gè)例子，為什么出現(xiàn)這種情況呢？我想有以下幾個(gè)方面的問題需要理清楚和達(dá)到一致意見才能判別各方是否合情合法。

一是不要糾結(jié)于華萬寶這三個(gè)公司本身，應(yīng)該理清楚他們的上級單位的看法和他們公司之間利益關(guān)系，才能有個(gè)客觀的判斷。按照公司法的規(guī)定各方均是按照公司法的規(guī)定和萬科的公司章程進(jìn)行操作，各方均沒有違規(guī)的行為，但是執(zhí)行起來還是有些復(fù)雜，需要理清楚各級利益相關(guān)者的關(guān)系，比如在這個(gè)案例中，華潤發(fā)表的意見是否經(jīng)過華潤的董事會(huì)或國務(wù)院國資委同意，華潤和寶能利益關(guān)系和合資合作的公司的關(guān)系是怎樣的等等？只有理清楚這些關(guān)系才能討論華潤和寶能是否正確行使了他們的權(quán)力。

二是由于委托代理的信任沒有建立起來。華潤作為萬科的大股東很多年，雖然華潤對萬科的干預(yù)很少，但萬科的管理層還是憑借他們卓越的經(jīng)營能力使萬科的收入和業(yè)績躍上了一個(gè)又一個(gè)臺(tái)階，那時(shí)沒有所謂的資本的血腥和內(nèi)部人控制的分歧，但一旦到了寶能成為大股東后，就有了內(nèi)部人控制的叫囂，為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？因?yàn)榇速Y本和彼資本已經(jīng)不是一個(gè)資本了，而且由于資本帶來的委托代理信任關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了變化，彼此不再信任了，寶能不信任萬科的管理層在寶能成為第一大股東的情況能夠服從服務(wù)于寶能的意志，萬科不相信寶能的事項(xiàng)可能更多，不信任股東的掌舵人能夠經(jīng)營好企業(yè)，不信任股東的信譽(yù)等，總之出于人性的基于規(guī)則的信任關(guān)系沒有了，成了水火不容。

三是利益相關(guān)方目的不一致。企業(yè)不僅是由資本出資組成的，一個(gè)企業(yè)由資本、人才、土地等基本構(gòu)成要素，單純夸大任何一種要素對企業(yè)來說都是一種災(zāi)難，沒有資本，一個(gè)企業(yè)沒法設(shè)立，沒有人才，企業(yè)不可能經(jīng)營好，甚至可能血本無歸，沒有廠房土地等，企業(yè)沒有了經(jīng)營的基本硬性條件。判斷企業(yè)治理機(jī)制是否有效，關(guān)鍵看這幾種元素是否對企業(yè)是積極正向的，因?yàn)槠髽I(yè)是法人主體，企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)不容侵犯，如果單純夸大某一元素的作用，而不是從是否有利于企業(yè)的發(fā)展這個(gè)唯一目的出發(fā)，都是不合情也不合理的。

總之，單純從法律規(guī)定理解治理機(jī)制的有效性是片面的，法律的制定是在合情合理的基礎(chǔ)上的一種固化，法律的制定是在一定的原則基礎(chǔ)上的一種規(guī)定，當(dāng)一種現(xiàn)象出現(xiàn)后引起爭議就要拋開這件事情本身去挖掘背后的原因，這樣才能使治理機(jī)制起到它本該有的作用。

（文：姜慶平，北大縱橫管理咨詢集團(tuán)高級合伙人，本文發(fā)表于2016年7月9日）

【今日推薦】

王璞微信號【wangpu1968】：跟隨智者腳步，聆聽管理思維。北大縱橫創(chuàng)始人王璞先生傾力打造，管理咨詢行業(yè)第一專家品牌。零距離，無縫隙，一對一與您分享與溝通。

北大縱橫微信號【北大縱橫】：每日一案例，天天有新知。創(chuàng)始人王璞攜千位咨詢師隨時(shí)恭候，與您零距離答疑解惑各種管理問題、疑惑與糾結(jié)，速來互動(dòng)吧。