1 各國(guó)之間最重要的政治分野，不在于他們政府的形式，而在于他們的政府有效程度。

4 什么原因造成這種暴亂和動(dòng)蕩的呢？這是社會(huì)急劇變革、新的社會(huì)集團(tuán)被迅速動(dòng)員起來(lái)卷入政治，而同時(shí)政治體制的發(fā)展卻又步伐緩慢所造成的。

7 首要的問(wèn)題不是自由，而是建立一個(gè)合法的公共秩序。人當(dāng)然可以有秩序而不自由，但不能有自由而不秩序。必須先存在權(quán)威，而后才談得上限制權(quán)威。在那些處于現(xiàn)在化之中的國(guó)家里，恰恰缺少了權(quán)威，那里的政府不得不聽(tīng)任離心離德的知識(shí)分子、剛愎自用的軍官和鬧事的學(xué)生的擺布。
    共產(chǎn)主義和共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)恰恰就有本事來(lái)彌補(bǔ)這種短缺。

8 一個(gè)社會(huì)所達(dá)到的政治共同體水平反映著其政治制度和構(gòu)成這種政治制度的社會(huì)勢(shì)力之間的關(guān)系。所謂社會(huì)勢(shì)力指的是種族、宗教、地域、經(jīng)濟(jì)或者社會(huì)地位等方面的集團(tuán)?，F(xiàn)代化在很大程度上會(huì)引起社會(huì)上各種社會(huì)勢(shì)力的集聚化和多樣化。比方說(shuō)，血緣、種族和宗教性的集團(tuán)會(huì)因職業(yè)、階層和技術(shù)性集團(tuán)的加入而擴(kuò)大力量。

9 一個(gè)社會(huì)的成分越復(fù)雜，各種集團(tuán)越是縱橫交錯(cuò)，其政治共同體的形成和維持就越依賴于政治制度的功效。

10 政治制度化的幾個(gè)...

1 各國(guó)之間最重要的政治分野，不在于他們政府的形式，而在于他們的政府有效程度。

4 什么原因造成這種暴亂和動(dòng)蕩的呢？這是社會(huì)急劇變革、新的社會(huì)集團(tuán)被迅速動(dòng)員起來(lái)卷入政治，而同時(shí)政治體制的發(fā)展卻又步伐緩慢所造成的。

7 首要的問(wèn)題不是自由，而是建立一個(gè)合法的公共秩序。人當(dāng)然可以有秩序而不自由，但不能有自由而不秩序。必須先存在權(quán)威，而后才談得上限制權(quán)威。在那些處于現(xiàn)在化之中的國(guó)家里，恰恰缺少了權(quán)威，那里的政府不得不聽(tīng)任離心離德的知識(shí)分子、剛愎自用的軍官和鬧事的學(xué)生的擺布。
    共產(chǎn)主義和共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)恰恰就有本事來(lái)彌補(bǔ)這種短缺。

8 一個(gè)社會(huì)所達(dá)到的政治共同體水平反映著其政治制度和構(gòu)成這種政治制度的社會(huì)勢(shì)力之間的關(guān)系。所謂社會(huì)勢(shì)力指的是種族、宗教、地域、經(jīng)濟(jì)或者社會(huì)地位等方面的集團(tuán)。現(xiàn)代化在很大程度上會(huì)引起社會(huì)上各種社會(huì)勢(shì)力的集聚化和多樣化。比方說(shuō)，血緣、種族和宗教性的集團(tuán)會(huì)因職業(yè)、階層和技術(shù)性集團(tuán)的加入而擴(kuò)大力量。

9 一個(gè)社會(huì)的成分越復(fù)雜，各種集團(tuán)越是縱橫交錯(cuò)，其政治共同體的形成和維持就越依賴于政治制度的功效。

10 政治制度化的幾個(gè)判斷識(shí)別條件：適應(yīng)性-刻板性（算年齡、組織領(lǐng)導(dǎo)人換代的次數(shù)、職能）；復(fù)雜性-簡(jiǎn)單性、自主性-從屬性、內(nèi)聚力-不團(tuán)結(jié)

15 亞里士多德?tīng)?zhēng)辯道：“一個(gè)絕對(duì)地、徹頭徹尾地給予寡頭政治的平等觀念或者民主政治的平等觀念之上的憲政體制，必屬蹩腳的體制。事實(shí)雄辯第證明，此類憲法constitution皆朝不保夕?！墩螌W(xué)》60頁(yè)

16 波里必阿和西塞羅將此觀點(diǎn)闡釋得更清楚。任何一種好的簡(jiǎn)單政府形式，都有可能淪為其相對(duì)形式的變種。

20 亞里士多德說(shuō)，對(duì)于民主政體和寡頭政體同樣適用的真正上策不是那種能確保民主或寡頭本身最大限度膨脹的政策，而是能確保他們能 最長(zhǎng)久地延續(xù)壽命的政策。

28 區(qū)分現(xiàn)代化國(guó)家和傳統(tǒng)國(guó)家，最重要的標(biāo)志乃是人民通過(guò)大規(guī)模的政治組合參與政治并受到政治的影響。

60 任何一種給定政體的穩(wěn)定都依賴于政治參與程度度和政治制度化程度之間的相互關(guān)系。

62 凡崇尚共同利益的憲法皆為正確的憲法

63 腐化和普力奪會(huì)時(shí)常搖擺于專制主義和暴民傳統(tǒng)之間。

63 科恩豪澤說(shuō)：”只要業(yè)已確立的政治權(quán)威是高度獨(dú)裁的，那么在它被一個(gè)民主政體以迅速和爆裂的方式取而代之之后，形式就會(huì)極有利于極端主義群眾運(yùn)動(dòng)的出現(xiàn)，而這種運(yùn)動(dòng)會(huì)沿著反民主的方向改造剛建立起來(lái)的民主政體。

68 現(xiàn)代政體區(qū)別與傳統(tǒng)政體的關(guān)鍵乃在其民眾政治意識(shí)和政治介入的幅度。發(fā)達(dá)的現(xiàn)代政體區(qū)別于發(fā)達(dá)的傳統(tǒng)政體的關(guān)鍵乃在其政治制度的性質(zhì)（傳統(tǒng)-少數(shù)人，現(xiàn)代-多數(shù)人），因此這兩種政體關(guān)鍵的制度性區(qū)別在于組織大眾參與政治方面?，F(xiàn)代政體的獨(dú)具制度因此是政黨。

69 然而在那些傳統(tǒng)政治制度或崩潰或軟弱或根本不存在的政體中，政黨的作用就完全不同于那些生存與具有傳統(tǒng)制度延續(xù)性的政體中的政黨了。在這種情況下，強(qiáng)大的整天黨組織是唯一能最終排除孵化性的或普力奪型的或群眾性型的社會(huì)動(dòng)亂的選擇。政黨就不僅僅是個(gè)輔助性組織，而是合法性和權(quán)威性的源泉。在缺乏合法性的傳統(tǒng)根基的情況下，人們就只好在意識(shí)形態(tài)、領(lǐng)袖魅力和主權(quán)在民論中尋求合法性。為了能夠長(zhǎng)期存在下去，意識(shí)形態(tài)、領(lǐng)袖魅力或主權(quán)在民論等各種合法性原則又都必須體現(xiàn)在一個(gè)政黨的身上。不是政黨反映國(guó)家意志，而是政黨締造國(guó)家，國(guó)家是黨的工具。政府的行動(dòng)只有反映了政黨的意志才是合法的。政黨是合法性的根基，因?yàn)樗菄?guó)家主權(quán)、人民意志或無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的制度化身。

70 在傳統(tǒng)政治制度軟弱或根本不存在的地方，穩(wěn)定先決條件至少得有一個(gè)高度制度化的政黨。

78 政治現(xiàn)代化涉及權(quán)威的合理化、結(jié)構(gòu)的分離和政治參與的擴(kuò)大化。

119 實(shí)際上，吸收新的團(tuán)體進(jìn)入政治體制，意味著該政治體制權(quán)力的擴(kuò)大。政治制度中的權(quán)力猶如經(jīng)濟(jì)制度中的財(cái)富。權(quán)力能夠擴(kuò)大和縮小，也能集中和分散。更籠統(tǒng)地說(shuō)，一個(gè)社會(huì)中權(quán)力的總量取決于該社會(huì)中相互影響關(guān)系——即一個(gè)人或集團(tuán)的行為導(dǎo)致另一個(gè)人或集團(tuán)的行為變化的那種關(guān)系——的數(shù)量和強(qiáng)度。

120 問(wèn)題不在于奪取權(quán)力，在于制造權(quán)力，在于動(dòng)員各社會(huì)團(tuán)體進(jìn)入政治領(lǐng)域并組織他們參政。

120 因此，正如弗雷Frey所提示的，現(xiàn)代化既涉及政治體制中權(quán)力分配的變化，也涉及該體制中權(quán)力總量的變化。在政治現(xiàn)代化的進(jìn)程中，權(quán)力的集中和擴(kuò)大之間與財(cái)富相似。在總愛(ài)去階段，現(xiàn)代化需要改變傳統(tǒng)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化信仰及行為方式，因此也就需要政策創(chuàng)制，需要權(quán)力的集中。這樣，有權(quán)者和無(wú)權(quán)者之間的差距就日益擴(kuò)大。同時(shí)，由政策創(chuàng)制所促進(jìn)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)變革，導(dǎo)致了新的團(tuán)體要求進(jìn)入到政治體制中來(lái)，這就要求該體制擴(kuò)大。在玩得多的第三階段，體制的擴(kuò)大才使得在該體制內(nèi)重新分配權(quán)力成為可能。

123 如馬基雅維利所說(shuō)，國(guó)王在集權(quán)的官僚制國(guó)家中，比在權(quán)力分散的封建國(guó)家中擁有“更多的權(quán)力”。。。。因此，官僚政治國(guó)家（國(guó)王-奴仆大臣）一般總是趨于職能分離、權(quán)力集中，而封建國(guó)家（國(guó)王-貴族）則往往職能混合、權(quán)力分立。

134 現(xiàn)代化的君主可以得到來(lái)自四個(gè)方面的支持：第一個(gè)，也是最關(guān)鍵的一個(gè)，當(dāng)然是國(guó)家官僚。官僚是貴族的天敵。

140 中國(guó)是政治官僚帝國(guó)，日本實(shí)質(zhì)上仍是封建的。

274 沒(méi)有幾個(gè)傳統(tǒng)政權(quán)是被共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)推翻的，共產(chǎn)黨的成就倒是其在革命后創(chuàng)建的那種立于廣泛的大眾殘這位那個(gè)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代政府。

274 跨入現(xiàn)代世界而又喪失了傳統(tǒng)的合法性原則和傳統(tǒng)的權(quán)威制度的社會(huì)，最容易受到共產(chǎn)主義的影響。

274 共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)對(duì)現(xiàn)代政治的突出貢獻(xiàn)，不是革除和摧毀現(xiàn)存制度，而是組建和創(chuàng)造新型的政治制度。共產(chǎn)主義的政治功能不是推翻權(quán)威而是填補(bǔ)權(quán)威的真空。

277 列寧和毛澤東都正確地強(qiáng)調(diào)過(guò)，具備一個(gè)獨(dú)立于各社會(huì)勢(shì)力并操縱這些勢(shì)力去達(dá)到自己目標(biāo)的政治組織才是最重要的。黨確實(shí)必須去吸引民眾當(dāng)中的所有集團(tuán)。