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      企業(yè)主體的主體責任不能被隱遁被保姆 | 紅盾評論

       gzdoujj 2017-01-15


          企業(yè)承擔食品藥品安全的主體責任,既是法律的基本要求,也是作為市場經濟主體應當承擔的起碼的社會責任。但這個主體責任承擔了嗎?


          沒有,或者說遠遠沒有。


          看我們的執(zhí)法人員進行執(zhí)法檢查時,一頭扎進車間、生產線,店面、柜臺,查生產工藝、看產品生產質量,查經營臺帳、看購銷渠道,……而不是查一查企業(yè)應該履行的法律規(guī)定的義務履行了沒有,企業(yè)的主要負責人、管理層對食品藥品安全的組織管理、監(jiān)督檢查是怎么做的,做到了什么程度。


          有的是法律條款、有的是檢查細則,無窮的檢查依據,給執(zhí)法人員無限的執(zhí)法空間。


          許多時候,執(zhí)法人員在現場很忙、很累、很盡心,而主要負責人和相關負責人,卻象沒事人,似乎全是監(jiān)管部門的事。


          在法律、文件、講話中,強調的是企業(yè)的主體責任,但在具體的工作部署中、在具體的工作要求明確時,在具體工作方法方式的規(guī)定上,主體的主體責任被隱遁了,被保姆了。


          一個響亮的,喊了許多年仍然經久不衰的口號,就是所謂要為企業(yè)提供保姆式的服務。且列入了各類各級考核,作為一級政府、一個部門評先評優(yōu)的重要砝碼。


          既然有了保姆式的服務,為何不享受這個服務呢,有你執(zhí)法部門、執(zhí)法人員,把一些法律法規(guī)要求企業(yè)自覺履行完成的事項都代勞了,企業(yè)何樂而不為呢?


          企業(yè)如果不能承擔起主體責任,監(jiān)管部門的責任就要被無限放大,有限的監(jiān)管力量面對無限的監(jiān)管責任,是違背監(jiān)管的基本規(guī)律的,食品藥品安全也得不是真正保證。


          于是監(jiān)管部門也不要再自我悖論了,要在具體的工作部署、執(zhí)法依據的制定、方式方法的規(guī)定上,去保姆化,在具體的執(zhí)法過程中體現、強化企業(yè)的主體責任,回到科學監(jiān)管的軌道上來。


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