第一次工業(yè)革命是蒸汽機(jī)的廣泛使用，第二次是電氣時(shí)代，第三次是半導(dǎo)體信息時(shí)代，第四次工業(yè)革命目前已能看到雛形。前面幾次工業(yè)革命，因?yàn)闅v史原因，中國(guó)都沒(méi)能真正參與。但今天，中國(guó)有機(jī)會(huì)能像美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，參與到第四次工業(yè)革命形成過(guò)程中了。

我們應(yīng)該注意的是，第四次工業(yè)革命給中國(guó)帶來(lái)新的機(jī)遇，但同時(shí)也帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，這個(gè)挑戰(zhàn)，具體有四個(gè)方面。

首先是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。

工業(yè)革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中間，其實(shí)存在兩個(gè)悖論。首先是生產(chǎn)率悖論，就是說(shuō)新技術(shù)的進(jìn)步并沒(méi)有給我們帶來(lái)預(yù)期的生產(chǎn)率的增長(zhǎng)。以美國(guó)為例，美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率的年增長(zhǎng)在1947到1983以及2000到2007年，兩個(gè)時(shí)段里，分別是2.8%和2.6%左右，但是從2007年到2014年，也就是科技大幅改變我們生活的這段時(shí)間，勞動(dòng)生產(chǎn)率的年平均增長(zhǎng)率只有1.3%左右，這要怎么解釋?zhuān)窟@主要是因?yàn)榈谒拇喂I(yè)革命很多技術(shù)是平臺(tái)型技術(shù)，它們創(chuàng)造的價(jià)值是免費(fèi)的，并沒(méi)有通過(guò)市場(chǎng)交易反映出來(lái)。

其次還有創(chuàng)新悖論。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼得提出過(guò)一個(gè)概念叫“創(chuàng)造性毀滅”，是指有新的技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)更大的社會(huì)收益，但同時(shí)會(huì)讓舊產(chǎn)業(yè)消亡，通過(guò)這種毀滅，使社會(huì)不斷進(jìn)步。例如，電力機(jī)車(chē)代替蒸汽機(jī)車(chē)、數(shù)碼相機(jī)代替膠卷相機(jī)，都是創(chuàng)造性毀滅。

但荷蘭學(xué)者盧克索特近來(lái)提出“毀滅性的創(chuàng)造”這么一種可能，就是指一些創(chuàng)新僅僅對(duì)少數(shù)企業(yè)有利，對(duì)整個(gè)社會(huì)是不利的。比如，金融領(lǐng)域放松監(jiān)管會(huì)導(dǎo)致很多創(chuàng)新只對(duì)少數(shù)金融企業(yè)有很大利益，但可能會(huì)給整個(gè)金融世界帶來(lái)危害，甚至帶來(lái)金融危機(jī)。比如現(xiàn)在的社交媒體讓人們長(zhǎng)期沉溺于手機(jī)和電子游戲，很難進(jìn)入到深入思考，長(zhǎng)此以往，是否會(huì)對(duì)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生影響，等等。

而不管是生產(chǎn)率悖論，還是創(chuàng)新悖論，其實(shí)都可以看做是第四次工業(yè)革命，給人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

第二個(gè)挑戰(zhàn)是對(duì)未來(lái)工作的顛覆。

牛津大學(xué)的一項(xiàng)研究指出：美國(guó)2010年的各項(xiàng)職業(yè)中，將近一半的工作在今后十年到二十年有可能被機(jī)器或人工智能替代。其中很多工作在今天是高級(jí)白領(lǐng)在做的，比如律師助手、房地產(chǎn)評(píng)估師等等。未來(lái)，也許很多人在同時(shí)做很多的臨時(shí)性工作，傳統(tǒng)意義上的穩(wěn)定工作將不復(fù)存在。

第三個(gè)挑戰(zhàn)是對(duì)社會(huì)公正、倫理道德和社會(huì)規(guī)范的沖擊。

比如說(shuō)，收入分配差距有可能變大，大量中等技能的工作被替代，社會(huì)收入分配將形成兩極化狀態(tài)，少數(shù)有高技能的工作者收入特別高，大批中等或低技能者則失業(yè)。再比如，生物醫(yī)學(xué)進(jìn)展會(huì)帶來(lái)倫理道德問(wèn)題，基因檢測(cè)是否會(huì)帶來(lái)就業(yè)歧視、保險(xiǎn)歧視。如果未來(lái)出現(xiàn)可定制嬰兒、延長(zhǎng)壽命、記憶提取時(shí)，是否有一系列倫理道德的困擾出現(xiàn)？又比如，人工智能也可能會(huì)帶來(lái)社會(huì)問(wèn)題。《》曾拿機(jī)器人寫(xiě)的新聞報(bào)道和記者寫(xiě)的新聞報(bào)道放一起讓大家去辨認(rèn)，90%的人都辨認(rèn)不出來(lái)。如果今后機(jī)器人可以寫(xiě)出漂亮的文章、畫(huà)出各種風(fēng)格的畫(huà)作，那人類(lèi)還需不需要去學(xué)習(xí)？這些都是我們即將面臨的挑戰(zhàn)。

最后一個(gè)挑戰(zhàn)是對(duì)公共治理的影響。

這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，首先是政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管可能更加困難。政府規(guī)章制度的演變非常慢，而技術(shù)變化太快，兩者很可能無(wú)法同步。其次，政府對(duì)社會(huì)的有效治理更加困難。社交媒體的普及使個(gè)人可以成為公眾媒體，公眾常常比政府獲得信息更快更多；最后，政府對(duì)公共安全的保障會(huì)更加困難。社會(huì)如此依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)和信息，我們的數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全如何保障？

那我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)？建議有幾個(gè)思路。首先，要加強(qiáng)社會(huì)預(yù)見(jiàn)的研究，把社會(huì)影響的思考滲入技術(shù)選擇。其次，要引入同步設(shè)計(jì)的原理，從創(chuàng)新源頭注入社會(huì)影響。我們?cè)谥暗墓I(yè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)原理是先創(chuàng)新后治理，導(dǎo)致了諸多問(wèn)題，如何使得治理的觀念和創(chuàng)新同步，比如將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念滲入到工業(yè)設(shè)計(jì)中。再次，要提倡適應(yīng)性治理，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新推進(jìn)與創(chuàng)新治理的有機(jī)平衡。一方面，要通過(guò)合理的規(guī)制減少創(chuàng)新可能的負(fù)面影響；另一方面，在規(guī)制創(chuàng)新的同時(shí)，減少潛在的掣肘，使得創(chuàng)新能夠蓬勃地發(fā)展。