二、區(qū)域概況 
（一）地理位置及自然條件 
溫州位于中國東南沿海,海岸線長達935.7公里,其中:大陸岸線339公里，島嶼岸線596.7公里。行政面積80738平方公里，其中：陸地總面積11784平方公里,岸線至等深線－200米范圍內(nèi)的海域總面積約68954平方公里。在陸地面積中：山地丘陵占78.2％、平原占17.5％、島嶼占1.5％、江河水面占2.8％。長江三角洲和珠江三角洲兩大經(jīng)濟區(qū)交匯的區(qū)域, 南接福建省、北鄰臺州、西倚麗水，東向太平洋，地理位置十分優(yōu)越，是浙南閩北的經(jīng)濟、文化、交通中心。 
1、 鹿城區(qū) 
鹿城區(qū)是溫州市的政治、經(jīng)濟、文化中心。擁有中國馳名商標23枚，中國名牌產(chǎn)品6個，獲“中國鞋都”、“中國金屬外殼打火機基地”、“中國剃須刀生產(chǎn)基地 ”等稱號，成為東南沿海最重要的輕工產(chǎn)品出口生產(chǎn)基地之一。1984年建區(qū)。2010年區(qū)域面積294.38平方公里。 
2、甌海區(qū) 
甌海區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便利發(fā)達。金麗溫、甬臺溫高速公路和104國道貫穿全境，甌海大道、梧埏大道等城市干道與老城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)相連。近幾年來，甌海區(qū)再造優(yōu)勢，相繼組織實施了一大批經(jīng)濟社會發(fā)展重大項目，進一步完善電力、通訊、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施，為溫州城市的拓展和大都市框架的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。全區(qū)總面積614.5平方公里。 
3、龍灣區(qū) 
龍灣區(qū)位于溫州城市東部，是溫州市的三大城區(qū)之一，也是溫州改革開放的龍頭和窗口。龍灣區(qū)東臨大海，通過溫州半島工程與洞頭聯(lián)成一片；北依甌江，經(jīng)溫州大橋與樂清、永嘉相鄰；西靠鹿城，與市政府所在地隔路相望。全區(qū)區(qū)域面積279平方公里，戶籍人口32.5萬人，外來流動人口約39萬人。 

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（二）社會經(jīng)濟情況 
溫州市行政區(qū)域現(xiàn)轄鹿城、龍灣、甌海三區(qū)，瑞安、樂清二市，永嘉、平陽、蒼南、洞頭、文成、泰順六縣。2010末全市戶籍總?cè)丝?79.11，其中市區(qū)人口144.77萬人。男性人口405.07萬人，女性人口374.04萬人；年末全市常住人口807.6人。 
2010年全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2925.57億元，按可比價格計算，比上年增長11.1%，增幅比上年回升2.6個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值92.78億元，增長2.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1535.12億元，增長12.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1297.66億元，增長10.3%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值按戶籍人口計算37366元，增長10.0%，按年平均匯率折算，達到5520美元。 

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（三）現(xiàn)狀交通情況 
 
 
1、現(xiàn)狀交通運輸情況 
目前溫州市公路客運在綜合客運體系中占絕對主導(dǎo)地位，2009年公路客運量占95.67%。鐵路客運量（含溫州南站）有所增長，占綜合運輸客運量的2.79%。港口的客運量仍然呈逐年萎縮的趨勢，占綜合運輸客運量的0.15%。航空客運量規(guī)模近年來持續(xù)小幅增長，2009年所占比例為1.39%。 
表2.3－1　綜合客運體系結(jié)構(gòu)

2009	客運量（萬人）	同比增加	2009所占比例	2008所占比例
總計	34765.68	3.01%	100%	100%
公路	33260	2.67%	95.67%	95.98%
鐵路（到發(fā)）	970	7.42%	2.79%	2.68%
港口	53.53	-1.74%	0.15%	0.16%
航空	482.15	21.25%	1.39%	1.18%

 
 
2、居民出行特征 
根據(jù)調(diào)查，2009年溫州市區(qū)居民人均日出行次數(shù)是2.21次，平均每次出行時間是28.73分鐘，平均每天用于出行的時間是62.9分鐘。居民出行的主要方式是公交車、私家車、自行車、摩托車和步行。通勤性質(zhì)的出行目的占居民出行總量的71.3%，是居民出行目的的主要組成部分。居民出行時間分布呈明顯的雙峰型，早高峰持續(xù)時間較長。 
現(xiàn)狀出行分布呈現(xiàn)明顯的主城中心特征，居民在區(qū)內(nèi)出行所占的比重較高。溫州現(xiàn)狀都市區(qū)仍是單中心發(fā)展的態(tài)勢。 
 
表2.3－2　現(xiàn)狀中心城市居民出行目的構(gòu)成

上班	上學(xué)	公務(wù)	生活  購物	文體娛樂	探親訪友	旅游	回家	離溫  回溫	其他	合計
26.37%	5.49%	2.23%	12.46%	3.24%	3.08%	0.64%	40.13%	0.75%	5.62%	100%

 
 
表2.3－3　現(xiàn)狀中心城市居民的出行方式

公交車	出租車	單位  班車	單位  小汽車	私家車	自行車	摩托車	三輪車	步行	輪渡	其他	合計
22.92%	3.29%	1.10%	1.15%	23.66%	6.09%	10.09%	1.80%	28.61%	0.58%	0.72%	100.0%

 
 
 
現(xiàn)狀居民全目的出行空間分布圖 

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3、現(xiàn)狀交通發(fā)展階段 
（1）城市框架尚未完全拉開，城市綜合交通基本體現(xiàn)為內(nèi)、外二元體系，都市區(qū)層面的交通還未形成。 
（2）城市對外交通系統(tǒng)進入大力發(fā)展的時期，公路、鐵路、航空、港口樞紐地位有待提升。 
（3）城市內(nèi)部交通系統(tǒng)的發(fā)展進入關(guān)鍵時期，需進一步解決道路資源分布不均、小汽車與道路供需矛盾、公共交通服務(wù)升級等問題。 

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三、項目建設(shè)規(guī)劃符合性分析 
本項目需要沿線相關(guān)的城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃進行銜接，就建設(shè)項目的規(guī)劃符合性作比對，對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的進行影響分析和修改說明。 
（一）沿線總體規(guī)劃符合性分析 
1、《溫州市城市總體規(guī)劃》（2003-2020）（批復(fù)成果）符合性分析 
《溫州市城市總體規(guī)劃》于2003年編制，現(xiàn)2010年已經(jīng)啟動城市總體規(guī)劃修編工作。規(guī)劃指導(dǎo)城市發(fā)展期間，由于落實城市總體規(guī)劃目標、應(yīng)對城市化和機動化的快速發(fā)展的需要，溫州市人民政府組織編制了《溫州市城市綜合交通規(guī)劃》、《溫州市域鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《溫州市城市快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》等一系列專項規(guī)劃，指導(dǎo)溫州都市區(qū)整體交通發(fā)展。 
總體規(guī)劃提出“將溫州建設(shè)成為國際性輕工城及我國東南沿海重要的商貿(mào)、工業(yè)、金融、港口、旅游城市，實施“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略，由“沿江城市”向“濱海城市”邁進，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，進一步加強生態(tài)城市建設(shè)，為提前實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)”的城市發(fā)展總體目標。 
總體規(guī)劃規(guī)劃認為軌道交通能引導(dǎo)城市布局和建設(shè)，促進舊城區(qū)改造和邊緣新區(qū)發(fā)展，提高公共交通的整體服務(wù)水平，是現(xiàn)代化大城市的重要組成部分。認為首先要研究近期可以實現(xiàn)的線路，這些線路要串聯(lián)城市的各個主要交通發(fā)生源（如機場、火車站、港口碼頭等）、各級城市中心區(qū)（如行政中心、CBD）、近期開發(fā)活躍的新區(qū)（龍灣永強片、CBD片、甌海中心片等）等地段。根據(jù)交通發(fā)展需求，規(guī)劃建議金溫鐵路市區(qū)段遠景置換為城市內(nèi)部軌道交通通道，溫州客站置換為城市內(nèi)部軌道交通與公交換乘樞紐中心。 
本項目建設(shè)能夠打通溫州老城區(qū)與西部甌海中心區(qū)、東部龍灣中心區(qū)、甌江口新城聯(lián)系，為溫州由“沿江城市”向“濱海城市”提供交通保障，符合總體規(guī)劃的城市發(fā)展目標。本項目是城市東西走向都市快線，串聯(lián)溫州南站、溫州西站、永強機場等溫州主要樞紐，連接甌海中心區(qū)、龍灣中心區(qū)、甌江口新城等近期開發(fā)活躍的區(qū)域，線路在功能上符合總體規(guī)劃近期軌道線路的要求。本項目線路溫州西站-溫州大道段利用總體規(guī)劃金溫鐵路龍灣支線的控制廊道，基本符合總體規(guī)劃要求，溫州西站以西段線路為地上線，對總體規(guī)劃影響較小，茅竹嶺東段線路基本符合已編交通專項規(guī)劃中線位，且基本為地下線，對規(guī)劃居住用地、公共設(shè)施用地建設(shè)影響較小，對規(guī)劃電力廊道影響較大，需要進一步研究（具體見項目建設(shè)對城市用地影響章節(jié)）。目前新一輪《溫州市城市總體規(guī)劃》正在修編，建議本項目選址納入相應(yīng)章節(jié)內(nèi)容。 

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2、《溫州市生態(tài)園總體規(guī)劃（修編）》（中間成果）符合性分析 
2011年1月，溫州生態(tài)園管委會組織編制《溫州生態(tài)園總體規(guī)劃（修編）》（2011—2020），現(xiàn)已形成中間成果提交相關(guān)部門審查。 
溫州生態(tài)園總體規(guī)劃的范圍分為兩個層次：生態(tài)園建設(shè)保護區(qū)和生態(tài)園協(xié)調(diào)區(qū)范圍。生態(tài)園建設(shè)保護區(qū)范圍以環(huán)大羅山山麓的規(guī)劃道路、甌海大道、南塘大道和山體為界（高教園區(qū)、甌海區(qū)仙巖鎮(zhèn)建成區(qū)用地除外），總用地面積130km2。生態(tài)園協(xié)調(diào)區(qū)范圍東到永強大道、新川路、濱海大道、東海，南至韓田大河、鳳凰山，北以溫州大道、甌江、炮臺山為界，西抵龍霞路、新104國道，是生態(tài)園和城市建設(shè)用地之間的協(xié)調(diào)過渡區(qū)域，協(xié)調(diào)區(qū)范圍面積達75.8 km2。該規(guī)劃在城市軌道交通中與本項目進行了銜接，規(guī)劃S1線在生態(tài)園北部的上江路、文昌路、龍騰路、溫州大道、南洋大道、曹龍路、奧體中心設(shè)站，并與地區(qū)公共交通相銜接，形成TOD模式的土地開發(fā)與交通協(xié)調(diào)發(fā)展。 
本項目線位及站點與該規(guī)劃預(yù)留線位基本一致。線位涉及生態(tài)園建設(shè)保護區(qū)有兩處，分別有茅竹嶺公園中部的隧道和青山水庫北側(cè)的隧道。其中茅竹嶺公園屬于生態(tài)控制區(qū)，建設(shè)控制標準為：該區(qū)人類活動以觀光為主，準許游人進入，開展非破壞性活動，須注重自然景觀、水源、大樹、古樹名木和歷史人文景觀的保護。該區(qū)建設(shè)標準參照《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》和《浙江省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》要求，可改善區(qū)域景觀風(fēng)貌，提升現(xiàn)有風(fēng)景資源品味，拓展游覽空間。區(qū)內(nèi)允許必要的交通設(shè)施穿越和中、小型旅游服務(wù)設(shè)施以及休憩點建設(shè)。青山水庫屬于生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)，建設(shè)控制標準為：控制區(qū)域的人類開發(fā)活動，在有風(fēng)景資源點的區(qū)域，絕對禁止各種開發(fā)、利用活動，只允許科學(xué)觀測、常規(guī)管護活動進行，該區(qū)允許允許必要的交通設(shè)施穿越和中、小型旅游服務(wù)設(shè)施以及休憩點建設(shè)。本項目線位涉及該規(guī)劃生態(tài)建設(shè)保護區(qū)的線位均為穿山隧道，基本符合該規(guī)劃各級生態(tài)區(qū)建設(shè)控制要求。本項目線位涉及該規(guī)劃青山水庫二級保護區(qū)，工程建設(shè)可能會對瑤溪風(fēng)景名勝區(qū)產(chǎn)生一定影響。 
 
 

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（二）沿線控制性詳細規(guī)劃符合性分析 
本項目選址線位涉及控制性詳細規(guī)劃共21個，其中已批規(guī)劃14個，在編規(guī)劃7個。 

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1、《溫州市鐵路新客站站前區(qū)控制性詳細規(guī)劃》（批復(fù)成果）符合性分析 
該規(guī)劃由2005年5月開始編制，于2006年2月22日獲得溫州市人民政府批復(fù)，原則同意該規(guī)劃內(nèi)容。 
溫州市鐵路新客站站前片區(qū)呈長條形，南北長為8.4km，東西寬為900—3000m不等，規(guī)劃區(qū)總用地面積為1683.99公頃，規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地面積為1233.96公頃，其中鐵路和站場用地為153.11公頃。 
該片區(qū)功能定位為：以交通功能為主導(dǎo)，突出物流信息和商貿(mào)功能，并與甌海中心區(qū)共同形成一個功能互補的有機整體。成為城市對外交通中心和公共交通樞紐地區(qū)。 
該規(guī)劃根據(jù)溫州市綜合交通規(guī)劃，已經(jīng)在站前區(qū)規(guī)劃預(yù)留一條軌道交通線路的始末站，面積為3.7公頃，并在中央大道和甌海大道上預(yù)留軌道交通線路設(shè)置的可能性。在火車客運站東側(cè)預(yù)留軌道交通站點，采用地下形式，充分利用地下資源，并與火車出站地下通道、地面廣場進站進行銜接，預(yù)留用地面積2.16公頃。 
 
 
本項目在該規(guī)劃中涉及主線9.6km；車站四座：桐嶺站、潘橋站、溫州南站和下斜站。線路自規(guī)劃南端起，沿站西路東側(cè)高架延伸至站南路；然后沿鐵路西側(cè)地面鋪設(shè)至甌海大道，其間在溫州南站設(shè)溫州南站站與鐵路綜合換乘；之后在工業(yè)區(qū)內(nèi)高架至溫金大道上跨甬臺溫鐵路；最后向東延伸，在市政南路和溫金大道交叉口設(shè)置下斜站。 
可見本項目建設(shè)是對該規(guī)劃功能的落實，但項目實施線路與規(guī)劃預(yù)留線路具有一定偏差，導(dǎo)致項目建設(shè)對該規(guī)劃用地布局具有一定影響：南過境線-站南路段線路沿站西路東側(cè)用地經(jīng)過，占用部分規(guī)劃倉儲物流用地；甌海大道-溫金大道段線路從規(guī)劃工業(yè)用地內(nèi)部穿過，對工業(yè)用地布局有一定影響。本項目線位及控制線涉及該規(guī)劃1.23公頃居住用地，0.42公頃行政辦公用地，2.01公頃工業(yè)用地，8.65公頃倉儲用地，6.86公頃對外交通用地，0.76公頃市政設(shè)施用地。 

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2、《溫州市甌海區(qū)景山新橋片控制性詳細規(guī)劃》（批復(fù)成果）符合性分析 
該規(guī)劃2008年2月開始編制，于2011年1月5日獲得溫州市人民批復(fù)，要求嚴格按該規(guī)劃內(nèi)容實施。 
景山、新橋片區(qū)位于景山以南會昌湖水域兩側(cè)，規(guī)劃范圍為北至景山，南到現(xiàn)狀鐵路，西起西向泄洪道，東至過境公路?？傄?guī)劃面積691.39公頃。該片區(qū)規(guī)劃功能定位為以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)、以山水景觀、休閑游憩為依托，以體現(xiàn)江南水鄉(xiāng)特色的居住為主的綜合區(qū)。 
該規(guī)劃已經(jīng)預(yù)留金溫鐵路和甬溫鐵路通道70米：在鐵路中心線為基準以東以北控制20米、以西以南控制50米防護綠地。 
本項目線路位于景山新橋片南側(cè)，項目主線控制保護地界基本在該項目防護綠帶控制范圍內(nèi)，僅在永慶街站站點控制范圍內(nèi)涉及居住用地0.29公頃，建議站點與之結(jié)合開發(fā)。 
本項目建設(shè)能極大的提升該片區(qū)居民外出便捷度，是該片區(qū)集聚人氣、打造江南水鄉(xiāng)特色居住為主的綜合區(qū)極為重要的外在動力，但該規(guī)劃編制中未考慮市域鐵路建設(shè)站點開發(fā)對片區(qū)用地布局影響，建議該規(guī)劃結(jié)合本項目站點進行用地調(diào)整。 

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3、《溫州市三溪片區(qū)甌海中心西單元（0577-WZ-SX-02）控制性詳細規(guī)劃（修編）》（會審成果）符合性分析 
2010年甌海行政中心區(qū)組織對《溫州市三溪片區(qū)甌海西單元（0577-WZ-SX02）控制性詳細規(guī)劃（修編）》進行了修編，該修編現(xiàn)處于會審階段。 
甌海中心區(qū)西單元規(guī)劃范圍為西至金麗溫高速，南接甌海大道，東臨三橋路，北毗下斜河，總規(guī)劃面積約320.6 公頃。規(guī)劃定位為甌海新城的重要組成部分，以生活居住功能為主，集商業(yè)、休閑等功能于一體的城市綜合地區(qū)。該規(guī)劃在六虹橋路南側(cè)預(yù)留S1線的線位，在六虹橋路與東一路交叉口西南側(cè)預(yù)留軌道車站下斜站。 
本項目推薦線位從溫福鐵路西側(cè)通過，在溫州南站設(shè)溫州南站站與鐵路客運站綜合換乘， 由于溫州南站與六虹橋路距離較小，根據(jù)工程實施可行性分析，需要在S1線先上跨六虹橋路沿道路北側(cè)架設(shè)，然后上跨鐵路至鐵路西側(cè)。則本項目線位與該規(guī)劃預(yù)留線位具有一定偏差，預(yù)留站點下斜站位于東一路西側(cè)，線位利用該控規(guī)中綠地進行布局，對該控規(guī)影響較小。建議該規(guī)劃在下一輪成果與根據(jù)本項目線位及站點布局，對規(guī)劃用地布局進行合理優(yōu)化。 

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4、《溫州市核心片區(qū)甌海中心單元（0577-WZ-HX28）控制性詳細規(guī)劃》（會審成果）符合性分析 
為了解決甌海新城發(fā)展形勢變化帶來的功能定位、發(fā)展目標的變化，甌海行政中心區(qū)組織對《溫州市三溪片區(qū)甌海西單元（0577-WZ-SX02）控制性詳細規(guī)劃（修編）》進行了修編，該修編現(xiàn)處于會審階段。 
該規(guī)劃范圍為西面及南面至金麗溫高速公路，北接新橋鎮(zhèn)至現(xiàn)狀鐵路，東至河流與甌海高新區(qū)岙詳圖區(qū)隔河相望?？傆玫匾?guī)模為7.19平方公里。中心區(qū)功能定位為：溫州市主城區(qū)的重要功能組成部分，甌海區(qū)政治、經(jīng)濟文化中心，以行政管理，文化娛樂、商務(wù)購物，金融辦公和生活居住五大功能為主導(dǎo)，集其他相關(guān)配套功能為一體的多功能、生態(tài)型、復(fù)合型的溫州市城市次中心。 
本項目在該片區(qū)北側(cè)通過，且在東北側(cè)設(shè)溫州西站，是增強甌海中心區(qū)與都市區(qū)中心和龍灣副中心聯(lián)系的重要交通通道，對推動溫州城市次中心建設(shè)有著積極的作用。本項目在該規(guī)劃中線路兩側(cè)的控制保護地界基本處于綠地以內(nèi)，涉及商業(yè)用地0.05公頃，建議該商業(yè)地塊與站點結(jié)合開發(fā)。 
 

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5、《溫州市核心片區(qū)牛山單元（HX-ns）控制性詳細規(guī)劃》（批復(fù)成果）符合性分析 
該規(guī)劃于2011年1月獲得溫州市人民批復(fù)，要求嚴格按該規(guī)劃內(nèi)容實施。 
該單元的功能定位是以工業(yè)、居住功能為主的綜合地區(qū)；是形成溫州新的“山水城市”格局的城市西部重要節(jié)點之一。規(guī)劃結(jié)構(gòu) “三片一心”，“一心”是位于后村河與橫河交匯處的服務(wù)中心，主要為居住區(qū)和牛山景區(qū)提供服務(wù)，內(nèi)設(shè)商業(yè)、文化、醫(yī)療、體育等。規(guī)劃居住人口約為2.5-3.7萬人，總規(guī)劃面積約4.60平方公里，其中城市建設(shè)用地規(guī)模3.37平方公里。 
本項目在該片區(qū)北側(cè)通過，在市域鐵路線路及其控制區(qū)基本處于該規(guī)劃沿鐵路南側(cè)設(shè)置50m防護綠帶內(nèi)，僅有永慶街站及其控制區(qū)內(nèi)涉及教育科研用地0.01公頃、社會停車場用地0.07公頃和商業(yè)用地0.24公頃。 
由于工可線路在該片區(qū)服務(wù)中心西北側(cè)設(shè)置永慶街站，將極大地提升片區(qū)交通條件，促進局部地區(qū)集約化發(fā)展，結(jié)合現(xiàn)狀良好得自然山水條件，為片區(qū)發(fā)展帶來良好的機遇，規(guī)劃建議對該規(guī)劃從產(chǎn)業(yè)升級、用地功能進行深入研究，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整用地布局。 

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6、《溫州市南塘西片區(qū)整合規(guī)劃》（批復(fù)成果）符合性分析 
該規(guī)劃于2006年4月獲得溫州市規(guī)劃局批準實施，指導(dǎo)城市建設(shè)。 
南塘西片區(qū)東起南塘大道，南到金溫鐵路，西至溫州鐵路貨場，北至金溫大道，規(guī)劃總用地面積3.63平方公里，該片區(qū)北臨匯昌河水上公園，白鹿洲公園，東有南塘老街傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)，在溫州市“十”字水網(wǎng)交匯處附近，規(guī)劃定位為具有溫州水鄉(xiāng)風(fēng)貌特色的居住綜合區(qū)。 
本項目位于該片區(qū)南側(cè)，該規(guī)劃金溫鐵路北側(cè)預(yù)留的防護綠地滿足本項目線位和站場周邊控制要求，僅在龍霞路站涉及居住用地0.3公頃。但該片區(qū)用地布局中的客運中心、醫(yī)院用地、專業(yè)市場等服務(wù)設(shè)施均與站點距離1000m左右，規(guī)劃建議本項目實施后對片區(qū)用地功能進行重新梳理，使城市公共交通組織更加流暢、公共服務(wù)設(shè)施用地布局能夠合理優(yōu)化。 

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7、《溫州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)炬光園》符合性分析 
本項目104國道以東段線路從該規(guī)劃中沿鐵路北側(cè)的規(guī)劃綠地內(nèi)穿過，104國道以西段線路從工業(yè)用地內(nèi)通過，涉及工業(yè)用地面積3.59公頃，需要對該規(guī)劃進行調(diào)整。考慮鹿城區(qū)政府已經(jīng)著手該片區(qū)用地功能整合研究，將沿鐵路南側(cè)104國道西側(cè)地塊統(tǒng)一開發(fā)，且該工可線位從現(xiàn)狀道路和河流之間穿過，對該地塊分割比較嚴重，建議業(yè)主與鹿城區(qū)政府進一步協(xié)商地塊與德政村站點上蓋物業(yè)開發(fā)結(jié)合形式。 

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8、《溫州市甌海區(qū)梧田龍霞片區(qū)整合規(guī)劃》（批復(fù)成果）符合性分析 
該規(guī)劃于2005年8月獲得溫州市規(guī)劃局批復(fù)，認為該成果已基本符合規(guī)劃編制的目的和深度要求，原則同意該規(guī)劃成果。 
該片區(qū)位于城市中心區(qū)行政中心的西南面，規(guī)劃范圍為北至金溫鐵路，南到甌海大道，西起蛟鳳路，東至南塘大道，總用地面積371.76公頃。片區(qū)河網(wǎng)密布，具有良好的水鄉(xiāng)自然條件，塘河水系沿河兩岸還擁有大量的人文建筑，規(guī)劃功能定位為位于溫州市主城南部以生活居住為主，文化教育為輔，通過優(yōu)化功能逐步形成生活、服務(wù)和基礎(chǔ)配套設(shè)施完善的城市濱水型綜合社區(qū)。規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“一心一軸五組團”，“一心”是由梧田老街傳統(tǒng)商貿(mào)街區(qū)及東垟路兩側(cè)的公建配套設(shè)施共同形成本片區(qū)的中心。 
本項目作為東西向快速聯(lián)系通道，在該規(guī)劃霞北路和龍霞路交叉口設(shè)立龍霞路站，將極大的促進周邊居住用地集聚發(fā)展，該規(guī)劃區(qū)內(nèi)“一心”距離本項目最近站點1000m，受站點帶動作用小。推薦線路沿該規(guī)劃霞北路北側(cè)控制的沿鐵路南側(cè)50米防護綠地通過，推薦線路及其控制區(qū)內(nèi)基本是規(guī)劃綠地和道路用地，涉及少量居住用地，用地面積0.65公頃。本選址論證報告建議針對該片區(qū)周邊站點交通疏解能力和建設(shè)規(guī)模綜合研究，調(diào)整該規(guī)劃的用地布局，以利于本工程順利落實及項目落實后片區(qū)的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。 

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9、《溫州市核心片區(qū)梧田西單元（0577-WZ-HX-25）控制性詳細規(guī)劃》（送審成果）符合性分析 
為了能更好地指導(dǎo)龍霞片區(qū)建設(shè)實施，進一步貫徹土地節(jié)約利用的原則，溫州市規(guī)劃局組織編制梧田西單元新一輪的控制性詳細規(guī)劃修編工作，目前該規(guī)劃處于送審階段。 
梧田西單元位于甌海區(qū)與鹿城區(qū)的交界處，南側(cè)緊鄰甌海大道，西鄰炬光園工業(yè)區(qū)，北面為溫州大道，東側(cè)至龍霞路，規(guī)劃人口約為3.5-4.3萬人，規(guī)劃總用地面積約237.48公頃，其中城市建設(shè)用地195.52公頃。該片區(qū)功能定位為以居住功能主，商務(wù)辦公為輔，通過優(yōu)化功能逐步形成具有水網(wǎng)特色的城市綜合社區(qū)。規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“一心、三軸、六片”，其中“一心”為圍繞單元的中央公園構(gòu)建的休閑活動中心。“三軸”為沿月樂街布置的休閑商業(yè)軸；沿呈祥路布置的休閑生活軸；沿洞橋路布置的濱水景觀軸。 
該規(guī)劃現(xiàn)處于送審階段，已經(jīng)對《溫州市城市快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》進行了銜接，在S1線路即現(xiàn)狀金溫鐵路南側(cè)控制30m寬防護綠地。針對本片區(qū)的龍霞路站特色建筑構(gòu)筑區(qū)域入口的城市意向焦點，提升單元可識別性，且利用軌道站點布置商業(yè)廣場，品牌艦起店，同時用公共步行空間引導(dǎo)與景觀核心相連，形成景觀節(jié)點，打開片區(qū)的第一扇門戶。 
本項目線路及控制范圍都處于該規(guī)劃城市道路和防護綠地控制范圍內(nèi)，規(guī)劃站點龍霞路站位于霞北路和龍霞路交叉口的西側(cè)，但站點控制線涉及商業(yè)用地0.14公頃，建議該商業(yè)用地與站點結(jié)合開發(fā)。 

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10、《溫州市梧田站南片區(qū)整合規(guī)劃》（批復(fù)成果）符合性分析 
該規(guī)劃2010年5月13日獲得溫州市人民政府批復(fù)，原則同意該規(guī)劃內(nèi)容。 
梧田站南片北至溫州大道，南到甌海大道，西起南塘大道，東至湯家橋路，總面積3.48km²。片區(qū)功能定位為溫州市中心區(qū)向城市綠心過渡地帶的生態(tài)型綜合居住社區(qū)，意象定位為“生態(tài)水景、人文休閑——甌越水鄉(xiāng)有機生長的城市社區(qū)”。規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“一心二軸三組團”，以站南公園為綠心，以火車站及城市中軸線為人文和自然景觀軸，構(gòu)建火車站周邊地區(qū)的商業(yè)公建組團及東西兩個居住組團。 
本項目從金溫鐵路南側(cè)穿過，推薦線路及控制區(qū)在惠民路以東基本處于該規(guī)劃沿鐵路控制的50m防護綠帶中，惠民路以西部分涉及居住用地0.86公頃，商住用地0.35公頃，市政設(shè)施用地0.46公頃（排污泵站），廣場及停車場用地1.49公頃，需要對該規(guī)劃進行局部調(diào)整：建議將排污泵站調(diào)整至站南廣場東側(cè)市政設(shè)施用地內(nèi)，規(guī)劃居住用地調(diào)整為防護綠地。 
 

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11、《溫州市核心片區(qū)黃嶼單元（0577-WZ-HX-22）控制性詳細規(guī)劃（修編）》（報批成果）規(guī)劃符合性分析 
該項目于2010年5月由溫州市生態(tài)園管理委員會組織編制，現(xiàn)處于報批階段。 
該規(guī)劃范圍為北至溫州大道、南至甌海大道、東至中興大道，西至湯家橋路，總用地322.61公頃。該規(guī)劃功能定位為依托行政中心、高新園、生態(tài)濕地以及規(guī)劃軌道線網(wǎng)，打造集居住、文化娛樂、商業(yè)金融、高新產(chǎn)業(yè)為一體的，配套設(shè)施完善，交通便利，環(huán)境友好的城市綜合區(qū)。該單元控規(guī)在金溫鐵路兩側(cè)防護綠帶中預(yù)留軌道S1線廊道，在三垟大道和鐵道南路交叉口東側(cè)設(shè)置了軌道站點公交接駁站，用地面積為0.55公頃。 
本項目線位基本利用該控規(guī)預(yù)留線位，僅在湯家橋路段根據(jù)線位拉直的需求，對該規(guī)劃區(qū)居住用地具有一定影響。由于該居住區(qū)為剛建成香緹半島屬于高檔居住區(qū)，需要項目建設(shè)單位與當?shù)鼐用襁M行銜接。工可預(yù)留上江路站位于三垟大道與鐵道北路交叉口西側(cè)，該用地現(xiàn)狀為已建居住小區(qū)，規(guī)劃建議將上江路站調(diào)整至三垟大道與鐵道北路交叉口東側(cè)該規(guī)劃預(yù)留站點位置。 

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12、與《溫州農(nóng)業(yè)示范區(qū)工業(yè)小區(qū)——溫州中國制筆城控制性詳細規(guī)劃》規(guī)劃符合性分析 
本項目在該片區(qū)南側(cè)通過推薦線位及其控制區(qū)內(nèi)為城市道路用地和防護綠地，在中興路和緯四路交叉口西南側(cè)設(shè)置文昌路站，與該片區(qū)公共服務(wù)中心距離為400m，對提升該片區(qū)區(qū)位條件促進片區(qū)產(chǎn)業(yè)升級有著重要的意義。 

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13、《溫州市狀元片區(qū)狀元南單元（ZY-zn）控制性詳細規(guī)劃》（批復(fù)成果）符合性分析 
該規(guī)劃2010年11月12日獲溫州市人民政府批復(fù)，原則同意該規(guī)劃內(nèi)容，要求組織實施單位嚴格按該規(guī)劃內(nèi)容組織實施。 
狀元片區(qū)狀元南單元東起茅竹嶺，南到大羅山腳，西鄰溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，北至機場路，規(guī)劃居住人口約為2.8-3.2萬人，總規(guī)劃面積485.2公頃，其中城市建設(shè)用地341.3公頃。規(guī)劃定位為以生活居住功能為主，集生產(chǎn)、城市大型基礎(chǔ)設(shè)施于一體的綜合地區(qū)。規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：“一心三片”，“一心”：即單元的服務(wù)中心，在龍騰路與溫州大道交匯處西北角，布置本單元的文化娛樂、體育中心，結(jié)合狀元文化公園、商業(yè)辦公形成本單元的公共服務(wù)中心。 
本項目從該片區(qū)中部龍灣支線以南預(yù)留50m的控制綠帶通過，在龍騰南路和金溫鐵路交接點設(shè)龍騰路站，在溫州大道以南山河路以西設(shè)狀元南停車場，推薦線路及控制區(qū)內(nèi)涉及市政設(shè)施用地1.42公頃，鐵路站場用地3.91公頃。該片區(qū)公共服務(wù)中心與最近軌道站點距離約800m，交通可達性一般，需要對占用市政設(shè)施用地對新狀元水廠供水量影響進一步分析，同時該片區(qū)應(yīng)充分考慮市域鐵路建設(shè)對片區(qū)發(fā)展的集聚帶動作用與用地的需求，結(jié)合上層次規(guī)劃對片區(qū)功能的要求，對原有規(guī)劃進行合理調(diào)整。 
 

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