慈善超市到底是一個(gè)超市還是一個(gè)慈善機(jī)構(gòu)？

到底是一個(gè)企業(yè)還是一個(gè)社會(huì)組織？

它是不是政府的一部分？

還是說(shuō)，它是完全的市場(chǎng)行為？

“慈善”與“超市”兩個(gè)詞放在一起，初看之下充滿違和感

公益圈的人對(duì)“慈善超市”并不陌生

但對(duì)普通百姓來(lái)講，這個(gè)詞還很新鮮

今天，我們就來(lái)聊一聊“慈善超市”這個(gè)概念

“慈善超市”起源于美國(guó)，1902年，目睹了城市底層失業(yè)人員的饑寒交迫，青年牧師埃德加·J·赫爾姆斯(Edgar J. Helms)在美國(guó)波士頓開(kāi)始了他的“好意”慈善超市之旅。他和伙伴們?cè)诟蝗私謪^(qū)挨家挨戶宣傳，鼓動(dòng)他們捐贈(zèng)閑置衣物，而后訓(xùn)練和雇傭失業(yè)人員將其修復(fù)，再分發(fā)給需要幫助的人。他們的核心理念是，強(qiáng)調(diào)捐贈(zèng)的物品可以被售賣營(yíng)利，并且所獲善款能用于支付那些幫助修繕的工人工資。

在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)13年的緩慢成長(zhǎng)摸索期后，1915年，“好意慈善事業(yè)組織”(Goodwill Industries)正式成立，這是一個(gè)社會(huì)組織。他們也確定以商業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作來(lái)推進(jìn)公益慈善服務(wù)的戰(zhàn)略，以超市化手段處理、銷售捐贈(zèng)物品的“慈善超市”則是其核心主營(yíng)業(yè)務(wù)。良好的商業(yè)模式，加上慈善觀念、“免稅”等利好環(huán)境因素帶動(dòng)，好意慈善事業(yè)組織成功打造成為一家百年老店。2014年，他們?cè)诿绹?guó)和加拿大已成立超過(guò)3000家店面并建立了網(wǎng)上商城，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到53.7億美元，其中83%直接用于項(xiàng)目資助。與此同時(shí)，提供了31.8萬(wàn)就業(yè)崗位以及總計(jì)8900萬(wàn)次雇員及社區(qū)服務(wù)，超過(guò)2640萬(wàn)人得到了就業(yè)培訓(xùn)。

還有一個(gè)歷史悠久的慈善超市在英國(guó)，它就是英國(guó)樂(lè)施會(huì)的慈善超市，運(yùn)營(yíng)模式與美國(guó)的慈善超市非常相似。它們免費(fèi)接收市民捐的二手物品，經(jīng)過(guò)處理后低價(jià)出售，所得款項(xiàng)除了支付房租和人工費(fèi)之外，剩下的都用于慈善。當(dāng)然，它的賬目是有人審計(jì)的，因?yàn)檎餐瑯釉诙愂照呱辖o予了很大支持，所有的樂(lè)施店都是免稅的。

我們可能會(huì)說(shuō)美國(guó)和英國(guó)的社會(huì)福利歷史非常長(zhǎng)，但在我們東亞地區(qū)也有一個(gè)榜樣，做的也特別好。它就是韓國(guó)的“美麗商店”，是一個(gè)特別帥的律師大叔樸元淳創(chuàng)辦的。

他在2001年提出做這個(gè)事，最早，他們是在街上擺臨時(shí)攤點(diǎn)進(jìn)行嘗試，主要宣傳如何把廢舊物品變成有實(shí)用價(jià)值的寶貝，沒(méi)想到效果出奇的好。于是第二年，他們?cè)陧n國(guó)首都首爾安國(guó)洞開(kāi)設(shè)了第一家“美麗商店”。取名“美麗”是因?yàn)閻?ài)心是美的、節(jié)約是美的、環(huán)保是美的、助人也是美的，總之，這是一件利國(guó)利民、利人利己的事業(yè)，所以“美麗商店”的名字由此而生。美麗商店主要從事收集、維修和銷售居民捐贈(zèng)的二手物品，用所得利潤(rùn)為困難人員提供幫助。2002年10月，第一家美麗商店在首爾開(kāi)張，短短數(shù)年內(nèi)，美麗商店店在韓國(guó)境內(nèi)迅速擴(kuò)張，到2012年已經(jīng)形成120多家店鋪的規(guī)模，年接收二手衣物捐贈(zèng)1000萬(wàn)件、銷售額200億韓元(約1.11億元人民幣)、利潤(rùn)40億韓元投入公益事業(yè)。在韓國(guó)有超過(guò)5000名志愿者參與了“美麗商店”的經(jīng)營(yíng)服務(wù)，并和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和社區(qū)建立了物品捐贈(zèng)方面的合作關(guān)系。

【中國(guó)的慈善超市也在本世紀(jì)初開(kāi)始了探索】

它有兩個(gè)目標(biāo)，第一就是要拓寬募捐渠道，第二是幫扶貧困人員，幫助再就業(yè)。在民政部的倡導(dǎo)下，全國(guó)各地都對(duì)慈善超市非常重視，2007年，全市鋪開(kāi)建設(shè)慈善超市。迄今為止，全市32個(gè)鎮(zhèn)街已全部設(shè)立了慈善超市。上海現(xiàn)在也幾乎每個(gè)街道都有慈善超市。

縱觀國(guó)內(nèi)的慈善超市，有的是由街道下面的一些事業(yè)單位直接運(yùn)營(yíng)，有的是由居委會(huì)運(yùn)營(yíng)，有的是委托一些社會(huì)組織在做，有的是在超市內(nèi)開(kāi)辟一塊區(qū)域，各種模式都有。

縱觀我們慈善超市的運(yùn)作，有兩個(gè)方面需要注意：第一，慈善超市成為了政府慈善事業(yè)的延伸，政府要做幫困、救助、再就業(yè)問(wèn)題，慈善超市就成為他們?cè)谏鐓^(qū)的一個(gè)點(diǎn)。另外，慈善超市的行政化運(yùn)作也是不可避免的。所以目前很多經(jīng)營(yíng)方式上都存在一定的問(wèn)題，它的定位不明確，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)觀念淡薄。從經(jīng)營(yíng)角度看，這些慈善超市基本都沒(méi)有市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，它里面經(jīng)營(yíng)的物資都特別少，都是一般的大米油鹽、洗發(fā)水、被褥等生活必需品，物資品質(zhì)不高，所以只能是一些困難人士前來(lái)消費(fèi)或者領(lǐng)取物資，而慈善超市周邊的居民一般不會(huì)光顧。有一些慈善超市也就因此成為了上級(jí)慈善基金會(huì)、慈善總會(huì)的物資分發(fā)站，而這些社區(qū)里的低保戶、特困戶、孤寡老人就成了捐贈(zèng)的對(duì)象。

所以我們可以看出，國(guó)內(nèi)慈善超市的運(yùn)作都是封閉式的運(yùn)作，它們的資源、店面、工作人員都是來(lái)自于政府或者事業(yè)單位。這種封閉式的運(yùn)作導(dǎo)致慈善超市成了一味索取的地方，它們后門接受捐助，但捐助量又特別少，前門向困難群眾開(kāi)放，這種運(yùn)營(yíng)非常封閉。其實(shí)政府也看到了這一點(diǎn)，完全由政府或政府下的慈善組織來(lái)運(yùn)作的模式，必然導(dǎo)致運(yùn)作效率不高、服務(wù)能力差，運(yùn)營(yíng)難以為繼。所以很多政府部門都想破這個(gè)局，想要鼓勵(lì)社會(huì)力量來(lái)做這個(gè)事。總體上有兩種探索，一個(gè)是委托在一些超市里面，由超市劃撥一塊區(qū)域來(lái)運(yùn)作，這種模式物資比較豐富，接受捐贈(zèng)后的變現(xiàn)能力也比較好，是一個(gè)好的趨勢(shì)。另一個(gè)方向是將慈善超市交給社會(huì)組織來(lái)運(yùn)營(yíng)，將慈善超市與社會(huì)組織的公益項(xiàng)目結(jié)合，可以為慈善超市招募一些志愿者，解決服務(wù)問(wèn)題，同時(shí)也作為社會(huì)組織的服務(wù)據(jù)點(diǎn)。比如說(shuō)有的慈善超市就可以做一些分發(fā)八寶粥的活動(dòng)，這都是比較好的探索。

我們看今天國(guó)內(nèi)的慈善超市發(fā)展

其實(shí)與英美和韓國(guó)差距還是比較大

這種差距主要的原因在于兩個(gè)方面

第一就是慈善超市首先是個(gè)超市，它應(yīng)該經(jīng)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)，就像美麗商店一樣，它正常交稅、租最好的商鋪。美麗商店的運(yùn)營(yíng)是完全市場(chǎng)化的，而好意超市、樂(lè)施會(huì)超市也是如此，它們背后的本質(zhì)是一個(gè)超市，而定位上更像是一個(gè)社會(huì)企業(yè)。它們雖然主觀上、實(shí)質(zhì)上是在經(jīng)營(yíng)，但客觀上它們將利潤(rùn)拿出來(lái)支持慈善事業(yè)。市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)是確保它們運(yùn)營(yíng)規(guī)模更大、為公益事業(yè)提供支持的保證。

第二個(gè)方面，它們也將慈善情懷貫徹到底，創(chuàng)始這些慈善商店的人本身就是有慈善情懷的人，他們?cè)诮?jīng)營(yíng)之中貫徹了慈善的精神，比如說(shuō)商店內(nèi)有大量志愿者參與，而不是像國(guó)內(nèi)由一些低薪的人來(lái)兼職，或者由失業(yè)的人在運(yùn)作。因?yàn)檫@些人對(duì)慈善沒(méi)有概念，也沒(méi)有積極性與激情來(lái)把慈善超市做好。

中國(guó)的慈善超市如果要得到更好的發(fā)展，我的一個(gè)建議是用慈善的情懷來(lái)經(jīng)營(yíng)超市。首先要把它當(dāng)作一個(gè)超市來(lái)經(jīng)營(yíng)，要向最好的超市學(xué)習(xí)，研究周邊居民的需求，提供相應(yīng)服務(wù)。同時(shí)要去做慈善的營(yíng)銷，比如哪些公益項(xiàng)目能夠得到社區(qū)百姓的支持。要扎根社區(qū)、與周邊社區(qū)建立良好的關(guān)系。服務(wù)的人也不僅僅是一些貧困的人群，而應(yīng)該把服務(wù)范圍擴(kuò)大到整個(gè)社區(qū)。其次，一定要把慈善情懷做大，因?yàn)檫@一方面的打造能夠吸引更多人為慈善超市有錢出錢、有力出力。另外，應(yīng)該把各種志愿者的專長(zhǎng)發(fā)揮出來(lái)，比如在慈善超市捐獻(xiàn)時(shí)間，也可以教給困難人群一些技能，同時(shí)也要打造一些有情懷的產(chǎn)品，比如由工藝品專家教授社區(qū)居民制作小工藝品，比如刺繡，而制作出的產(chǎn)品都可以在商店內(nèi)銷售。再就是要把慈善公益的項(xiàng)目做得更有創(chuàng)意，這些創(chuàng)意可以吸引更多人來(lái)到店里。所以慈善超市一定要去賣慈善兩個(gè)字，把慈善打造成最突出的文化。

最后，慈善超市經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容可以是什么呢？我覺(jué)得二手商品是一個(gè)比較好的切入點(diǎn)，就像我們講到的國(guó)際上成功的三家慈善超市，無(wú)一不是把二手貨品作為主營(yíng)的業(yè)務(wù)，在這一方面一定要去做一些社會(huì)倡導(dǎo)，把穿二手衣、用二手物品變?yōu)橐环N生活時(shí)尚。十幾年前韓國(guó)的樸大叔在推動(dòng)美麗商店的時(shí)候，面臨的情形與今天的中國(guó)差不多，當(dāng)時(shí)的韓國(guó)社會(huì)也沒(méi)有閑置捐贈(zèng)的習(xí)慣，也沒(méi)有穿二手衣的習(xí)慣，大家都覺(jué)得穿別人的衣服用別人的東西不吉利，美麗商店就做了大量的社會(huì)倡導(dǎo)、社會(huì)活動(dòng)，比如說(shuō)請(qǐng)明星來(lái)穿美麗商店的衣服做它的代言，這使得很多人覺(jué)得二手的東西也沒(méi)有什么，反而在今天，我們的社會(huì)越來(lái)越追求簡(jiǎn)單生活、追求環(huán)保與極簡(jiǎn)，在這樣的大形勢(shì)之下，它反而成為時(shí)尚的行為。這就吸引了很多韓國(guó)人開(kāi)始買美麗商店的二手東西。所以在我們國(guó)內(nèi)做慈善超市，應(yīng)該把二手物品作為主打，通過(guò)市場(chǎng)義賣、社區(qū)活動(dòng)，鼓勵(lì)更多人把自己的二手物品捐贈(zèng)出來(lái)，同時(shí)鼓勵(lì)更多人消費(fèi)二手物品，把閑置物品的共享作為一種時(shí)尚來(lái)打造，讓媒體、社會(huì)組織都參與其中，那么二手的文化一定會(huì)蔚然成風(fēng)。

慈善超市的經(jīng)營(yíng)是非常重要的

到底應(yīng)該由社會(huì)組織來(lái)做、企業(yè)來(lái)做還是政府來(lái)做？

在中國(guó)的實(shí)踐表明，政府不會(huì)把它當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目來(lái)做，所以越做越封閉、越做越行政化，從而沒(méi)有效率。而社會(huì)組織來(lái)做這件事呢，也有天然的不足，比如社會(huì)組織爭(zhēng)取資源的能力不足，又面臨政策的限制，它的所得不得用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，只能用于進(jìn)一步捐贈(zèng)公益項(xiàng)目，這也客觀地限制了它的發(fā)展。而我認(rèn)為企業(yè)是做慈善超市最好的主體，因?yàn)槠髽I(yè)可以講規(guī)模效應(yīng)，也有更多的資源，如果它在一個(gè)店能夠盈利，再加上政府的支持和免稅政策，它可以迅速地?cái)U(kuò)展，當(dāng)慈善超市的數(shù)量超過(guò)一定數(shù)目之后，它的規(guī)模效應(yīng)就出來(lái)了，它的價(jià)格優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品豐富度、物流統(tǒng)一等方面就成為了一個(gè)大系統(tǒng)。這樣就能真正實(shí)現(xiàn)居民能夠在慈善超市里面買到最好的東西，同時(shí)又能夠體現(xiàn)情懷，我相信會(huì)有越來(lái)越多的人愿意到慈善超市里面去買東西。到那一天的時(shí)候，慈善超市會(huì)真正成為我們社區(qū)生活的一部分。