編者按：陸克（Philippe Le Corre），針對(duì)馬克龍政府時(shí)期法國(guó)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)改革的挑戰(zhàn)以及對(duì)外政策取態(tài)做出了前瞻性分析。原文來(lái)自大公報(bào)。

馬克龍的勝出進(jìn)一步遏制了歐洲極右政黨上位的趨勢(shì)，不過(guò)他對(duì)法國(guó)政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的愿景能否實(shí)現(xiàn)尚有待觀察，他的外交部署也才剛剛起步。在本次訪(fǎng)談中，布魯金斯學(xué)會(huì)“美國(guó)與歐洲中心”訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者、歐洲事務(wù)專(zhuān)家陸克（Philippe Le Corre），針對(duì)馬克龍政府時(shí)期法國(guó)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)改革的挑戰(zhàn)以及對(duì)外政策取態(tài)做出了前瞻性分析。

面對(duì)新的改革挑戰(zhàn)

在當(dāng)下的法國(guó)社會(huì)，國(guó)民陣線(xiàn)的政治能量如何？在這次選舉失敗之后，又會(huì)對(duì)法國(guó)未來(lái)的政治氛圍產(chǎn)生怎樣的影響？

陸克：在這次大選之后，國(guó)民陣線(xiàn)并沒(méi)有從法國(guó)政壇退場(chǎng)，它擁有的選民基礎(chǔ)也依舊存在。從2002年至今，國(guó)民陣線(xiàn)的崛起是受到以下幾方面因素的綜合影響：經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)社會(huì)福利分配、就業(yè)等問(wèn)題造成的負(fù)面影響讓民眾日益不滿(mǎn)，近期恐怖主義也在法國(guó)乃至歐洲蔓延，民眾對(duì)傳統(tǒng)建制派政黨執(zhí)政乏力感到普遍失望。

不過(guò)，當(dāng)前“國(guó)民陣線(xiàn)”也正面臨來(lái)自?xún)?nèi)部的挑戰(zhàn)：首先，國(guó)民陣線(xiàn)的領(lǐng)袖馬琳．勒龐如同她的父親在2002年的選戰(zhàn)結(jié)局一樣，被證明難以當(dāng)選國(guó)家領(lǐng)袖。其次，勒龐家族內(nèi)部正經(jīng)歷動(dòng)蕩，國(guó)民陣線(xiàn)議員、馬琳．勒龐的外甥女瑪麗安．勒龐（Marion Maréchal-Le Pen）與黨內(nèi)高層政見(jiàn)不合，決定放棄議會(huì)席位的連任角逐。在六月中旬的議會(huì)大選中，國(guó)民陣線(xiàn)的候選人會(huì)在第二輪投票中面對(duì)來(lái)自馬克龍的前進(jìn)黨（LRM）以及傳統(tǒng)建制派共和黨候選人的競(jìng)爭(zhēng)，后兩者就很可能擊敗國(guó)民陣線(xiàn)的代表，使得國(guó)民陣線(xiàn)進(jìn)一步喪失議會(huì)席位。

在目前的法國(guó)公眾眼中，馬克龍的形象如何？他能否有能力凝聚法國(guó)社會(huì)內(nèi)部不同立場(chǎng)人群的共識(shí)，推動(dòng)法國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革？

陸克：與其說(shuō)馬克龍是“自由主義精英”，不如說(shuō)他是目前法國(guó)正需要的領(lǐng)袖。馬克龍奉行的中間派思想是“無(wú)論政治派別、任人唯賢”，這一姿態(tài)在法國(guó)的政治文化中其實(shí)是很不尋常的。目前，民調(diào)顯示馬克龍享有62%的支持率，與2012年奧朗德就職時(shí)61%的支持率相當(dāng)，高于2002年希拉克就職時(shí)59%的支持率。

從大選電視辯論的過(guò)程中我們可以看到，馬克龍善于辯論并且準(zhǔn)備充分，而勒龐則對(duì)經(jīng)濟(jì)改革方案細(xì)節(jié)知之甚少。在五月底的NATO峰會(huì)和G7峰會(huì)上，馬克龍的表現(xiàn)也可圈可點(diǎn)。這對(duì)于一個(gè)年僅39歲的“政壇新秀”而言已經(jīng)算是成功。在第二輪大選中66%的選民支持親歐盟的馬克龍，也證明了目前法國(guó)社會(huì)并不熱衷于退歐，更不會(huì)脫離歐元區(qū)。“打退歐牌”正是勒龐競(jìng)選策略中的主要失誤。目前，法國(guó)民眾在經(jīng)濟(jì)全球化議題上的分歧更大，因?yàn)楸M管法國(guó)市場(chǎng)日益開(kāi)放、大企業(yè)業(yè)績(jī)攀升，但一些法國(guó)民眾并沒(méi)有從中受益。這是馬克龍政府亟需面對(duì)的議題，亦是他能否被選民認(rèn)可的關(guān)鍵。馬克龍需要將精力集中在國(guó)內(nèi)治理上。

在相當(dāng)程度上，馬克龍與勒龐的競(jìng)選綱領(lǐng)都不限于單一政治陣營(yíng)，例如勒龐雖然率領(lǐng)極右政黨，但她的經(jīng)濟(jì)政策理念更傾向于左派。馬克龍與勒龐的對(duì)決是否意味著法國(guó)傳統(tǒng)意義上的“左─右”政治光譜劃分方式正在被“自由主義─民族主義”的理念對(duì)立所取代？

陸克：勒龐的經(jīng)濟(jì)政策綱領(lǐng)十分混亂，難以服人。如果法國(guó)真的離開(kāi)歐元區(qū)，法國(guó)金融環(huán)境將會(huì)蒙受災(zāi)難性影響，這會(huì)顯著影響外國(guó)在法國(guó)的投資。與之相比，馬克龍不拘泥于政治派別，廣納賢才的思路正是法國(guó)當(dāng)下需要的。建制派政黨在過(guò)去往往一直加劇政治陣營(yíng)之間的對(duì)立，但馬克龍則喚起人們對(duì)法國(guó)愛(ài)國(guó)主義和民族自豪感的認(rèn)同：法國(guó)應(yīng)當(dāng)在歐盟、歐元區(qū)內(nèi)扮演重要角色，并且在國(guó)際舞臺(tái)展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者的形象。法國(guó)人民對(duì)此也產(chǎn)生了共鳴。勒龐所代表的民族主義情緒則容易使人們忽視了一個(gè)現(xiàn)實(shí)：法國(guó)需要在國(guó)際社會(huì)發(fā)出強(qiáng)有力的聲音，而非退縮至國(guó)界背后。

從法國(guó)的視角來(lái)看，中法關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀如何？法國(guó)政府、商界和民眾對(duì)中國(guó)的觀感是怎樣？

對(duì)華政策會(huì)有連續(xù)性

陸克：法國(guó)民眾對(duì)中國(guó)的觀感基本和其他歐洲國(guó)家公眾類(lèi)似。長(zhǎng)期以來(lái)，公共輿論中的中國(guó)形象往往被“兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度”、“摩天大廈”以及各種中國(guó)在歐洲宣傳的“雙贏”話(huà)語(yǔ)所充斥；遺憾的是，現(xiàn)實(shí)并非完全如此。那些頻繁到訪(fǎng)中國(guó)的社會(huì)精英或許會(huì)對(duì)中國(guó)采取更加務(wù)實(shí)的態(tài)度。法國(guó)商界依舊對(duì)中國(guó)抱有信心，不過(guò)不少公司都反映他們難以進(jìn)入中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在政府層面，中國(guó)在全球政治經(jīng)濟(jì)格局中的崛起態(tài)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的，而這一變化會(huì)影響各國(guó)對(duì)中國(guó)的認(rèn)知。不少歐美國(guó)家都對(duì)中國(guó)崛起帶來(lái)的影響抱有顧慮，因?yàn)槭澜缇謩?shì)演化不再由西方主導(dǎo)。

馬克龍似乎并沒(méi)有長(zhǎng)期從事外交事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，他與中國(guó)的互動(dòng)也尚且有限。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)馬克龍政府的對(duì)外政策、尤其是對(duì)華政策抱有怎樣的期待？

陸克：馬克龍?jiān)趭W朗德政府時(shí)期擔(dān)任了兩年經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、兩年經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)，這一經(jīng)歷已經(jīng)超越了一些主要國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人。在擔(dān)任經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)期間，馬克龍參與了主要經(jīng)濟(jì)峰會(huì)過(guò)程中的法國(guó)方面的準(zhǔn)備工作；在擔(dān)任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)時(shí)他也頻繁出訪(fǎng)。馬克龍?jiān)谕饨活I(lǐng)域上或許不如專(zhuān)業(yè)外交人員經(jīng)驗(yàn)豐富，但他的內(nèi)閣中有一批極富外交經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略眼光的幕僚，如法國(guó)前駐德國(guó)和歐盟大使、現(xiàn)任外交顧問(wèn)Philippe Etienne，以及曾擔(dān)任法國(guó)防長(zhǎng)、現(xiàn)任外長(zhǎng)的Jean-Yves Le Drian等。值得留意的是，現(xiàn)任法國(guó)總理Edouard Philippe在擔(dān)任勒阿弗爾市長(zhǎng)時(shí)，曾負(fù)責(zé)舉辦年度中歐商務(wù)會(huì)議，與中國(guó)有直接打交道的經(jīng)驗(yàn)。因此，馬克龍政府的對(duì)外政策（包括對(duì)華政策）應(yīng)當(dāng)會(huì)與前任政府保持一定的連續(xù)性。

鑒于馬克龍自身對(duì)自由主義經(jīng)濟(jì)秩序的認(rèn)同，我們會(huì)否期望未來(lái)法國(guó)在各項(xiàng)跨國(guó)、跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)倡議上與中國(guó)展開(kāi)更密切的合作？

陸克：經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)法國(guó)民眾而言并非“百利而無(wú)一害”，不少法國(guó)人都對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化持負(fù)面印象，馬克龍也需要將此納入政策考慮。須知，法國(guó)有強(qiáng)烈的叛逆政治文化傳統(tǒng)，不少左翼人士反對(duì)開(kāi)放國(guó)界，對(duì)進(jìn)一步擁抱全球化和自由貿(mào)易持保留態(tài)度，因?yàn)槟且馕吨胺▏?guó)模式”的終結(jié)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，歐盟是適合法國(guó)的國(guó)際合作模式，法國(guó)需要在其中更多地與其他關(guān)鍵國(guó)家協(xié)調(diào)合作，尤其是德國(guó)。

在英國(guó)退歐之后，法國(guó)和德國(guó)攜手可以重新塑造歐盟。以上種種愿景在未來(lái)有望進(jìn)一步明晰。但是，這并不意味著歐洲會(huì)變成一個(gè)任由外國(guó)機(jī)構(gòu)、企業(yè)或個(gè)人前來(lái)施加影響力的大陸，歐洲人也不會(huì)接受這樣的局面。