周二，莫斯科市政府公布了首都住房改造項目框架下的拆房清單。內(nèi)含5144棟將要拆掉的樓房，共計350萬個住宅，居住人口100萬。這些樓房均建于1957-1968年，不超過9層，計劃使用期限為50年。也就是說，其中大多數(shù)樓房已過使用年限。按照危房改造規(guī)劃，這些住宅的主人將在原居住區(qū)獲得同等住宅。

吳云：其實，所有大都市都有舊房改造規(guī)劃。那么，俄羅斯將如何解決這個問題呢？就此，我們以莫斯科為例向大家做下介紹。

劉晶：我先打斷一下，有的地方需要給些提醒，我們今天所談到的莫斯科住房改造計劃，即5層樓危房拆遷計劃已經(jīng)實施了近30年時間。在此期間，約有16萬個家庭獲得更大面積的新居。而今年通過的改造規(guī)劃，只是規(guī)模更大些，期限更緊些。按計劃，將用15年時間來拆建這些擁擠的“赫魯曉夫樓”。

吳云：俄羅斯人將五層樓，或者沒有電梯和垃圾道的樓房稱作“赫魯曉夫樓”。按照今天的標準，這些房子顯得過于狹?。?平方米的廚房，廁所和浴室連在一起。因走廊窄小，鋼琴都運不到住宅中。購買的家具，如果是一樓的話，通常是經(jīng)過窗戶搬進來。天花板高度為2.5米，比較搶眼的是地面鋪上了地板。

劉晶：“赫魯曉夫樓”一詞源于1953-1964年蘇聯(lián)領(lǐng)袖赫魯曉夫推動的大規(guī)模住宅建設(shè)。赫魯曉夫執(zhí)政10年，給人留下的印象是打擊個人崇拜和解決住宅問題。那個時代，數(shù)百萬計的家庭居住在筒子樓中。如果能在“赫魯曉夫樓”中獲得一套住宅，盡管很小但卻是自己的單獨居所，真是非常幸福的事情。

吳云：今年2月，首次提及了莫斯科民居改造計劃。像以往一樣，大家對拆遷問題看法不同。很多人并不相信政府的承諾，認為“赫魯曉夫樓”居民權(quán)益將得不到遵守，遷入新居的人未必就是贏者。在幾個月時間里，這一問題不斷被熱炒。支持方和反對方的抗議此起彼伏，大家都在各抒己見。反對者可以毫無阻礙地與市政府進行磋商，任何給官員們提出的問題都得到了解答。拆遷戶在一個多月的時間里對此問題進行了表決。最后，該計劃得到90%“赫魯曉夫樓”住戶的支持。反對拆遷的，其居住樓被排除拆遷規(guī)劃。

劉晶：通過公眾的積極參與，在最后拆遷文本中納入了由普通莫斯科人提出的100多項修正。這些修正內(nèi)容都是為了維護“赫魯曉夫樓”居民的權(quán)益。

吳云：7月1日，俄聯(lián)邦總統(tǒng)普京簽署了莫斯科民居改造法，并已經(jīng)生效。那么，根據(jù)這部法律，拆遷戶將會得到什么呢？

劉晶：拆遷戶將在原住區(qū)域獲得新房，或者離原住區(qū)僅有一步之遙。這一點是“赫魯曉夫樓” 居民最為關(guān)心的。

吳云：新房將免費提供，面積比原住房多20%。主要增加的面積是共用區(qū)，比如說廚房、走廊、浴室和廁所。新增面積無需付費，住宅房間數(shù)量和老房一樣。但如果想另外增加兩個房間，那只能按照市價付費。當然，享有各種優(yōu)惠的居民，可以打折和緩期付款。

劉晶：另外，很重要的一點是，新房都需裝修完畢，并配備浴具。也就是說，是完全可以居住的房子。從舊居遷出的條件是首先獲得新居居住權(quán)。收拾和遷入新居的時間為90天。

吳云：那么，假如已經(jīng)同意拆遷計劃又改了主意的該怎么辦呢？這也沒什么，可在任何時候從房屋改造計劃中退出，只要有1/3居民加一票同意即可。

劉晶：再有，拆遷戶如果不要新宅可以獲得資金上的補償。而且，補償數(shù)量還要包括屋中的財產(chǎn)價值。