一、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同的涵義和涉及案件管轄權(quán)的常見問題

    網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同是指網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商為消費者提供路徑，以使消費者與因特網(wǎng)連線的中介服務(wù)或者提供內(nèi)容服務(wù)的合同。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同法律關(guān)系一般是通過用戶注冊建立的。對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商預(yù)先制定好的格式合同，消費者只需按照規(guī)定的程序，在查看了合同條款后點擊確認，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同即告締結(jié)。整個過程全部電子化，與傳統(tǒng)意義的紙質(zhì)合同的簽約方式相比，其方便性、快捷性不言而喻。但因網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同條款是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商事先擬定的，消費者若想申請注冊，只能同意合同的各項條款，無法協(xié)商變更，而絕大多數(shù)的消費者并不清楚或未留意一些條款會對將來維權(quán)帶來極大的困難，其中最常見的就是服務(wù)商在合同中規(guī)定，出現(xiàn)糾紛由合同履行地法院管轄，而合同中對合同履行地規(guī)定為服務(wù)商的住所地。在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商違約而消費者又與服務(wù)商不在同一城市的情形下，消費者維權(quán)將遇到一定的困難。

    二、現(xiàn)行法律規(guī)定的局限性

    對于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案件的管轄權(quán)，法律法規(guī)沒有特殊的規(guī)定。民事訴訟法第二十三條規(guī)定：因合同糾紛提起的 ，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》（以下簡稱《解釋》）第十八條規(guī)定：合同約定履行地點的，以約定的履行地點為合同履行地。合同對履行地點沒有約定或者約定不明確，爭議標的為給付貨幣的，接收貨幣一方所在地為合同履行地；交付不動產(chǎn)的，不動產(chǎn)所在地為合同履行地；其他標的，履行義務(wù)一方所在地為合同履行地。根據(jù)上述法律及司法解釋的規(guī)定，在履行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同過程中，如服務(wù)商違約，將會給消費者通過訴訟方式維權(quán)帶來極大的不便。

    在筆者審理的一起網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛管轄權(quán)異議案件中，沈陽的一位消費者因服務(wù)商在未告知的情況下，將消費者上傳并保存在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中的重要數(shù)據(jù)刪除，遂在沈陽的基層法院對服務(wù)商（住所地在南方的某城市）提起訴訟，請求判令服務(wù)商退還服務(wù)費并賠償經(jīng)濟損失共計692元。服務(wù)商提出了管轄權(quán)異議，認為本案應(yīng)由服務(wù)商所在地的人民法院審理。在本案中，雖然當事人雙方在合同中并未約定合同履行地，且爭議標的是其他標的，但是根據(jù)《解釋》第十八條的規(guī)定，履行義務(wù)一方所在地為合同履行地，則服務(wù)商所在地為本案的合同履行地，那么消費者無論是以被告住所地還是以合同履行地為由，都將到服務(wù)商所在地的法院起訴，這就極大地增加了消費者的維權(quán)成本，就會有一部分消費者知難而退，也將間接的助長服務(wù)商的違約行為。

    與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同相比，法律法規(guī)對于網(wǎng)絡(luò)買賣合同糾紛案件管轄權(quán)的規(guī)定則較為完善?！督忉尅返诙畻l規(guī)定：以信息網(wǎng)絡(luò)方式訂立的買賣合同，通過信息網(wǎng)絡(luò)交付標的的，以買受人住所地為合同履行地；通過其他方式交付標的的，收貨地為合同履行地。合同對履行地有約定的，從其約定。根據(jù)該條規(guī)定，無論是通過信息網(wǎng)絡(luò)還是其他方式交付標的的，合同履行地都可由消費者直接控制，出現(xiàn)糾紛后，消費者可在其住所地或其指定的收貨地提起訴訟，避免了主張的數(shù)額較小而維權(quán)成本較高的情況。建議在修訂法律及司法解釋時，對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛案件的管轄權(quán)可參照網(wǎng)絡(luò)買賣合同糾紛案件管轄權(quán)的規(guī)定，即以信息網(wǎng)絡(luò)方式訂立的服務(wù)合同，以接收服務(wù)一方所在地為合同履行地。這將從根本上解決消費者維權(quán)的后顧之憂，從而將極大的提高服務(wù)商誠信履約的意識。

    （作者單位：遼寧省沈陽市中級人民法院）