![]() 編者按:僅剩3天,重大項(xiàng)目管理研修班就要在青島開班啦,報(bào)名參加的小伙伴們你們準(zhǔn)備好了嗎? 本次研修班課程涵蓋:重點(diǎn)項(xiàng)目的防控機(jī)制建設(shè)、國(guó)內(nèi)投資并購法律風(fēng)險(xiǎn)、涉外投資并購法律風(fēng)險(xiǎn)、投資并購中的技術(shù)性問題、投資并購的爭(zhēng)議解決等五個(gè)方面。賽尼爾特邀國(guó)內(nèi)最具代表性的業(yè)內(nèi)權(quán)威專家為大家授課,還為大家安排前往青島知名企業(yè)——海爾集團(tuán)和青島啤酒進(jìn)行實(shí)地交流、考察。 今天為大家推送研修班特邀嘉賓董立志先生的一篇文章,董總現(xiàn)為山東鋼鐵集團(tuán)有限公司總法律顧問,曾任萊鋼集團(tuán)有限公司董事、副總經(jīng)理、黨委常委、總法律顧問。董總此文開啟了我國(guó)現(xiàn)代法治企業(yè)建設(shè)的新篇章,其中對(duì)現(xiàn)代企業(yè)法治建設(shè)的構(gòu)想很有見地,文中從多角度介紹了建設(shè)現(xiàn)代法治企業(yè)的主要做法。 《法治中國(guó)視域下的“法治萊鋼”建設(shè)方略》——建設(shè)現(xiàn)代法治企業(yè)的主要做法(文章節(jié)選) 1. 搞好頂層設(shè)計(jì),打造永續(xù)遞進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制 建設(shè)法治企業(yè)不可能一蹴而就,而是一個(gè)日積月累、曲折中前進(jìn)、螺旋式上升、從量變到質(zhì)變不斷遞進(jìn)的復(fù)雜系統(tǒng)工程。 企業(yè)必須從全局、整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角對(duì)法治企業(yè)建設(shè)的各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,制定法治企業(yè)建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃及年度實(shí)施方案,落實(shí)組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),樹立里程碑,繪就路線圖。 萊鋼集團(tuán)計(jì)劃在2015年底搭就現(xiàn)代法治企業(yè)的基本框架,2017年建立順暢高效的法治企業(yè)運(yùn)行體系,2020年全面建成“法商合一”、“依法強(qiáng)企”的現(xiàn)代法治企業(yè)文化。
2. 建立法律培訓(xùn)和法治宣傳基地,培育和強(qiáng)化法治意識(shí)、法治思維和法治能力 加強(qiáng)法律培訓(xùn)和法治宣傳是落實(shí)“思維想法”理念的重要舉措。萊鋼集團(tuán)適時(shí)成立了企業(yè)法律培訓(xùn)和法治宣傳基地,圍繞法治企業(yè)建設(shè)的階段性要求,有針對(duì)性地開展法治培訓(xùn)和法治教育宣傳,持續(xù)增強(qiáng)干部職工的法治理念和法治能力,著力提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的底線思維、規(guī)則思維、理性思維和契約思維。 組建“法商融合”導(dǎo)師團(tuán),通過集中授課和送法到廠等多種方式強(qiáng)化法治意識(shí)、法治理念、法治思維和法治知識(shí)。
3. 建立法律服務(wù)中心,引導(dǎo)干部職工運(yùn)用法治方式行事 通過“思維想法”煉就了法治思維,要做到知行合一還必須養(yǎng)成以“法治方式”行事的良好習(xí)慣。 萊鋼集團(tuán)成立了“企業(yè)法律服務(wù)中心”,為職工提供法律咨詢和法律援助,解惑日常工作和現(xiàn)實(shí)生活中遇到的法律問題,通過以案說法,不斷引導(dǎo)干部職工運(yùn)用法治方式化解矛盾、開展工作、規(guī)范行為、追求公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使職工工作、生活始終沿著法治化軌道順利前行。 4. 建設(shè)“學(xué)習(xí)型法商團(tuán)隊(duì)”,通過法商深度融合彰顯法務(wù)管理增值創(chuàng)效作用 企業(yè)法律顧問團(tuán)隊(duì)要積極主動(dòng)向公司各項(xiàng)主體業(yè)務(wù)深度融合, 率先創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法商團(tuán)隊(duì)”,改善心智模式,全方位系統(tǒng)思考,在配合公司管理部門和各業(yè)務(wù)部門開展工作的同時(shí),將公司法務(wù)管理與公司商務(wù)管理高度融合,最大限度地發(fā)揮雙向促進(jìn)作用;指導(dǎo)各管理層面和業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)積極建立“學(xué)習(xí)型法商團(tuán)隊(duì)”,引導(dǎo)干部職工學(xué)法信法用法,實(shí)現(xiàn)工作績(jī)效的不斷提升和個(gè)人事業(yè)的健康發(fā)展。充分發(fā)揮導(dǎo)師團(tuán)作用,多維度輔導(dǎo)法商團(tuán)隊(duì)開展工作,提升工作績(jī)效。定期開展法治論壇,促進(jìn)法商溝通交流和相互認(rèn)同,形成法商價(jià)值取向一致化。 通過“法商融合”理念在工作中的深入實(shí)踐,“法務(wù)人”和“商務(wù)人”逐漸融合成“企業(yè)人”,彼此經(jīng)常相克的追求融合成為“做大事,不出大事;快做事,正確做事;萬一出事,速救濟(jì),不誤事,不捂事”的共同行為。 萊鋼集團(tuán)正在把學(xué)習(xí)型組織的理念全面應(yīng)用到法治萊鋼建設(shè)工作中,有力地推進(jìn)了“法商融合”文化的孕育成長(zhǎng)。
5. 開展“安全運(yùn)營(yíng)大提升”活動(dòng),以安全運(yùn)營(yíng)促創(chuàng)效增效 依法運(yùn)營(yíng)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程,是法治企業(yè)建設(shè)的主線,是企業(yè)平穩(wěn)高效發(fā)展的業(yè)務(wù)保障。 萊鋼集團(tuán)通過開展“安全運(yùn)營(yíng)大提升”活動(dòng),全面梳理業(yè)務(wù)流程,明確崗位法律風(fēng)險(xiǎn)源并制定防范措施,全面落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)以及財(cái)稅等相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況,始終保持企業(yè)在一種科學(xué)、理性、健康的狀態(tài)下運(yùn)行。既要防控企業(yè)行為與法律法規(guī)的差異可能導(dǎo)致公司可能承擔(dān)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失,亦要識(shí)別和分析執(zhí)行哪些法律法規(guī)具有預(yù)期法律利益,最大限度實(shí)現(xiàn)企業(yè)合法權(quán)益最大化。
6. 完善公司制度體系,力求制度的規(guī)范性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、前瞻性和可執(zhí)行性,強(qiáng)化制度的執(zhí)行落實(shí) 公司制度是企業(yè)的“內(nèi)部法”,是現(xiàn)代企業(yè)管理的基石。 一是在集團(tuán)范圍內(nèi)持續(xù)開展“制度合規(guī)性”評(píng)價(jià)工作,根據(jù)變化了的法律環(huán)境和公司發(fā)展要求及時(shí)梳理更新滯后的、“睡眠的”、相互沖突的或不規(guī)范的制度; 二是在某些制度缺失的領(lǐng)域及時(shí)制定相關(guān)的制度; 三是及時(shí)將國(guó)家新出臺(tái)或新修訂的與企業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)化成公司制度; 四是通過將制度細(xì)化成具體崗位的工作規(guī)程提高制度的可操作性; 五是通過配套的考核問責(zé)制度確保每項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)。
7.以法治推進(jìn)改革,以法治護(hù)衛(wèi)創(chuàng)新 今年是中國(guó)全面深化改革的開局之年,也是國(guó)家大力推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制轉(zhuǎn)型、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新的關(guān)鍵一年。無論是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新體制機(jī)制,還是產(chǎn)權(quán)改革或轉(zhuǎn)型發(fā)展,既要堅(jiān)持不越法律的紅線,又要充分利用法律和政策的紅利,這就離不開精商明法的智囊團(tuán)隊(duì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、保駕護(hù)航。 一是企業(yè)法律顧問團(tuán)隊(duì)要積極研究政策法規(guī),為公司決策層主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;二是公司在開展重大改革、重要項(xiàng)目和重大資本運(yùn)作時(shí)要善于突破傳統(tǒng)思維的窠臼和傳統(tǒng)模式的束縛,在“法無禁止”的領(lǐng)域敢于探索創(chuàng)新,另辟蹊徑。 萊鋼集團(tuán)自2014年始全面開展“深化改革用法治,創(chuàng)新發(fā)展法護(hù)航”活動(dòng),以法治助推公司“深化改革不越軌,探索發(fā)展敢創(chuàng)新”,法治資源的保駕護(hù)航和價(jià)值創(chuàng)造作用日益凸顯。
8.建立法律風(fēng)險(xiǎn)信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)全流程防范與控制 建立法律風(fēng)險(xiǎn)信息化管理系統(tǒng),把法律風(fēng)險(xiǎn)管理納入到整個(gè)信息化管理框架之中,將公司管理層、操作層、法務(wù)人員等整合于同一管理平臺(tái)及業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)主要法律事務(wù)信息化管理。 鑒于法律風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)信息收集、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(包括識(shí)別、分析和評(píng)價(jià))、法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、監(jiān)督和檢查等法律風(fēng)險(xiǎn)的信息化管理,構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的科學(xué)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
9.全面宣傳與發(fā)動(dòng),塑造符合企業(yè)實(shí)際的法治文化,為法治企業(yè)建設(shè)創(chuàng)造有利的輿論文化環(huán)境 法治文化的塑造和完善是現(xiàn)代法治企業(yè)成功建設(shè)的重要標(biāo)志。 通過加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及微博微信微電影等新媒體,形成多形式、立體化、全覆蓋的聯(lián)動(dòng)宣傳機(jī)制,讓干部職工認(rèn)識(shí)到法治企業(yè)建設(shè)是傳統(tǒng)依法治企工作的延續(xù)和提升,是實(shí)現(xiàn)依法強(qiáng)企目標(biāo)的必由之路;是一項(xiàng)貫穿于公司全生命周期的持久性工作;是一項(xiàng)全員、全方位參與的系統(tǒng)工程。每一個(gè)成員單位和每一個(gè)部門和職工都應(yīng)真心并逐漸自覺融入并充滿激情地投入到此項(xiàng)工作中,全員推進(jìn)法治企業(yè)這艘巨輪風(fēng)正帆懸。
萊鋼集團(tuán)在萊鋼日?qǐng)?bào)開設(shè)了“法治萊鋼”講壇系列講座,在萊鋼電視臺(tái)持續(xù)報(bào)道各單位踐行“法治萊鋼”的經(jīng)驗(yàn)做法,在萊鋼信息港開設(shè)“法治在線”欄目,在微媒體開設(shè)“法治萊鋼”論壇等,對(duì)萊鋼法治文化的塑造起到了重要的促進(jìn)作用。
10.實(shí)行依法強(qiáng)企責(zé)任制,搭建全員擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任體系 法治企業(yè)規(guī)劃的實(shí)施落地及有序推進(jìn)還有賴于推進(jìn)機(jī)制的有效建立、推進(jìn)任務(wù)的合理分工及獎(jiǎng)懲責(zé)任的真正落實(shí)。 萊鋼集團(tuán)實(shí)施“法治萊鋼建設(shè)責(zé)任制”。集團(tuán)公司與各單位和部門負(fù)責(zé)人簽署“法治萊鋼建設(shè)責(zé)任書”,采取“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理方式,形成自上而下的責(zé)任體系,確保激勵(lì)機(jī)制與責(zé)任考核的全面落實(shí)。
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