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文章轉載自威海網(wǎng)·威海日報
◎記者 聶宗玉 探路全域城市化、市域一體化，威海始于2012年。 在威海市第十四次黨代會上，新一屆市委以前瞻思維和宏觀視野，站在城市未來可持續(xù)發(fā)展的高度，提出了城市發(fā)展的嶄新思路。威海市委書記孫述濤如此描繪未來城市空間格局：中心崛起、兩軸支撐、環(huán)海發(fā)展、一體化布局。
藍天碧海間，經(jīng)區(qū)高樓林立，百姓宜居樂業(yè)。威海大力實施“全域城市化、市域一體化”戰(zhàn)略，走出了一條具有威海特色的新型城市化道路。 通訊員 許廣政 攝 一體化大威海發(fā)展的畫卷就此開啟。 5年來，“全域城市化、市域一體化”戰(zhàn)略落地開花，成就了威海城市發(fā)展的全新格局和嶄新高度——發(fā)展空間不斷擴大，經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)距離日益拉近。 今年3月，市第十五次黨代會再次吹響城市跨越的嶄新號角。市委書記孫述濤提出，要加快同城融合，提升城市內涵，全面邁入市域一體發(fā)展的新時代，打造更具影響力的宜居、宜業(yè)、宜游、宜學的卓越城市。 中流擊水，奮楫者先。 以中央和省委的重大決策部署為指導，威海正以前所未有的蝶變之美，闊步邁入全域城市化、市域一體化的新時代，展現(xiàn)出“國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點”和“國家產(chǎn)城融合示范區(qū)”的樣本風范。
東部濱海新城五渚河兩岸風景秀麗，美如畫卷。在“全域城市化、市域一體化”戰(zhàn)略指導下，昔日貧瘠的土地上，如今崛起一座現(xiàn)代化新城。 記者 于啟波 攝
1991年時的高區(qū)。資料片
如今的高區(qū)。劉志鵬 攝 全域謀劃 大威海時代闊步走來 回望威海的城市化進程，人們很自然關注到一個城市標志性符號——統(tǒng)一路。 老威海衛(wèi)流傳著這樣一首民謠：田字劃四格，城里分四隅。十字路口在中央，四條街道連八方?！笆帧敝械哪媳贝蟮?，就是統(tǒng)一路。 1988年，地級威海市成立第二年，統(tǒng)一路開始興建商業(yè)街。當時，沿街兩側商家大規(guī)模入駐，服裝商場、海產(chǎn)品店、珠寶首飾店應有盡有，外地親戚來威海，這里是必逛的熱鬧去處。 30年來，伴隨城市的擴容，統(tǒng)一路先后經(jīng)過8次改造，南北延伸，打通了連接經(jīng)區(qū)的快速通道，丈量著威海城市飛速發(fā)展的腳步。 統(tǒng)一路不斷拓向遠方的足跡，印證這座城市不斷尋找更廣闊發(fā)展空間的執(zhí)著。 地級市建市之初，威海的決策者因時利勢，以環(huán)境衛(wèi)生治理和舊城改造為突破點，迅速打開了城市發(fā)展新局面。 碧海藍天、紅瓦綠樹；矮層樓房，樓有間隙；樓樓有別，一棟一式；因地制宜，隨坡就勢；有進有出，有高有低；白色門窗，淡色墻壁……這是上世紀90年代威海城市設計“48字方針”，也是當時登上環(huán)翠樓，人們看到的滿眼風光。 1990年，威海市被評為全國首個“國家衛(wèi)生城市”，昔日默默無聞的海邊小城“一炮打響”，外地城市前來威?？疾鞂W習風靡一時。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城市擴張的最大動力。1991年、1992年威?；鹁娓呒夹g產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和威海經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)先后批準設立，威海城區(qū)發(fā)展空間逐步拉開，城鎮(zhèn)化率由1987年的9.2%，提高至1996年的40%。 時代的車輪滾滾向前。 2005年，榮成市石島管理區(qū)成立，2008年，威海工業(yè)新區(qū)正式成立，一南一北兩大區(qū)域突破發(fā)展，進一步延伸了城市的發(fā)展空間。 乘勢而上，奮力前行。借全國城市化進程加快的東風，威海提出了努力建設世界精品城市的目標，城鎮(zhèn)化率突飛猛進，提高至2011年的58.51%。 伴隨著經(jīng)濟社會迅速發(fā)展，威海人孜孜以求，執(zhí)著探索著具有威海特色的新型城市化道路。 黨的十八大和當年的中央經(jīng)濟工作會議明確指出，城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設的歷史任務，是擴大內需的最大潛力所在，必須積極穩(wěn)妥地推進城市化，著力提升城鎮(zhèn)化的質量。 放眼全國，各地新一輪城鎮(zhèn)化你追我趕、千帆競發(fā)。審視威海，地域雖相對較小，但各區(qū)市發(fā)展相對平衡，城市化率較高，打造更高層次城市化的條件已然成熟。 大勢所趨，時不我待。 市第十四次黨代會提出的“全域城市化、市域一體化”藍圖是深刻理解中央推進新型城鎮(zhèn)化工作精神的生動實踐，是深入思考威海發(fā)展歷程、審時度勢做出的全新定位，更是建設現(xiàn)代化幸福威海具有里程碑意義的戰(zhàn)略之舉。 建設一體化大威海，威海人目標明確而堅定：發(fā)展全域城市化，不是把威海全域都建成城市，重點在于一個“化”字，就是要堅持以人的城市化為核心，把更多的農(nóng)村居民“化”成城市居民，讓留在農(nóng)村的居民充分利用現(xiàn)有的資源，享受更好的現(xiàn)代化生活。 “以全域城市化為發(fā)展方向，以人的城市化為核心，打造以中心城市、次中心城市為核心，以六大重點區(qū)域、十個示范鎮(zhèn)為新載體，以新型農(nóng)村社區(qū)為基礎，疏密相間、適度集中的生態(tài)化、組合型都市區(qū)。”2013年7月召開的全市城市化工作會議，再次向全市發(fā)出動員令。 當時，有專家這樣表示，“全域城市化”是城鎮(zhèn)化發(fā)展到后期的理想目標，威海提出實施全域城市化戰(zhàn)略，充分說明決策者的前瞻性、科學性。 循道而行，功成事遂。 5年來，“全域城市化、市域一體化”戰(zhàn)略，恰似一只破繭而出的彩蝶，引領威海向著一體發(fā)展的目標奮進。 5年來，威海入選第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，獲批國家產(chǎn)城融合示范區(qū)，榮摘全國文明城市桂冠，在全省率先實現(xiàn)環(huán)境空氣質量全面達到國家二級標準，榮獲中華環(huán)境獎，獲評國家海洋生態(tài)文明建設示范區(qū)。 5年來，我市全面啟動重點戰(zhàn)略區(qū)域開發(fā)建設，積極推動東部濱海新城、文登同城化、南海新區(qū)、乳山產(chǎn)業(yè)結構四個“三年突破”，文登撤市設區(qū)，臨港區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)，出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū)。 5年來，我市健全農(nóng)村居民市民化機制，戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率分別提高到57.3%和65%，燃氣普及率達到100%，66.7%的鎮(zhèn)實現(xiàn)集中供熱，農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面完成。 …… 5年的實踐證明，威海的“全域城市化、市域一體化”戰(zhàn)略順應了城市化發(fā)展的規(guī)律和趨勢，完全符合威海發(fā)展的階段性特征，完全符合人民群眾的期盼。 砥礪奮進，繼往開來。 市第十五次黨代會提出，建設更具影響力的宜居、宜業(yè)、宜游、宜學的卓越城市。 以“全域之謀”催發(fā)“全域之興”，一個全新的大威海時代闊步走來。 |
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