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白馬關(guān)三國蜀漢文化國際休閑度假區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目
一、總論 項(xiàng)目名稱：白馬關(guān)三國蜀漢文化國際休閑度假區(qū)開發(fā)建設(shè) 項(xiàng)目單位：羅江縣白馬關(guān)景區(qū)管委會 擬建地點(diǎn)：羅江縣白馬關(guān)。該項(xiàng)目位于成德綿經(jīng)濟(jì)帶羅江縣白馬關(guān)景區(qū)內(nèi)，旅游交通區(qū)位優(yōu)勢十分突出，南距德陽23KM、成都78KM，北離綿陽28KM。區(qū)域內(nèi)植被優(yōu)良，自然和人文旅游資源十分豐富，擁有三國文化遺址——國家級重點(diǎn)文物保護(hù)單位龐統(tǒng)祠、張飛點(diǎn)將臺、落鳳坡、三國古戰(zhàn)場等；擁有自然人文景觀——鳳雛湖、芙蓉溪、桃花溪等；擁有佛教圣地——大霍山萬佛寺、寶峰寺；擁有保健養(yǎng)生資源——溫泉，熱礦水出口溫度達(dá)45℃以上，日出水量為500M3。 建設(shè)內(nèi)容：白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。擬引進(jìn)資金，對景區(qū)進(jìn)行整體開發(fā)，把白馬關(guān)打造成以傳統(tǒng)歷史文化為背景，融進(jìn)現(xiàn)代旅游要素，結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展綜合性區(qū)域性旅游產(chǎn)業(yè)，形成以三國文化旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游和都市度假休閑旅游、養(yǎng)生保健為主要內(nèi)容的旅游項(xiàng)目（產(chǎn)品）集群，對接高端、接軌國際，成為成都周邊繼青城山、都江堰之后的升級換代產(chǎn)品。開發(fā)區(qū)申報成為AAAA 級旅游風(fēng)景區(qū)和國家級地質(zhì)或森林風(fēng)景名勝區(qū)。擬定開發(fā)區(qū)將建設(shè)成為一個成都北部綜合的旅游目的地、旅游服務(wù)基地。 建設(shè)年限：6年
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件 建設(shè)必要性分析： 1、有關(guān)方面統(tǒng)計，旅游業(yè)的產(chǎn)值以高出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率15%—20%的高速增長，旅游業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一。中央在十一五期間的政策導(dǎo)向?qū)槁糜螛I(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境，旅游業(yè)必將成為新時期的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。無論從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替的規(guī)律，還是從政策導(dǎo)向分析，旅游行業(yè)都具有良好的發(fā)展。 2、隨著居民生活質(zhì)量意識的提升，時間成本較低的城郊休閑旅游逐漸成為城市居民生活方式的主流之一。成都及周邊城市正面臨著這樣的需求，而目前市場上的檔次較高的相應(yīng)旅游產(chǎn)品則較少。這不僅是本地居民的需求，也是外地商務(wù)、政務(wù)客人的需求，因此，成都周邊休閑運(yùn)動圈作為市場化的產(chǎn)物呼之欲出，為本項(xiàng)目帶來了較好的發(fā)展機(jī)遇。 3、《四川省羅江縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中指出羅江旅游開發(fā)定位為“依托白馬關(guān)三國蜀漢戰(zhàn)場、歷史文化名城，集文化觀光體驗(yàn)、休閑娛樂、購物、會議休閑、宗教文化于一體的旅游目的地”，從而進(jìn)一步明確了白馬關(guān)在羅江旅游業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和政策支持導(dǎo)向。 建設(shè)條件分析：該項(xiàng)目系綜合性旅游開發(fā)項(xiàng)目，可吸納高、中、低檔旅游消費(fèi)群體。高檔旅游消費(fèi)主要針對企業(yè)家、富豪、白領(lǐng)階層進(jìn)行高爾夫運(yùn)動、馬術(shù)運(yùn)動、山野運(yùn)動俱樂部、度假別墅區(qū)開發(fā)；中、低檔旅游消費(fèi)主要針對到四川、白馬關(guān)的一次性游客，城市中產(chǎn)階級、學(xué)生團(tuán)體、成-德-綿地區(qū)周末消費(fèi)群體，喜好生態(tài)觀光、民俗體驗(yàn)、運(yùn)動休閑、佛教信仰等消費(fèi)群體。同時可吸引國內(nèi)外對三國文化感興趣的特殊群體、喜歡溫泉養(yǎng)生保健的消費(fèi)群體和喜歡運(yùn)動、探險的地質(zhì)探險愛好者。通過對白馬關(guān)進(jìn)行整體開發(fā)建設(shè)，有效整合現(xiàn)有資源，打造知名品牌。預(yù)計年接待游客可達(dá)200-300萬人次。目前，已完成白馬關(guān)三國蜀漢文化國際休閑度假區(qū)的總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，各景點(diǎn)的水、電、交通、通訊基礎(chǔ)設(shè)施完善，且白馬關(guān)鎮(zhèn)已爭取到國家旅游小集鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)稱號。景區(qū)內(nèi)已有部分項(xiàng)目開工建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行中。
三、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案 建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目開發(fā)區(qū)域面積達(dá)13.5平方公里，項(xiàng)目規(guī)劃為一條中央水系，二組生態(tài)帶，三個功能分區(qū)，四大基地，八個核心項(xiàng)目。 一條水系：以人民渠調(diào)水暗線、鳳雛湖、景觀水塔、景觀水系、水泊等組成。 二條農(nóng)業(yè)帶：東部生態(tài)林果帶、西部生態(tài)高效農(nóng)業(yè)帶。 三個功能分區(qū)：北部觀光旅游區(qū)、中央休閑度假區(qū)、南部宗教文化區(qū)。 四個項(xiàng)目基地：體驗(yàn)基地、會議基地、運(yùn)動基地、旅游－農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)基地。 八個核心項(xiàng)目：白馬關(guān)、地質(zhì)公園、古戰(zhàn)場、俱樂部、莊園、會議中心、精舍、會館。
四、投資估算及資金籌措 投資估算：項(xiàng)目總投資約30億元，分三期建設(shè)。其中旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元，旅游及其他項(xiàng)目建設(shè)投資20億元。 資金籌措方式：旅游開發(fā)企業(yè)積極調(diào)配自有旅游開發(fā)資金，利用資本市場，通過股票、債券等形式吸引資金。并積極爭取國家政策投入、招商引資、爭取優(yōu)惠信貸，同時推行旅游基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。還款計劃：按總投資30億元的50%貸款計算，預(yù)計旅游設(shè)施初步建成開放后，即可進(jìn)入還款期，三期開發(fā)建設(shè)完成后，3年內(nèi)即可完成還款計劃。 五、收益分析 經(jīng)濟(jì)效益：初步建成后旅游收入可達(dá)10.9億元/年，預(yù)計5-7年可收回投資。而在擬定區(qū)域內(nèi)可以進(jìn)行地產(chǎn)開發(fā)的主要地產(chǎn)收入30余億元更是豐厚的回報。 社會效益：由于項(xiàng)目的建設(shè)有利于聚集人氣，提升當(dāng)?shù)貒鴥?nèi)旅游的知名度，對地方旅游經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)快速發(fā)展有著積極的意義，同時對羅江旅游發(fā)展起到重要的推動作用。具體表現(xiàn)在：塑造區(qū)域新形象、改善當(dāng)?shù)鼐用裆鏍顟B(tài)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、增加政府的財政收入、帶動周邊的旅游發(fā)展 、完善基礎(chǔ)設(shè)施。通過本項(xiàng)目的開發(fā)將會增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會，提高當(dāng)?shù)厝罕娚钯|(zhì)量和水平、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、利于區(qū)域品牌形象的打造。 合作方式：合資、合作、獨(dú)資均可。 |
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