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日前，省政府印發(fā)《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》，提出堅(jiān)持陸海聯(lián)動(dòng)綠色發(fā)展，將現(xiàn)代海洋列入十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之一，要求全面提高發(fā)展質(zhì)量效益，培育形成新動(dòng)能。 《規(guī)劃》提出了海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)培育形成新動(dòng)能，大力發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。增強(qiáng)經(jīng)略海洋意識(shí)，科學(xué)、綠色、立體開(kāi)發(fā)海洋，探索人海和諧、陸海統(tǒng)籌、彰顯特色的科學(xué)發(fā)展模式，加快建設(shè)海洋強(qiáng)省，打造具有國(guó)際先進(jìn)水平的海洋經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展示范區(qū)。到2022年，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到23000億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的23%。 一是要鞏固提升海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 推進(jìn)海洋裝備自主化、高端化，發(fā)展大型高端深海鉆井裝備關(guān)鍵技術(shù)，提高海洋油氣資源勘探和開(kāi)發(fā)大型裝備設(shè)計(jì)制造能力。發(fā)展冷藏集裝箱船、郵輪游艇、高端遠(yuǎn)洋漁船等高技術(shù)船舶，支持青島、煙臺(tái)、威海建設(shè)國(guó)家海洋工程裝備及高技術(shù)船舶創(chuàng)新中心，東營(yíng)建設(shè)高端海洋石油裝備創(chuàng)新中心，青島、濰坊建設(shè)綠色大功率船用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地。高水平建設(shè)“海上糧倉(cāng)”、國(guó)家海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。突破育種關(guān)鍵技術(shù)，培育海水增養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)品種和繁育健康苗種。支持東營(yíng)、濱州、濰坊、煙臺(tái)建設(shè)黃河三角洲國(guó)家生態(tài)漁業(yè)基地。 二是要加快發(fā)展海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 實(shí)施“智慧海洋”“透明海洋”工程，加快建設(shè)海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)，積極發(fā)展深海環(huán)境監(jiān)測(cè)探測(cè)、海洋衛(wèi)星遙感等新型技術(shù)，建設(shè)國(guó)家海洋設(shè)備質(zhì)檢中心。推動(dòng)海洋生物醫(yī)藥和生物制品發(fā)展，突破活性物質(zhì)創(chuàng)新藥物、海藻類海洋化學(xué)藥物、海洋功能性食品與化妝品等技術(shù)研發(fā)，打造青島、煙臺(tái)、威海、濰坊海洋生物產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展海水源熱泵技術(shù)、溫差發(fā)電技術(shù)，推進(jìn)可燃冰開(kāi)采、儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)全國(guó)性海洋新能源產(chǎn)業(yè)基地。支持威海國(guó)家級(jí)淺海海上綜合試驗(yàn)場(chǎng)、青島海上試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)。積極開(kāi)發(fā)海水淡化、海水直接利用和海水綜合利用的關(guān)鍵新材料、新工藝、新技術(shù)和新裝備。 三是要壯大發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)。 積極發(fā)展遠(yuǎn)洋遠(yuǎn)航，推進(jìn)水陸聯(lián)運(yùn)、河海聯(lián)運(yùn)，建設(shè)區(qū)域性水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流中心。大力發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)、船舶和航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、船舶管理、海事仲裁、海事審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估及其衍生業(yè)態(tài)。支持發(fā)展涉海金融、融資租賃、商務(wù)服務(wù)和海洋文化產(chǎn)業(yè)。加快海洋咨詢與論證機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)、海域使用論證、海洋工程勘察等服務(wù)水平。 要發(fā)展海洋垂釣、人工魚礁、海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目，建設(shè)藍(lán)色海洋旅游強(qiáng)省。支持各地深入挖掘民風(fēng)民俗，開(kāi)展具有濃郁地方特色、參與性強(qiáng)的旅游節(jié)慶活動(dòng)。 《規(guī)劃》要求牢固樹立全省一盤棋思想，堅(jiān)決避免各自為政、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)和低端重復(fù)建設(shè)，因地制宜、因業(yè)布局、因時(shí)施策，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)陸海統(tǒng)籌發(fā)展。 一是要堅(jiān)持陸海資源互補(bǔ)、陸海發(fā)展并舉、陸海安全并重，綜合考慮陸海承載能力，協(xié)同推進(jìn)陸海開(kāi)發(fā)、建設(shè)和保護(hù)，實(shí)現(xiàn)陸海全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 二是要?jiǎng)?chuàng)新陸海統(tǒng)籌管理模式。全面開(kāi)展陸海產(chǎn)業(yè)規(guī)劃銜接，繁榮發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。以臨港臨海產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐。建立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨地區(qū)的海洋信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建設(shè)全省海洋大數(shù)據(jù)中心，創(chuàng)建全國(guó)“智慧海洋”建設(shè)示范區(qū)。在維護(hù)海洋生態(tài)空間安全的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌濱海土地、圍填海造地、海島開(kāi)發(fā)，緩解沿海地區(qū)土地資源瓶頸約束。統(tǒng)籌海陸水資源利用，實(shí)施“膠東海上調(diào)水”工程，沿海重化工業(yè)園區(qū)要優(yōu)先利用淡化海水，沿海城市要逐步推廣大生活海水利用，以海補(bǔ)淡，節(jié)約稀缺的內(nèi)陸淡水資源。 三是要加強(qiáng)岸線資源保護(hù)利用。強(qiáng)化河湖海域空間生態(tài)管控，保護(hù)自然岸線，推進(jìn)人工岸線生態(tài)化。實(shí)施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理，嚴(yán)格河流水質(zhì)考核。保護(hù)山東半島黃金海岸資源，建設(shè)國(guó)家岸線資源保護(hù)利用試驗(yàn)區(qū)。深入推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施淺海海底森林營(yíng)造、藍(lán)色海灣治理、重要河口生態(tài)環(huán)境修復(fù)、黃金岸線恢復(fù)和潮間帶濕地綠化美化五大工程，在沿海7市開(kāi)展河海共治、海島生態(tài)、占用優(yōu)質(zhì)岸線退出、海洋保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理等試點(diǎn)，支持威海推進(jìn)重點(diǎn)海灣保護(hù)治理“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)創(chuàng)新。支持長(zhǎng)島創(chuàng)建國(guó)家海洋公園和國(guó)家海洋生態(tài)文明示范區(qū)。 |
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