教法規(guī)〔2016〕56號(hào)

各縣區(qū)教育局，市直各學(xué)校，機(jī)關(guān)相關(guān)科室：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)（幼兒園）的安全教育與管理，切實(shí)做好校園安全隱患排查和整改工作，10月20日至25日，市教育局成立秋季校園安全工作督查組，重點(diǎn)圍繞學(xué)校建筑設(shè)施場(chǎng)所安全、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、校園周邊安全、校園安全防范、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、應(yīng)急疏散演練、安全教育開(kāi)展情況等9個(gè)方面內(nèi)容，采取隨機(jī)抽查的方式，對(duì)全市中小學(xué)校（幼兒園）2016年秋季校園安全工作檢查情況、隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行督查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、整體情況

從督查情況來(lái)看，各縣區(qū)教育局和各學(xué)校高度重視校園安全管理工作，能夠按照市教育局《關(guān)于開(kāi)展2016年秋季全市中小學(xué)校安全工作檢查的通知》（教法規(guī)〔2016〕45號(hào)）要求，全面開(kāi)展安全隱患排查，對(duì)排查出的安全隱患能夠及時(shí)整改。同時(shí)，督查中也暴露出部分單位存在安全責(zé)任落實(shí)不具體、安全檢查制度落實(shí)不嚴(yán)格、隱患排查不細(xì)致、整改落實(shí)不到位等問(wèn)題。

二、存在問(wèn)題

1、淮北市一中：食堂滅火器設(shè)置不齊全，部分消防安全指示燈損壞；辦公樓線路老化；學(xué)校東門上下學(xué)時(shí)段過(guò)往車輛多，存在交通安全隱患。

2、淮北市實(shí)驗(yàn)高中：學(xué)校食堂、行政樓、報(bào)告廳、圖書(shū)館、宿舍樓、教學(xué)樓等重要建筑和公共場(chǎng)所消防未驗(yàn)收合格；食堂電線線路較亂；校園監(jiān)控探頭不足，不能全覆蓋。

3、淮北市第二中學(xué)：消防器材維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)，部分滅火器損壞；體育場(chǎng)四周護(hù)欄網(wǎng)部分損壞脫落；校園監(jiān)控設(shè)備老化，探頭不足；上下學(xué)時(shí)段校園周邊接送學(xué)生車輛擁堵，存在交通安全隱患。

4、淮北市第五中學(xué)：學(xué)校食堂大廳吊頂老化；南教學(xué)樓各樓層走廊地面出現(xiàn)裂紋；學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室安全管理制度不完善，管理使用責(zé)任不明確；安全工作巡查記錄、巡查臺(tái)賬不完整，基礎(chǔ)資料不齊全。

5、淮北市第十二中學(xué)：學(xué)校圍墻、羅馬柱多處開(kāi)裂；圖書(shū)綜合樓消防未驗(yàn)收；學(xué)校綜合樓樓頂網(wǎng)架彩鋼瓦、鋁塑板銹蝕脫落；綜合樓、教學(xué)樓、宿舍樓部分管線老化，部分應(yīng)急照明燈損壞。

6、淮北市西園中學(xué)：教學(xué)樓滅火器、應(yīng)急照明指示燈部分損壞。

7、淮北市海宮學(xué)校：教學(xué)樓中樓（二樓、三樓）走廊開(kāi)裂并向外傾斜；中樓、后樓消防管道無(wú)水、部分滅火器損壞；安全巡查記錄、巡查臺(tái)賬登記不齊全；上下學(xué)時(shí)段學(xué)校大門口過(guò)往車輛多，存在交通安全隱患。

8、淮北市梅苑學(xué)校：教學(xué)樓、體育館、綜合樓等外墻瓷磚多次脫落；綜合樓衛(wèi)生間漏水、墻皮脫落嚴(yán)重；校園西北角圍墻出現(xiàn)裂縫并有所傾斜；體育館上層玻璃多次炸裂；上下學(xué)時(shí)段學(xué)校門口過(guò)往車輛多，存在交通安全隱患。

9、淮北市人民路學(xué)校：校園內(nèi)有過(guò)往10萬(wàn)伏高壓線路，外圍墻偏低；學(xué)校大門前過(guò)往車輛多，交通混亂，存有安全隱患。

10、淮北市實(shí)驗(yàn)小學(xué)：崇雅樓內(nèi)瓷磚脫落；教學(xué)樓頂設(shè)有泡沫夾心板房；教室內(nèi)部分照明燈具、滅火器老化；上下學(xué)時(shí)段學(xué)校大門口過(guò)往車輛多，存在交通安全隱患。

11、淮北市第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)：學(xué)校大門口20米處有一燃?xì)饧訅赫?；南教學(xué)樓建成年代久遠(yuǎn)，沒(méi)有消防設(shè)施；學(xué)校門口飲食攤點(diǎn)較多。

12、淮北市濉溪路小學(xué)：教學(xué)樓外墻墻體瓷磚大面積脫落；校園南、東、北面圍墻為石質(zhì)建成年代久遠(yuǎn)，出現(xiàn)開(kāi)裂；校園內(nèi)有一棟原糧校家屬樓，居民從校園出入不便于管理。

13、淮北市黎苑小學(xué)：東教學(xué)樓監(jiān)控失效，探頭不清晰；上下學(xué)時(shí)段學(xué)校門前過(guò)往車輛多，存在交通安全隱患。

14、淮北市首府小學(xué)：校園北圍墻多處出現(xiàn)裂痕；教學(xué)樓各樓層衛(wèi)生間吊頂出現(xiàn)脫落。

15、淮北市特殊教育學(xué)校：校園內(nèi)設(shè)有印刷廠，使用泡沫夾心板房，消防設(shè)施差，存在較大消防安全隱患；校舍內(nèi)消防管道、蓄水箱及電機(jī)等部件損壞。

16、淮北市一幼：園內(nèi)監(jiān)控存在大量盲區(qū)，探頭不足；學(xué)生木床、教室門、線路老化，電線較亂；幼兒園食堂小貨梯未驗(yàn)收；北樓、西樓走道欄桿銹蝕嚴(yán)重，西教學(xué)樓外墻瓷磚脫落；華佳梅苑分園食堂內(nèi)墻瓷磚、墻皮、教室內(nèi)天花板脫落；黎苑分園樓層房頂出現(xiàn)開(kāi)裂，教室門年久失修。

17、濉溪縣開(kāi)發(fā)區(qū)中心校：生物、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室未配備通風(fēng)設(shè)備，危化品使用管理不規(guī)范；男、女生宿舍混住同一棟樓；食堂消防設(shè)備設(shè)置不足，教學(xué)樓、綜合樓部分滅火器填充不及時(shí)，樓道應(yīng)急指示燈設(shè)置不完備；食堂學(xué)生餐具消毒不及時(shí)。

18、濉溪縣廣文學(xué)校：學(xué)校食堂消防器材損壞嚴(yán)重，宿舍滅火器、應(yīng)急照明燈、應(yīng)急指示燈部分損壞，消防管道無(wú)水，宿舍窗戶不符合消防逃生要求；食堂線路較亂、衛(wèi)生條件差；實(shí)驗(yàn)室?；饭芾聿灰?guī)范，無(wú)事故應(yīng)急處理預(yù)案，無(wú)管理制度規(guī)程，藥品器材存放混亂；安全巡查記錄、巡查臺(tái)賬等基礎(chǔ)資料不齊全，制度落實(shí)不嚴(yán)格。

19、濉溪縣城關(guān)中心幼兒園：部分房間采用塑料扣板吊頂，不防火；無(wú)印發(fā)“告家長(zhǎng)一封信”及回執(zhí)單；安全巡查記錄、巡查臺(tái)賬、安全教育、應(yīng)急演練等基礎(chǔ)資料缺乏。

20、相山區(qū)相山路學(xué)校：教學(xué)樓樓梯口鎖閉不符合消防安全規(guī)定；教學(xué)樓應(yīng)急指示燈、應(yīng)急照明燈設(shè)置不齊全，消防器材維護(hù)檢查不及時(shí)，消防管道無(wú)水；?；肥褂脙?chǔ)存不規(guī)范，無(wú)事故應(yīng)急處置預(yù)案，無(wú)通風(fēng)設(shè)施，安全防范裝備不齊全；安全巡查記錄、巡查臺(tái)賬、管理制度落實(shí)不嚴(yán)格，安全基礎(chǔ)資料不齊全。

21、相山區(qū)長(zhǎng)山路小學(xué)：上下學(xué)時(shí)段學(xué)校大門口車輛往返較多，擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，存在交通安全隱患。

22、相山區(qū)仁和小區(qū)幼兒園：食堂使用泡沫夾心板，消防器材設(shè)置不完備。

23、杜集區(qū)非凡外國(guó)語(yǔ)學(xué)校：平房改造未完成，教室、宿舍消防器材不足；電氣設(shè)備維修記錄不及時(shí)；安保器材、安保人員服裝配備不齊全；校園外有學(xué)生宿舍，不便于管理。

24、杜集區(qū)朱莊初級(jí)中學(xué)：危化品事故應(yīng)急處置預(yù)案不完善，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備陳舊老化；教學(xué)樓應(yīng)急照明燈、應(yīng)急指示燈、滅火器等消防設(shè)施設(shè)備設(shè)置不規(guī)范、不齊全。

25、烈山區(qū)宋疃中學(xué)：教學(xué)樓、宿舍樓、食堂、辦公樓消防設(shè)施設(shè)置不齊全，部分滅火器、應(yīng)急指示燈損壞，維修保養(yǎng)不及時(shí)，宿舍防盜窗設(shè)置不符合消防規(guī)定；食堂各類設(shè)備不符合食品安全要求；?；肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案制定不詳細(xì)，易燃易爆物品標(biāo)志不清晰。

26、烈山區(qū)宋疃小學(xué)：教學(xué)樓、綜合樓有房檐脫落現(xiàn)象；教學(xué)樓、辦公樓消防設(shè)施設(shè)置不完備，教學(xué)樓滅火器、應(yīng)急指示燈等配備較少；校門兩旁有住戶及攤點(diǎn)，無(wú)專職保安。

27、烈山區(qū)豐山幼兒園：園內(nèi)滅火器等消防設(shè)施設(shè)備設(shè)置不齊全，應(yīng)急照明燈、應(yīng)急指示燈部分損壞；園內(nèi)未設(shè)門衛(wèi)和安保人員。

三、整改要求

（一）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前正值歲末年初，是事故高發(fā)期和多發(fā)期，各縣區(qū)教育局及各級(jí)各類學(xué)校要充分認(rèn)清校園安全工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“屬地管理”的要求，嚴(yán)格校園安全管理責(zé)任，強(qiáng)化工作落實(shí)，自覺(jué)做到“把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故之前。

（二）持續(xù)開(kāi)展隱患排查。結(jié)合省政府安委會(huì)辦公室下發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作》的通知要求，堅(jiān)持“全覆蓋、全過(guò)程、零容忍、重實(shí)效”，進(jìn)一步開(kāi)展校園安全大檢查，制定出“責(zé)任清單”、“問(wèn)題清單”和“整改清單”，做到立查立整立改。

（三）主動(dòng)協(xié)調(diào)消除隱患。各級(jí)各類學(xué)校要按照校園安全規(guī)范化管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)存在的安全隱患該拆除的要及時(shí)拆除、該重建的要及時(shí)重建、該整改的要及時(shí)整改，尤其是重大安全隱患要建立銷號(hào)制度，倒排時(shí)序，不等不靠，主動(dòng)作為。市教育局相關(guān)科室及縣區(qū)教育局要統(tǒng)籌人力、財(cái)力和物力，對(duì)本部門本系統(tǒng)能夠解決的問(wèn)題，要重點(diǎn)跟蹤、增加投入、靠前幫抓；對(duì)本部門本系統(tǒng)無(wú)法解決的問(wèn)題，要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)其他業(yè)務(wù)部門，幫助協(xié)調(diào)解決，確保隱患整改到位。對(duì)一時(shí)無(wú)法完成整改的隱患和問(wèn)題，各單位要制定嚴(yán)密防范措施和應(yīng)急預(yù)案，加快整改進(jìn)度，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，市教育局將開(kāi)展回頭看，進(jìn)一步督查各單位隱患整改情況，并對(duì)整改進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。因推諉扯皮、執(zhí)行不力、行動(dòng)遲緩、整改不力出現(xiàn)安全問(wèn)題的，要嚴(yán)肅追責(zé)。各縣區(qū)教育局和相關(guān)學(xué)校于12月10日前，將安全隱患整改情況（整改說(shuō)明、已整改圖片）報(bào)送至市教育局政策法規(guī)科。聯(lián)系電話：3891004，郵箱：a3891004@126.com。

淮北市教育局

2016年11月16日