來源：前瞻網(wǎng)

證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示，證監(jiān)會正采用多項措施，全面推進創(chuàng)業(yè)板改革，其中包括修訂創(chuàng)業(yè)板首發(fā)管理辦法，適當放寬創(chuàng)業(yè)板首發(fā)財務準入指標，取消持續(xù)增長要求，簡化發(fā)行條件，進一步加強對創(chuàng)新型、成長型企業(yè)發(fā)展的扶持力度。

在證監(jiān)會發(fā)布的《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法（征求意見稿）》中，IPO咨詢機構(gòu)前瞻投資顧問（主要為擬上市公司提供上市前細分市場研究和募投項目可行性研究）發(fā)現(xiàn)，發(fā)行條件出現(xiàn)了較大幅度的調(diào)整，尤其取消了多個硬性盈利指標，這為更多中小企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板打開了融資閘門。

《征求意見稿》第二章的發(fā)行條件指出，發(fā)行人申請首次公開發(fā)行股票應當符合下列條件：

（一）發(fā)行人是依法設立且持續(xù)經(jīng)營三年以上的股份有限公司。有限責任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的，持續(xù)經(jīng)營時間可以從有限責任公司成立之日起計算；

（二）最近兩年連續(xù)盈利，最近兩年凈利潤累計不少于一千萬元；或者最近一年盈利，最近一年營業(yè)收入不少于五千萬元。凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計算依據(jù)；

（三）最近一期末凈資產(chǎn)不少于兩千萬元，且不存在未彌補虧損；

（四）發(fā)行后股本總額不少于三千萬元。

而在這之前，創(chuàng)業(yè)板的發(fā)行條件中，對盈利指標的要求如下：

最近兩年連續(xù)盈利，最近兩年凈利潤累計不少于1000萬元，且持續(xù)增長；或者最近一年盈利，且凈利潤不少于500萬元，最近一年營業(yè)收入不少于5000萬元，最近兩年營業(yè)收入增長率均不低于30%；發(fā)行前凈資產(chǎn)不少于2000萬元。此外，最低公眾持股量，一般占公司已發(fā)行股本至少25%。IPO后總股本不得少于3000萬元。

對比發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)板擬取消持續(xù)增長的要求，包括最近兩年盈利必須持續(xù)增長，以及最近兩年營業(yè)收入增長率均不低于30%。同時，最近一年凈利潤必須不少于500萬元、發(fā)行前凈資產(chǎn)不少于2000萬元的硬性要求也取消了。

“適當放寬財務準入指標，并不意味著創(chuàng)業(yè)板市場要“放水”?！睆垥攒娬f。放寬發(fā)行條件，還權(quán)于市場，交由投資者判斷，是推進股票發(fā)行注冊制改革的重要一步。而且，可以支持更多的企業(yè)發(fā)行上市，拓寬服務覆蓋面。

據(jù)悉，創(chuàng)業(yè)板在設立之初，為確保順利推出、平穩(wěn)運行，對企業(yè)有兩套財務準入指標，要求企業(yè)營業(yè)收入須增長30%或凈利潤持續(xù)增長，使得部分業(yè)績波動大，或未來增長潛力很大但目前盈利水平較低的企業(yè)，難以在創(chuàng)業(yè)板上市。而修訂后的創(chuàng)業(yè)板首發(fā)管理辦法取消了營業(yè)收入或凈利潤持續(xù)增長的硬性要求，允許收入在一定規(guī)模以上的企業(yè)只需要有一年盈利記錄即可上市，更為符合創(chuàng)新型中小企業(yè)的特點。

為擴大市場覆蓋面，證監(jiān)會此次改革還決定停止執(zhí)行《關(guān)于進一步做好創(chuàng)業(yè)板推薦工作的指引》。創(chuàng)業(yè)板申報企業(yè)不再限于九大行業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及其他行業(yè)和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新型、成長型企業(yè)均屬于創(chuàng)業(yè)板市場支持的范圍。需要指出的是，國家產(chǎn)業(yè)政策明確限制的產(chǎn)能過剩、高污染及高能耗行業(yè)的企業(yè)仍不能發(fā)行上市。

張曉軍強調(diào)，此次放寬創(chuàng)業(yè)板財務準入指標并不意味著放松監(jiān)管。創(chuàng)業(yè)板首發(fā)辦法修訂后，監(jiān)管部門將以信息披露為中心，不會降低對企業(yè)的實質(zhì)性要求，加強事中事后的監(jiān)管，風險可控，并保護投資者合法權(quán)益。

證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示，證監(jiān)會正采用多項措施，全面推進創(chuàng)業(yè)板改革，其中包括修訂創(chuàng)業(yè)板首發(fā)管理辦法，適當放寬創(chuàng)業(yè)板首發(fā)財務準入指標，取消持續(xù)增長要求，簡化發(fā)行條件，進一步加強對創(chuàng)新型、成長型企業(yè)發(fā)展的扶持力度。

在證監(jiān)會發(fā)布的《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法（征求意見稿）》中，IPO咨詢機構(gòu)前瞻投資顧問（主要為擬上市公司提供上市前細分市場研究和募投項目可行性研究）發(fā)現(xiàn)，發(fā)行條件出現(xiàn)了較大幅度的調(diào)整，尤其取消了多個硬性盈利指標，這為更多中小企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板打開了融資閘門。

《征求意見稿》第二章的發(fā)行條件指出，發(fā)行人申請首次公開發(fā)行股票應當符合下列條件：

（一）發(fā)行人是依法設立且持續(xù)經(jīng)營三年以上的股份有限公司。有限責任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的，持續(xù)經(jīng)營時間可以從有限責任公司成立之日起計算；

（二）最近兩年連續(xù)盈利，最近兩年凈利潤累計不少于一千萬元；或者最近一年盈利，最近一年營業(yè)收入不少于五千萬元。凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后孰低者為計算依據(jù)；

（三）最近一期末凈資產(chǎn)不少于兩千萬元，且不存在未彌補虧損；

（四）發(fā)行后股本總額不少于三千萬元。

而在這之前，創(chuàng)業(yè)板的發(fā)行條件中，對盈利指標的要求如下：

最近兩年連續(xù)盈利，最近兩年凈利潤累計不少于1000萬元，且持續(xù)增長；或者最近一年盈利，且凈利潤不少于500萬元，最近一年營業(yè)收入不少于5000萬元，最近兩年營業(yè)收入增長率均不低于30%；發(fā)行前凈資產(chǎn)不少于2000萬元。此外，最低公眾持股量，一般占公司已發(fā)行股本至少25%。IPO后總股本不得少于3000萬元。

對比發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)板擬取消持續(xù)增長的要求，包括最近兩年盈利必須持續(xù)增長，以及最近兩年營業(yè)收入增長率均不低于30%。同時，最近一年凈利潤必須不少于500萬元、發(fā)行前凈資產(chǎn)不少于2000萬元的硬性要求也取消了。

“適當放寬財務準入指標，并不意味著創(chuàng)業(yè)板市場要“放水”。”張曉軍說。放寬發(fā)行條件，還權(quán)于市場，交由投資者判斷，是推進股票發(fā)行注冊制改革的重要一步。而且，可以支持更多的企業(yè)發(fā)行上市，拓寬服務覆蓋面。

據(jù)悉，創(chuàng)業(yè)板在設立之初，為確保順利推出、平穩(wěn)運行，對企業(yè)有兩套財務準入指標，要求企業(yè)營業(yè)收入須增長30%或凈利潤持續(xù)增長，使得部分業(yè)績波動大，或未來增長潛力很大但目前盈利水平較低的企業(yè)，難以在創(chuàng)業(yè)板上市。而修訂后的創(chuàng)業(yè)板首發(fā)管理辦法取消了營業(yè)收入或凈利潤持續(xù)增長的硬性要求，允許收入在一定規(guī)模以上的企業(yè)只需要有一年盈利記錄即可上市，更為符合創(chuàng)新型中小企業(yè)的特點。

為擴大市場覆蓋面，證監(jiān)會此次改革還決定停止執(zhí)行《關(guān)于進一步做好創(chuàng)業(yè)板推薦工作的指引》。創(chuàng)業(yè)板申報企業(yè)不再限于九大行業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及其他行業(yè)和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新型、成長型企業(yè)均屬于創(chuàng)業(yè)板市場支持的范圍。需要指出的是，國家產(chǎn)業(yè)政策明確限制的產(chǎn)能過剩、高污染及高能耗行業(yè)的企業(yè)仍不能發(fā)行上市。

張曉軍強調(diào)，此次放寬創(chuàng)業(yè)板財務準入指標并不意味著放松監(jiān)管。創(chuàng)業(yè)板首發(fā)辦法修訂后，監(jiān)管部門將以信息披露為中心，不會降低對企業(yè)的實質(zhì)性要求，加強事中事后的監(jiān)管，風險可控，并保護投資者合法權(quán)益。