（一）一般規(guī)定

應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

（二）特殊規(guī)定

1.自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個(gè)月內(nèi)向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛?/p>

①有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；

②原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的；

③據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或變更的；

④審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的；

⑤必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由未參加訴訟的，但符合《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第423條規(guī)定情形的除外；

2. 對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書申請(qǐng)?jiān)賹彽?，?yīng)當(dāng)在調(diào)解書發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彛?/p>

3. 案外人對(duì)駁回其執(zhí)行異議的裁定不服，可以自執(zhí)行異議裁定送達(dá)之日起六個(gè)月內(nèi)向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

必須強(qiáng)調(diào)，申請(qǐng)?jiān)賹徠谙薜男再|(zhì)屬于除斥期間，不是訴訟時(shí)效，不可中斷、中止、延長(zhǎng)。

根據(jù)《民事訴訟法》第209條的規(guī)定，如果滿足下列情形之一，當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴：

（一）人民法院駁回再審申請(qǐng)的；

（二）人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的；

（三）再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。由此不難看出，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徥巧暾?qǐng)檢察建議或抗訴的前置程序。

（一） 再審檢察建議

 1. 提出方式

再審檢察建議由人民檢察院向同級(jí)人民法院提出，基層人民檢察院有權(quán)直接向被監(jiān)督的法院提出再審檢察建議。通過“提出再審檢察建議—法院采納—再審”的路徑發(fā)揮檢察監(jiān)督功能，涉及主體較少，有效地節(jié)約司法資源。同時(shí)，考慮到提出的慎重性，為防止再審檢察建議的濫用，規(guī)定再審檢察建議需要經(jīng)過檢察委員會(huì)研究決定后才能提出。

2.審查期限

再審檢察建議的審查期限，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第419條的規(guī)定，人民法院收到民事再審檢察建議后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查并將審查結(jié)果書面回復(fù)人民檢察院。

3.法律效力

再審檢察建議，是人民檢察院向人民法院提出的一種建議，需經(jīng)同級(jí)人民法院審查才能決定是否啟動(dòng)再審程序。人民法院審查后，認(rèn)為符合法定再審事由的則啟動(dòng)再審程序，反之，則不予啟動(dòng)再審程序。提出再審檢察建議的人民檢察院認(rèn)為人民法院不予再審的決定不當(dāng)?shù)模部梢蕴嵴?qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴。因此，再審檢察建議是一種“柔性監(jiān)督”。

（二） 抗訴

1.提出方式

抗訴由最高人民檢察院向各級(jí)人民法院、上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出，基層人民檢察院沒有抗訴權(quán)，需要經(jīng)過“提請(qǐng)抗訴—上級(jí)檢察院抗訴—上級(jí)法院裁定再審—再審“”等多層級(jí)多環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)與配合方能實(shí)現(xiàn)效果，不僅影響訴訟效率，而且導(dǎo)致大量抗訴案件向上級(jí)檢察院堆積，形成“倒三角”的工作格局。

2.審查期限

根據(jù)《民事訴訟法》第211條的規(guī)定，對(duì)于人民檢察院提出抗訴的案件，接受抗訴的人民法院應(yīng)當(dāng)自收到抗訴書之日起三十日內(nèi)作出再審的裁定。

3.法律效力

抗訴制度具有“上抗下”的特點(diǎn)，上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)是法定行使抗訴權(quán)的機(jī)關(guān)，保證了抗訴權(quán)行使的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。因此，抗訴是一種“剛性監(jiān)督”方式，其行使必然產(chǎn)生啟動(dòng)再審程序的后果。

（三）以涉訴信訪形式引發(fā)院長(zhǎng)糾錯(cuò)等法律程序

按照中央兩辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》的要求，涉訴信訪須由政法機(jī)關(guān)依法處理，將其導(dǎo)入司法程序機(jī)制，并且建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。其規(guī)定：“對(duì)于已經(jīng)結(jié)案，但符合復(fù)議、復(fù)核、再審條件的，依法轉(zhuǎn)入相應(yīng)法律程序辦理；“對(duì)涉法涉訴信訪事項(xiàng)，已經(jīng)窮盡法律程序的，依法作出的判決、裁定為終結(jié)決定。除有法律規(guī)定的情形外，依法不再啟動(dòng)復(fù)查程序?！蹦敲?，逾期申請(qǐng)?jiān)賹従烤箤儆谄渲械哪囊环N情形?

民事案件逾期申請(qǐng)?jiān)賹弮H僅不符合申請(qǐng)?jiān)賹彽纳暾?qǐng)期限條件，并非一定不符合《民事訴訟法》第198條規(guī)定的本院院長(zhǎng)或上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)生效裁判“確有錯(cuò)誤”而啟動(dòng)再審的條件，也不一定不符合《民事訴訟法》第200條規(guī)定的當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽膶?shí)質(zhì)條件。而且，既然還有法院內(nèi)部發(fā)現(xiàn)生效裁判確有錯(cuò)誤而啟動(dòng)再審的審判監(jiān)督程序，逾期申請(qǐng)?jiān)賹徱簿筒粚儆凇耙呀?jīng)窮盡法律程序”。

因此，如果逾期申請(qǐng)?jiān)賹徥欠显賹弻?shí)質(zhì)條件的，僅僅是不符合再審申請(qǐng)期限的，那么可以通過涉訴信訪，依法轉(zhuǎn)入相應(yīng)法律程序辦理，即以本院院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)生效裁判確有錯(cuò)誤的名義啟動(dòng)再審程序或由上級(jí)法院乃至最高法院提審或指令再審。只有如此窮盡法律程序之后當(dāng)事人反復(fù)纏訪纏訴的，才能按照涉訴信訪終結(jié)程序辦理。

逾期申請(qǐng)?jiān)賹彽木葷?jì)途徑可以概括為：向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)或請(qǐng)求再審檢察建議或抗訴，且申請(qǐng)?jiān)賹彏槠淝爸脳l件。

此外，也可以通過涉訴信訪，依法轉(zhuǎn)入相應(yīng)法律程序---以本院院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)生效裁判確有錯(cuò)誤的名義啟動(dòng)再審程序或由上級(jí)法院乃至最高法院提審或指令再審。需要注意的是，前提條件是必須符合再審條件。