? 與消費(fèi)者的基本權(quán)利相對(duì),《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了經(jīng)營者的十大義務(wù),即守法義務(wù)、接受監(jiān)督義務(wù)、安全保障義務(wù)、真實(shí)信息告知義務(wù)、真實(shí)標(biāo)示義務(wù)、出示單據(jù)義務(wù)、質(zhì)量保證義務(wù)、售后服務(wù)義務(wù)、禁止經(jīng)營者以告示免責(zé)義務(wù)、禁止侵犯消費(fèi)者人身權(quán)義務(wù)。經(jīng)營者的上述義務(wù)正是消費(fèi)者權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。 在金融消費(fèi)領(lǐng)域,商業(yè)銀行以營利為目的,為客戶提供金融商品和金融服務(wù),同樣屬于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所稱的“經(jīng)營者”的范疇,上述義務(wù)從性質(zhì)上說是一種法定義務(wù),構(gòu)成了商業(yè)銀行履行相關(guān)義務(wù)的基礎(chǔ)。 同時(shí),《商業(yè)銀行法》以及其他法律、法規(guī)和規(guī)章也具體規(guī)定了商業(yè)銀行應(yīng)履行的相關(guān)義務(wù),其中有代表性的主要有三類: 1.商業(yè)銀行的保密義務(wù) 商業(yè)銀行的保密義務(wù),是指商業(yè)銀行負(fù)有不向客戶本人以外的第三人透露因從事銀行業(yè)務(wù)而獲知的客戶狀況、財(cái)產(chǎn)信息的義務(wù)。商業(yè)銀行保密義務(wù)的范圍較為寬泛,除《商業(yè)銀行法》或者其他法律規(guī)定應(yīng)該公開的事項(xiàng)外,商業(yè)銀行均負(fù)有保密的義務(wù)。至于商業(yè)銀行保密義務(wù)的期限,不僅存續(xù)于商業(yè)銀行與客戶之間業(yè)務(wù)的有效期內(nèi),更可延伸到業(yè)務(wù)完結(jié)之后的一定時(shí)期。 商業(yè)銀行的保密義務(wù)是與金融消費(fèi)者的隱私權(quán)相對(duì)應(yīng)的?!渡虡I(yè)銀行法》第二十九條規(guī)定:“商業(yè)銀行辦理個(gè)人儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循存款自愿、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則。對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄存款,商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位或者個(gè)人查詢、凍結(jié)、扣劃,但法律另有規(guī)定的除外。”一般情況下,只有執(zhí)法機(jī)關(guān)如人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)出示正式查詢公函,商業(yè)銀行才能提供所需要查詢的資料。 2.商業(yè)銀行的說明義務(wù) 商業(yè)銀行的說明義務(wù)是指商業(yè)銀行在與客戶交易過程中負(fù)有的向客戶誠實(shí)、全面說明相關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容及其存在的風(fēng)險(xiǎn)的法律上的責(zé)任。為了解決商業(yè)銀行與金融消費(fèi)者之間信息嚴(yán)重不對(duì)稱的問題,商業(yè)銀行負(fù)有誠實(shí)、全面、及時(shí)、有效地向客戶說明有關(guān)信息的義務(wù)。 商業(yè)銀行說明義務(wù)的范圍應(yīng)與其經(jīng)營范圍相一致,對(duì)于存款類商品,商業(yè)銀行應(yīng)向客戶說明存款利息及其變動(dòng)、手續(xù)費(fèi)、存款到期支取等有關(guān)情況;對(duì)于非存款類金融商品和服務(wù),商業(yè)銀行應(yīng)向客戶說明各類中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)及收益情況,尤其是銀行理財(cái)產(chǎn)品等的相關(guān)情況;商業(yè)銀行自身重大事項(xiàng),有可能涉及客戶利益時(shí),也需要說明和告知。 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十九條規(guī)定了經(jīng)營者的“真實(shí)信息告知義務(wù)”:“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息,不得作引人誤解的虛假宣傳。經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問,應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)?!痹摋l明確禁止了經(jīng)營者虛假宣傳的行為,并且強(qiáng)調(diào)了經(jīng)營者面對(duì)消費(fèi)者詢問的如實(shí)回答義務(wù),從而成為經(jīng)營者履行說明義務(wù)的法律依據(jù)。據(jù)此,《商業(yè)銀行法》第三十一條規(guī)定商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)向顧客公告存貸款利率,第四十九條要求商業(yè)銀行公告營業(yè)時(shí)間。 3.對(duì)金融消費(fèi)者培訓(xùn)與教育的義務(wù) 鑒于金融商品與金融服務(wù)的專業(yè)性、復(fù)雜性以及技術(shù)性,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的培訓(xùn)與教育。這既是商業(yè)銀行應(yīng)承擔(dān)的最基本的社會(huì)責(zé)任,也是商業(yè)銀行為社會(huì)公眾提供的基礎(chǔ)性服務(wù)。商業(yè)銀行對(duì)于消費(fèi)者的金融知識(shí)培訓(xùn)與風(fēng)險(xiǎn)防范教育,有利于矯正消費(fèi)者的消費(fèi)行為,提高其風(fēng)險(xiǎn)防范能力與辨別力,在全社會(huì)營造出一種良性互動(dòng)的金融交易秩序,推進(jìn)我國金融市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
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