日前，英國(guó)電信宣布，獲得兩項(xiàng)業(yè)務(wù)許可——中國(guó)全國(guó)性IP—VPN許可證和中國(guó)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商（ISP）許可證。這不僅得益于中國(guó)電信業(yè)不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，也得益于中英兩國(guó)的加強(qiáng)合作。

本次合作，一方面展示出中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)實(shí)力強(qiáng)大，英國(guó)電信到中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)不會(huì)對(duì)本土電信巨頭造成沖擊。另一方面，也和當(dāng)下錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)有關(guān)。

英國(guó)電信獲得兩項(xiàng)業(yè)務(wù)許或與國(guó)際形勢(shì)有關(guān)

最近，由于眾所周知的原因，中國(guó)通信大廠的國(guó)際環(huán)境非常不好，美國(guó)以各種名義，拿放大鏡找問(wèn)題針對(duì)中國(guó)企業(yè)，很多手段頗為無(wú)賴。

在這種情況下，廣交朋友也就理所當(dāng)然了。

正如一位偉人言：什么是政治，政治就是把朋友搞得多多的，把敵人搞得少少的。

如今，英國(guó)電信獲得中國(guó)全國(guó)性IP—VPN許可證和中國(guó)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商（ISP）許可證，就是中國(guó)向英國(guó)拋出橄欖枝。

這種做法和此前的進(jìn)博會(huì)是一脈相承的。2018年11月，在首屆“中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)”上，中國(guó)三大通信運(yùn)營(yíng)商與愛(ài)立信、諾基亞簽下上百億元的大單。

可以說(shuō)，適當(dāng)?shù)南驓W洲國(guó)家讓利，換取歐洲國(guó)家的支持，在當(dāng)下的大環(huán)境下，不失為一條對(duì)策。

往遠(yuǎn)了說(shuō)，當(dāng)年在4G通信標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)奪中，中國(guó)華為、中興、大唐就與歐洲愛(ài)立信、諾基亞、阿爾卡特—朗訊合作，聯(lián)手排擠高通，把高通的看家法寶CDMA用OFDM換掉，并且聯(lián)手擊敗了由AT&T、摩托羅拉、諾基亞、Intel、北電聯(lián)手力推的Winmax，并直接導(dǎo)致北電破產(chǎn)，使摩托羅拉元?dú)獯髠g接導(dǎo)致其破產(chǎn)。

往近了說(shuō)，此前中國(guó)在發(fā)起亞投行的時(shí)候，也遭遇了西方勢(shì)力的圍堵。然而，這種圍堵在英國(guó)率先加入亞投行之后順利被粉碎，而且英國(guó)加入亞投行還引發(fā)了連鎖反應(yīng)，一些英聯(lián)邦國(guó)家也緊隨英國(guó)的腳步加入了亞投行。

在有這些先例的情況下，對(duì)英國(guó)電信開(kāi)放兩項(xiàng)許可，中國(guó)此次的用意就很明確了。

不會(huì)對(duì)中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)造成沖擊

英國(guó)電信公司是歐洲主要的電信運(yùn)營(yíng)商之一，其主要的業(yè)務(wù)包括本地、本國(guó)和國(guó)際電信業(yè)務(wù)、高質(zhì)量的寬帶與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)及IT解決方案。在英國(guó)，BT為2000多萬(wàn)企業(yè)和住宅用戶提供了2900多萬(wàn)線的交換線路，并向其它有許可證的運(yùn)營(yíng)商提供網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。

本次獲得牌照的英國(guó)電信的子公司，注冊(cè)成立于2015年，由深圳市華夏城智管理咨詢有限公司和英國(guó)電信合資成立，各占50%股份。

英國(guó)電信取得的這兩個(gè)牌照并非基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)牌照，因此只會(huì)為國(guó)內(nèi)用戶提供互聯(lián)網(wǎng)連接，不涉及內(nèi)容、手機(jī)業(yè)務(wù)等服務(wù)。

全國(guó)性IP—VPN業(yè)務(wù)主要是指虛擬專用網(wǎng)，也就是局域網(wǎng)業(yè)務(wù)，是企業(yè)內(nèi)部辦公的網(wǎng)絡(luò)，主要是針對(duì)在華的外企，不涉及移動(dòng)端。目前，像英國(guó)電信這樣以合資方式在中國(guó)獲得全國(guó)性IP—VPN許可證的外國(guó)電信公司已經(jīng)很多。

而ISP業(yè)務(wù)則是向個(gè)人提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，但不包括內(nèi)容服務(wù)。相對(duì)于IP—VPN業(yè)務(wù)許可證，獲得ISP業(yè)務(wù)許可證的難度就大很多，能夠拿到許可證外企就比較少了。

由于英國(guó)電信兩項(xiàng)業(yè)務(wù)并非基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)牌照，只會(huì)為國(guó)內(nèi)用戶提供互聯(lián)網(wǎng)連接，不涉及內(nèi)容、手機(jī)業(yè)務(wù)等服務(wù)，對(duì)國(guó)內(nèi)個(gè)人用戶意義不大。

退一步說(shuō)，即便英國(guó)電信獲得了類似三大運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)地位，但國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商也根本不怕。因?yàn)樵凇疤崴俳蒂M(fèi)”的行政指令下，以及三大運(yùn)營(yíng)商之間近乎白熱化的競(jìng)爭(zhēng)，三大運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)被大幅壓榨，迄今為止，移動(dòng)、聯(lián)通、電信都沒(méi)能在4G結(jié)算上盈利，因而英國(guó)電信提供的服務(wù)未必會(huì)有多少競(jìng)爭(zhēng)力。

事實(shí)上，雖然網(wǎng)上有數(shù)不清的吐槽三大運(yùn)營(yíng)商的段子，但只要和國(guó)外運(yùn)營(yíng)商比一比，即便是最不爭(zhēng)氣的聯(lián)通，其所提供的服務(wù)在國(guó)外運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)也說(shuō)頂尖水平的。

像中移動(dòng)這種基建狂魔，在國(guó)外絕對(duì)是吊打一切運(yùn)營(yíng)商的存在——全球4G基站累計(jì)約500萬(wàn)個(gè)，中移動(dòng)就建了200多萬(wàn)個(gè)，一家運(yùn)營(yíng)商建的4G基站占全球4G基站的40%......正是因?yàn)閾碛锌胺Q變態(tài)的基建能力，使中移動(dòng)具有極強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，“9億客戶”和“日賺3億”也就理所當(dāng)然了。

此前，互聯(lián)網(wǎng)公司獲得虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)上一群人高呼“狼來(lái)了”，然而，迄今為止，中移動(dòng)市場(chǎng)地位巋然不動(dòng)。類似的，國(guó)外電信廠商獲得許可證，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，除非政府給予超國(guó)民待遇，外商在與中移動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)中，是難有招架之力的。

最好應(yīng)當(dāng)互利互惠

自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，西方列強(qiáng)用武力強(qiáng)加于中國(guó)的一項(xiàng)不平等條約就是片面最惠國(guó)待遇。如今，即便是受之于國(guó)際大環(huán)境，需要做一些妥協(xié)和讓步，也不宜讓出利益過(guò)多，否則就會(huì)變成，西方用槍炮搶不走的東西，略施手段就用非暴力的形式我們拱手奉上。

因此，向國(guó)外讓利，應(yīng)該以互利互惠為目標(biāo)，比如三大運(yùn)營(yíng)商給愛(ài)立信、諾基亞保留一定市場(chǎng)份額。那么，歐洲沃達(dá)豐、德國(guó)電信、英國(guó)電信、法國(guó)電信等運(yùn)營(yíng)商也應(yīng)當(dāng)為華為、中興、大唐保留一定市場(chǎng)份額。

中國(guó)給英國(guó)電信兩項(xiàng)許可，那么英國(guó)政府是否也應(yīng)該給中國(guó)電信許可呢？

希望外國(guó)企業(yè)能夠在中國(guó)獲得的權(quán)益，中國(guó)企業(yè)在國(guó)外也能獲得同等權(quán)益，畢竟，共和國(guó)不是軟弱無(wú)能昏庸腐敗的滿清政府，而是在建國(guó)之初就“單挑十八國(guó)聯(lián)軍”，擁有三基核打擊力量的聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)。