最高人民法院主流觀點(diǎn): 1、對(duì)于拆遷決定或者拆遷補(bǔ)償安置裁決不服提起的訴訟,在性質(zhì)上屬于對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服提起的行政訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)作為行政案件受理。 2、對(duì)于當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,向人民法院提起民事訴訟后,人民法院不予受理,告知當(dāng)事人可以依法向有關(guān)行政部門申請(qǐng)行政裁決。 3、當(dāng)事人之間達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后,一方不履行協(xié)議或者履行協(xié)議不適當(dāng)?shù)?,?dāng)事人依拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。 4、對(duì)于拆遷人與被拆遷人之間未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,未經(jīng)行政裁決,而強(qiáng)行將被拆遷人的房屋拆除的,當(dāng)事人以侵權(quán)為由向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理。 此外,關(guān)于房屋拆遷安置補(bǔ)償糾紛的案由,最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》(2008年2月4日,法發(fā)(2008)11號(hào))在物權(quán)糾紛部分案由沒有單獨(dú)規(guī)定征收補(bǔ)償類糾紛,而是在債權(quán)部分案由第74“房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)合同糾紛”項(xiàng)下列了一個(gè)第四級(jí)案由“房屋拆遷補(bǔ)償安置合同糾紛”。 房屋拆遷補(bǔ)償安置合同糾紛是指拆遷人與被拆遷人就《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定的補(bǔ)償、安置等問(wèn)題簽訂的書面協(xié)議。 最高人民法院 關(guān)于當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議就補(bǔ)償安置爭(zhēng)議 提起民事訴訟人民法院應(yīng)否受理問(wèn)題的批復(fù) 法釋[2005]9號(hào) 浙江省高級(jí)人民法院: 你院浙高法[2004]175號(hào)《關(guān)于雙方未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議當(dāng)事人就補(bǔ)償安置爭(zhēng)議向法院起訴,法院能否以民事案件受理的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下: 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,就補(bǔ)償安置爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理,并告知當(dāng)事人可以按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十六條的規(guī)定向有關(guān)部門申請(qǐng)裁決。 此復(fù)。
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