原標題:視頻|老舊住房加裝電梯的“上海加速度” 今年的政府工作報告中專門提到,要支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯。事實上,上海從2012年開始,就一直在不斷探索老公房加裝電梯的推進路徑。從最初裝一部電梯需要耗時兩三年,到現(xiàn)在三五個月就可以順利開工,上海是如何實現(xiàn)老公房裝電梯的加速度呢? 陰雨連綿的三月里,普陀區(qū)桂楊園里這棟35歲的老公房正醞釀著'新生'。就在前兩天,居民們盼望已久的老公房加裝電梯工程順利動工,距離最初的設想僅僅三個月的時間。之所以如此迅速,得益于街道特設的加梯指導辦公室。這里由普陀區(qū)房管局退休的老科長坐鎮(zhèn),負責為居民提供最精準的咨詢服務。 此前,街道在調研中發(fā)現(xiàn),一些業(yè)主對政策、施工影響不了解,造成項目推進速度緩慢。而現(xiàn)在,有了老法師的幫忙解釋跟進,加裝電梯的方案很快獲得了24戶業(yè)主100%同意,隨后的一些跑腿蓋章工作,也有專門的加梯公司代理,整個流程更加高效。 曹楊新村街道自治辦主任魯瑤向記者透露,今年要做的第一步是把加梯可行性的地圖梳理清楚,繪制出來,這樣方便居民來咨詢的時候,就能知道我們樓是不是適合安裝電梯。 目前,通過引入社會力量,引導居民自治,推動老公房加裝電梯的做法正在普陀全區(qū)推進,區(qū)級層面的徐虎工作室也日常對外開放,通過專業(yè)人員一對一協(xié)調,為老舊小區(qū)加梯提速增能。 普陀區(qū)住房保障和房屋管理局副局長沈捷表示,下一步將在所有的老舊小區(qū),進行綜合修繕的意愿征詢,把老舊小區(qū)加裝電梯作為一項征詢的前置工作,同步推行。 事實上,近年來上海在老舊小區(qū)加裝電梯方面的步伐一直在不斷提速。從2012年正式開始試點到2017年五年間,全市一共完成加裝電梯的數(shù)量僅24臺;去年一年竣工的數(shù)字就達到了36臺;而今年僅前兩個月,竣工的電梯就已達23臺。 加速度的背后,是一路堅持不懈的探索。試點剛開始時,由于審批手續(xù)繁瑣、少數(shù)業(yè)主人心不齊,有些項目一跑就是兩三年。 陸陸續(xù)續(xù)有了成功的樣板后,更多小區(qū)躍躍欲試。2015年3月,在普陀區(qū)怒江苑小區(qū)7號樓,本市第一個居民自籌資金加裝電梯的工程正式開工。2016年11月,市里三部門聯(lián)合下發(fā)通知,精簡加裝電梯的審批環(huán)節(jié),同時編制相關指南,幫助居民按圖索驥申請。再加上 基層群眾自治組織的共同努力,可復制、可推廣的路徑 越來越多。 僅去年一年,全市各區(qū)就佳音不斷。虹口區(qū)去年成立了加裝電梯事務所,還推出一套流程精簡、一目了然的《加裝電梯工作法》,將加裝電梯所涉及的所有流程,進行了梳理提煉。 據(jù)虹口區(qū)江灣鎮(zhèn)街道辦事處副主任浦裕蘭介紹,審批流程一般三個月左右就可以走完。 靜安區(qū)則在單幢樓單個項目申請的基礎上,摸索多幢樓宇共同申請的模式。2016年,彭浦鎮(zhèn)的遠龍公寓小區(qū)業(yè)主自發(fā)成立了加裝電梯聯(lián)建小組,最終5幢樓的居民100%同意安裝電梯,并于今年1月正式交付使用。彭浦鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長姜鶴介紹,從政策頂層設計上支持,比如原來要100%同意,現(xiàn)在政府進一步就是一幢樓90%同意還有10%不反對,也能推進。 楊浦區(qū)的探索,則深入到了自管公房小區(qū),通過第三方資金托管的模式,依靠居民自治,解決了沒有物業(yè)的小區(qū)安裝電梯的難題。 松花江路95弄居民區(qū)黨總支書記陳秀娟表示,將資金問題解決了,后續(xù)的工作就可以順利開展了。 從去年開始,包括嘉定、黃浦、浦東等多個區(qū)都實現(xiàn)了老公房加裝電梯工作的零的突破。僅今年頭兩個月,全市目前已立項的加裝電梯項目已有41個。在此基礎上,上海將繼續(xù)堅持'能加、愿加、盡加、快加'的原則,下一步還將出臺相關支持政策,包括居民同意率等加梯條件有望進一步放寬。 上海市房管局城市更新和房屋安全監(jiān)督處副調研員徐曉峰向記者介紹,近期已經制定了,關于做好本市加裝電梯的若干意見,現(xiàn)在也是積極在培育第三方力量,來為居民做好方案的設計、手續(xù)的申報,包括項目的實施,為的是不讓居民再跑腿了,讓第三方和專業(yè)的人士來做專業(yè)的活。 隨著城市老齡化程度的加深,為老舊小區(qū)加裝電梯,讓居民們尤其是銀發(fā)一族不再飽受爬樓之苦,既是大勢所趨,也體現(xiàn)了城市的人文關懷。相信隨著政策的進一步簡化和加梯經驗的不斷積累,將有越來越多的老公房居民圓上電梯夢。 |
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