近日，銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于開展保險(xiǎn)公司銷售從業(yè)人員執(zhí)業(yè)登記數(shù)據(jù)清核工作的通知》，并以“加急”文件的形式下發(fā)至各地銀保監(jiān)局及各保險(xiǎn)公司?；赝y保監(jiān)會(huì)發(fā)布于2月26日的《中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于加強(qiáng)保險(xiǎn)公司中介渠道業(yè)務(wù)管理的通知》距今還不到一個(gè)月，如今再次發(fā)文，而且還是“加急”類型，其意圖為何？

概覽通知內(nèi)容，我們可以了解到，本次活動(dòng)主要是對(duì)保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員開展的清核工作。清核對(duì)象覆蓋了所有保險(xiǎn)公司的所有保險(xiǎn)銷售人員，涵蓋了個(gè)險(xiǎn)、團(tuán)險(xiǎn)、銀保等所有渠道的從業(yè)人員，包括保險(xiǎn)銷售的員工、勞務(wù)派遣人員、非全日制用工人員等。

三個(gè)清核標(biāo)準(zhǔn)

1. 全面等級(jí)無遺漏，保險(xiǎn)公司從事保險(xiǎn)銷售的所有人員均應(yīng)按規(guī)定格式在保險(xiǎn)中介監(jiān)管信息系統(tǒng)統(tǒng)一執(zhí)業(yè)管理子系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱中介系統(tǒng)）進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。

2. 全面填準(zhǔn)無差錯(cuò)。每名從業(yè)人員名下的各項(xiàng)信息填全填準(zhǔn)，確保真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

3. 全面核對(duì)無差異。在同口徑統(tǒng)計(jì)前提下，保險(xiǎn)公司應(yīng)確保其在中介系統(tǒng)、中國銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)信系統(tǒng)）、保險(xiǎn)公司自身人員管理系統(tǒng)、對(duì)外公開披露這四個(gè)方面的從業(yè)人員數(shù)據(jù)基本一致。

兩大清核步驟

第一階段：保險(xiǎn)公司自查整改。時(shí)間線：2019年4月30日前完成自查任務(wù)的50%以上，5月31日前完成全部自查清核工作。2019年6月15日前，保險(xiǎn)總公司向中國銀保監(jiān)會(huì)、保險(xiǎn)省級(jí)分公司向所在地銀保監(jiān)局分別報(bào)送自查報(bào)告及附件。

自查清核重點(diǎn)工作包括以下方面：

（一）全面核查有效人員：1.全面清查核對(duì)有效人員名單。2.核對(duì)保送統(tǒng)信系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否按照《中國保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)》的要求，全口徑保送個(gè)險(xiǎn)、團(tuán)險(xiǎn)、銀保等所有渠道在內(nèi)的代理制人員數(shù)量。

（二）逐項(xiàng)核對(duì)個(gè)人信息。對(duì)照中介系統(tǒng)列示項(xiàng)目，逐項(xiàng)核對(duì)每個(gè)有效人員的執(zhí)業(yè)登記信息，錯(cuò)誤的要修正，缺失的要補(bǔ)全，并增加個(gè)人照片（半身、免冠、正面、白底、彩色、大小1025k，像素210*370 jpg格式）。

（三）切實(shí)完善維護(hù)機(jī)制。針對(duì)自身數(shù)據(jù)存在偏差的原因，徹底完善執(zhí)業(yè)管理操作機(jī)制，解決機(jī)制不協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)口徑不一致、操作責(zé)任額不明確、登記和注銷不及時(shí)等問題，從根本上消除“四個(gè)數(shù)據(jù)不一致”的問題。

第二階段：監(jiān)管部門重點(diǎn)檢查，時(shí)間是2019年9月30前。中國銀保監(jiān)會(huì)、個(gè)銀保監(jiān)局結(jié)合日常監(jiān)管及保險(xiǎn)公司自查結(jié)果，分別選取部分保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)省級(jí)分公司開展重點(diǎn)檢查。

檢查對(duì)象：

1.2019年6月30日為時(shí)點(diǎn)數(shù)，檢查“四個(gè)數(shù)據(jù)”是否存在差異、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)登記信息是否真實(shí)完整準(zhǔn)確。

2. 自查中發(fā)現(xiàn)的問題是否整改。

3. 確認(rèn)后續(xù)執(zhí)業(yè)登記制度是否有效。

銀保監(jiān)會(huì)將根據(jù)保險(xiǎn)總公司從業(yè)人員清核結(jié)果，對(duì)“四個(gè)數(shù)據(jù)”差異較大或者所屬省級(jí)分公司自查質(zhì)量普遍較差的保險(xiǎn)總公司進(jìn)行行業(yè)內(nèi)通報(bào)，并對(duì)相關(guān)保險(xiǎn)總公司開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。

在了解了本次通知的內(nèi)容以后，不少讀者都會(huì)自覺聯(lián)想文章開頭提到的關(guān)于“加強(qiáng)保險(xiǎn)公司中介渠道業(yè)務(wù)管理的通知”，為了更好的進(jìn)行理解，這里也摘錄《通知》的部分內(nèi)容供參考：

（一）保險(xiǎn)公司通過個(gè)人保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)等保險(xiǎn)中介渠道開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中介渠道業(yè)務(wù)管理。

（九）保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)有效的個(gè)人保險(xiǎn)代理人管理制度。完善個(gè)人保險(xiǎn)代理人執(zhí)業(yè)登記管理，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)過程管理，確保執(zhí)業(yè)登記數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。建立產(chǎn)品銷售定期排查機(jī)制，堅(jiān)決禁止違規(guī)銷售非保險(xiǎn)金融產(chǎn)品。

（二十二）保險(xiǎn)公司及其工作人員在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)中不得編造虛假中介渠道業(yè)務(wù)、虛構(gòu)中介渠道從業(yè)人員資料、虛假列支中介渠道業(yè)務(wù)費(fèi)用，或者通過其他方式編制或者提供虛假的中介渠道業(yè)務(wù)報(bào)告、報(bào)表、文件、資料。

通過這兩份通知進(jìn)行對(duì)比，我們不難發(fā)現(xiàn)銀保監(jiān)局這一系列動(dòng)作都是沖著“清虛”來的，其目的也是為了規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員的管理，畢竟這些問題都是長(zhǎng)期受人“詬病”的。但縱觀兩份通知，對(duì)于“虛”與“實(shí)”的界定還不夠明顯。因此，這兩份“良藥”開下以后，究竟會(huì)對(duì)市場(chǎng)起到什么樣的效果，我們拭目以待。

本文具體條款及內(nèi)容均摘錄自銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的相關(guān)通知。