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      人民檢察院民事行政檢察監(jiān)督職能

       巴山夜雨997 2019-04-06
      民事行政檢察監(jiān)督是憲法、法律賦予檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職能的重要組成部分,人民檢察院通過抗訴、檢察建議等方式,對民事、行政訴訟活動等進行法律監(jiān)督。
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      主要職能及監(jiān)督形式

      對生效民事、行政裁判、調(diào)解案件的監(jiān)督

      【抗訴】最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有《中華人民共和國民事訴訟法》第200條、《中華人民共和國行政訴訟法》第93條規(guī)定情形的,或者發(fā)現(xiàn)民事、行政調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,應(yīng)當提出抗訴。接受抗訴的人民法院應(yīng)當進行再審。
      【再審檢察建議或者抗訴】地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)存在符合再審條件的,或者發(fā)現(xiàn)民事、行政調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的,可以向同級人民法院提出檢察建議,并報上級人民檢察院備案;也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。

      對審判程序中審判人員違法行為的監(jiān)督

      【審判監(jiān)督】各級人民檢察院對審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級人民法院提出檢察建議。

      對法院執(zhí)行活動的監(jiān)督

      【執(zhí)行監(jiān)督】人民檢察院有權(quán)對人民法院的民事、行政執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督。

      其他

      【提起民事公益訴訟】對食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益、環(huán)境污染侵害公民、法人或其他組織合法權(quán)益的案件,探索提起民事公益訴訟。
      【支持起訴、督促起訴】
      【行政違法行為監(jiān)督和行政強制措施監(jiān)督】
      【派員出席再審法庭】對提出抗訴的民事、行政案件,依法派員出席再審法庭支持抗訴,并對再審法庭的審判活動是否合法進行監(jiān)督。
      【違法、犯罪線索移送】在履行民事行政檢察職能過程中,發(fā)現(xiàn)民事、行政訴訟活動領(lǐng)域職務(wù)犯罪或者其他犯罪線索,依法向有關(guān)部門移送。
      2
      人民檢察院對民事、行政監(jiān)督案件的受理
      【民事行政訴訟監(jiān)督案件來源】當事人向人民檢察院申請監(jiān)督;當事人以外的公民、法人和其他組織向人民檢察院控告、舉報;人民檢察院依職權(quán)發(fā)現(xiàn)。
      【當事人申請監(jiān)督條件】有下列情形之一的,當事人可以向人民檢察院申請監(jiān)督:
      (一)已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百零九條第一款規(guī)定的(即人民法院駁回再審申請的;人民法院逾期未對再審申請作出裁定的;再審判決、裁定明顯錯誤的);
      (二)認為民事審判程序中審判人員存在違法行為的;
      (三)認為民事執(zhí)行活動存在違法情形的。

      【不予受理的情形】對人民法院作出的一審民事、行政、判決、裁定,當事人依法可以上訴但未提出上訴的;當事人未向人民法院申請再審或者申請再審超過法律規(guī)定的期限或者人民法院正在對民事再審申請進行審查或者人民法院已經(jīng)裁定再審且尚未審結(jié)的;當事人認為民事審判程序中審判人員存在違法行為或者民事執(zhí)行活動存在違法情形,法律規(guī)定可以提出異議、申請復(fù)議或者提起訴訟而未提出異議、申請復(fù)議或者提起訴訟的,人民檢察院不予受理。
      【申請需要提交的材料】監(jiān)督申請書、身份證明、相關(guān)法律文書及證據(jù)材料。提交證據(jù)材料的,應(yīng)當附證據(jù)清單。申請監(jiān)督材料不齊備的,人民檢察院應(yīng)當要求申請人限期補齊,并明確告知應(yīng)補齊的全部材料。申請人逾期未補齊的,視為撤回監(jiān)督申請。
      【監(jiān)督申請書】監(jiān)督申請書需要列明下列事項:1、申請人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、有效聯(lián)系方式,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù)、有效聯(lián)系方式;2、其他當事人的姓名、性別、工作單位、住所、有效聯(lián)系方式等信息,法人或者其他組織的名稱、住所、負責人、有效聯(lián)系方式等信息;3、申請監(jiān)督請求和所依據(jù)的事實和理由。 
      3
      符合抗訴、再審檢察建議的條件

      《中華人民共和國民事訴訟法》第200條,當事人的申請符合下列情形之一的,可以向人民檢察院申請監(jiān)督:

      (一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;
      (二)原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據(jù)證明的;
      (三)原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)是偽造的;
      (四)原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;

      (五)對審理案件需要的主要證據(jù),當事人因客觀原因不能自行收集,書面申請人民法院調(diào)查收集,人民法院未調(diào)查收集的;

      (六)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;

      (七)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當回避的審判人員沒有回避的;
      (八)無訴訟行為能力未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當參加訴訟的當事人,因不能歸則于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;
      (九)違反法律規(guī)定,剝奪當事人辯論權(quán)利的;
      (十)未經(jīng)傳票傳喚,缺席審判的;
      (十一)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;
      (十二)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;
      (十三)審判人員審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。

      東港市人民檢察院  

      控告申訴檢察科:6276300

      民事行政檢察科:6276376

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