公共基礎(chǔ)設(shè)施主要包括市政基礎(chǔ)設(shè)施(如城市道路、橋梁、隧道、公交場站、路燈、廣場、公園綠地、室外公共健身器材,以及環(huán)衛(wèi)、排水、供水、供電、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理系統(tǒng)等)、交通基礎(chǔ)設(shè)施(如公路、航道、港口等)、水利基礎(chǔ)設(shè)施(如大壩、堤防、水閘、泵站、渠道等)和其他公共基礎(chǔ)設(shè)施。 公共基礎(chǔ)設(shè)施的初始計(jì)量 第十條 公共基礎(chǔ)設(shè)施在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照成本進(jìn)行初始計(jì)量。 第十一條 政府會計(jì)主體自行建造的公共基礎(chǔ)設(shè)施,其成本包括完成批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容所發(fā)生的全部必要支出,包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。 在原有公共基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建等建造活動(dòng)后的公共基礎(chǔ)設(shè)施,其成本按照原公共基礎(chǔ)設(shè)施賬面價(jià)值加上改建、擴(kuò)建等建造活動(dòng)發(fā)生的支出,再扣除公共基礎(chǔ)設(shè)施被替換部分的賬面價(jià)值后的金額確定。 為建造公共基礎(chǔ)設(shè)施借入的專門借款的利息,屬于建設(shè)期間發(fā)生的,計(jì)入該公共基礎(chǔ)設(shè)施在建工程成本;不屬于建設(shè)期間發(fā)生的,計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。 已交付使用但尚未辦理竣工決算手續(xù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照估計(jì)價(jià)值入賬,待辦理竣工決算后再按照實(shí)際成本調(diào)整原來的暫估價(jià)值。 第十二條 政府會計(jì)主體接受其他會計(jì)主體無償調(diào)入的公共基礎(chǔ)設(shè)施,其成本按照該項(xiàng)公共基礎(chǔ)設(shè)施在調(diào)出方的賬面價(jià)值加上歸屬于調(diào)入方的相關(guān)費(fèi)用確定。 第十三條 政府會計(jì)主體接受捐贈(zèng)的公共基礎(chǔ)設(shè)施,其成本按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)費(fèi)用確定;沒有相關(guān)憑據(jù)可供取得,但按規(guī)定經(jīng)過資產(chǎn)評估的,其成本按照評估價(jià)值加上相關(guān)費(fèi)用確定;沒有相關(guān)憑據(jù)可供取得、也未經(jīng)資產(chǎn)評估的,其成本比照同類或類似資產(chǎn)的市場價(jià)格加上相關(guān)費(fèi)用確定。 如受贈(zèng)的系舊的公共基礎(chǔ)設(shè)施,在確定其初始入賬成本時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮該項(xiàng)資產(chǎn)的新舊程度。 第十四條 政府會計(jì)主體外購的公共基礎(chǔ)設(shè)施,其成本包括購買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)以及公共基礎(chǔ)設(shè)施交付使用前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。 第十五條 對于包括不同組成部分的公共基礎(chǔ)設(shè)施,其只有總成本、沒有單項(xiàng)組成部分成本的,政府會計(jì)主體可以按照各單項(xiàng)組成部分同類或類似資產(chǎn)的成本或市場價(jià)格比例對總成本進(jìn)行分配,分別確定公共基礎(chǔ)設(shè)施中各單項(xiàng)組成部分的成本。 公共基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)計(jì)量 第一節(jié) 公共基礎(chǔ)設(shè)施的折舊或攤銷 第十六條 政府會計(jì)主體應(yīng)當(dāng)對公共基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)提折舊,但政府會計(jì)主體持續(xù)進(jìn)行良好的維護(hù)使得其性能得到永久維持的公共基礎(chǔ)設(shè)施和確認(rèn)為公共基礎(chǔ)設(shè)施的單獨(dú)計(jì)價(jià)入賬的土地使用權(quán)除外。 公共基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)計(jì)提的折舊總額為其成本,計(jì)提公共基礎(chǔ)設(shè)施折舊時(shí)不考慮預(yù)計(jì)凈殘值。 政府會計(jì)主體應(yīng)當(dāng)對暫估入賬的公共基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)提折舊,實(shí)際成本確定后不需調(diào)整原已計(jì)提的折舊額。 第十七條 政府會計(jì)主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)和使用情況,合理確定公共基礎(chǔ)設(shè)施的折舊年限。 政府會計(jì)主體確定公共基礎(chǔ)設(shè)施折舊年限,應(yīng)當(dāng)考慮下列因素: (一)設(shè)計(jì)使用年限或設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期; (二)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)潛力或提供經(jīng)濟(jì)利益的期限; (三)預(yù)計(jì)有形損耗和無形損耗; (四)法律或者類似規(guī)定對資產(chǎn)使用的限制。 公共基礎(chǔ)設(shè)施的折舊年限一經(jīng)確定,不得隨意變更,但符合本準(zhǔn)則第二十條規(guī)定的除外。 對于政府會計(jì)主體接受無償調(diào)入、捐贈(zèng)的公共基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)考慮該項(xiàng)資產(chǎn)的新舊程度,按照其尚可使用的年限計(jì)提折舊。 第十八條 政府會計(jì)主體一般應(yīng)當(dāng)采用年限平均法或者工作量法計(jì)提公共基礎(chǔ)設(shè)施折舊。 在確定公共基礎(chǔ)設(shè)施的折舊方法時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮與公共基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的服務(wù)潛力或經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式。 公共基礎(chǔ)設(shè)施折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。 第十九條 公共基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提折舊,并計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。當(dāng)月增加的公共基礎(chǔ)設(shè)施,當(dāng)月開始計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的公共基礎(chǔ)設(shè)施,當(dāng)月不再計(jì)提折舊。 第二十條 處于改建、擴(kuò)建等建造活動(dòng)期間的公共基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)暫停計(jì)提折舊。 因改建、擴(kuò)建等原因而延長公共基礎(chǔ)設(shè)施使用年限的,應(yīng)當(dāng)按照重新確定的公共基礎(chǔ)設(shè)施的成本和重新確定的折舊年限計(jì)算折舊額,不需調(diào)整原已計(jì)提的折舊額。 第二十一條 公共基礎(chǔ)設(shè)施提足折舊后,無論能否繼續(xù)使用,均不再計(jì)提折舊;已提足折舊的公共基礎(chǔ)設(shè)施,可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,并規(guī)范實(shí)物管理。 提前報(bào)廢的公共基礎(chǔ)設(shè)施,不再補(bǔ)提折舊。 第二十二條 對于確認(rèn)為公共基礎(chǔ)設(shè)施的單獨(dú)計(jì)價(jià)入賬的土地使用權(quán),政府會計(jì)主體應(yīng)當(dāng)按照《政府會計(jì)準(zhǔn)則第 4號——無形資產(chǎn)》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行攤銷。 第二節(jié) 公共基礎(chǔ)設(shè)施的處置 第二十三條 政府會計(jì)主體按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)無償調(diào)出、對外捐贈(zèng)公共基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)將公共基礎(chǔ)設(shè)施的賬面價(jià)值予以轉(zhuǎn)銷,無償調(diào)出、對外捐贈(zèng)中發(fā)生的歸屬于調(diào)出方、捐出方的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。 第二十四條 公共基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)廢或遭受重大毀損的,政府會計(jì)主體應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后將公共基礎(chǔ)設(shè)施賬面價(jià)值予以轉(zhuǎn)銷,并將報(bào)廢、毀損過程中取得的殘值變價(jià)收入扣除相關(guān)費(fèi)用后的差額按規(guī)定做應(yīng)繳款項(xiàng)處理(差額為凈收益時(shí))或計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用(差額為凈損失時(shí))。 |
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