我認為，目前山西推行的這種“教師競聘上崗'制度，利弊都很明顯。若要全國推行，還需一個摸索完善階段。好在山西走在了全國前列，就當是全國一個改革試驗區(qū)，意義重大。

探討這個問題之前，我們有必要先了解山西這一“教師聘用制'改革的相關(guān)內(nèi)容:

1、實施范圍:縣(市、區(qū))級教育行政部門所屬公辦義務(wù)教育學校在編在崗教職工。

2、規(guī)范中小學編制。建立縣(市、區(qū))域內(nèi)中小學教職工編制“總量控制、動態(tài)調(diào)控”機制。

3、規(guī)范中小學崗位設(shè)置。

縣級教育行政部門在核定的崗位總量內(nèi)，結(jié)合學校生源數(shù)量變化、教師學科結(jié)構(gòu)等因素，按照優(yōu)先滿足教師系列專業(yè)技術(shù)崗位，合理統(tǒng)籌輔系列專業(yè)技術(shù)崗位，嚴格控制管理崗位，大力精簡工勤崗位的要求，統(tǒng)籌配置到具體學校。

4、健全中小學教職工崗位聘用制度。

5、完善教師退出機制。

(一)根據(jù)以上改革相關(guān)內(nèi)容，我們明顯可以感受到，它對改變當前教育現(xiàn)狀中存在的某些不合理因素，具有三大作用:

第一，實行輪崗交流，有利于促進縣域內(nèi)各學校間師資力量的流動和均衡，為農(nóng)村薄弱學校的發(fā)展提供強力支持。

第二，建立“退出機制”，有利于破除教師'鐵飯碗'，提高師質(zhì)的“輸出效益”。

第三，盤活了以前學校編制崗位過死的問題。一定程度上，給年輕、有為的教師提供了更大發(fā)展空間。

(二)不過，在“三味”看來，這種“教師競聘上崗”制度的改革和實施，如果在缺乏對現(xiàn)有教育核心制度(如考試制度、評價制度等)的改革的前提下，其預想作用和意義的發(fā)揮可能會受限，甚至會帶來一些新問題。

1、教師競聘上崗制度，有可能讓“減負'越減越重。

教師競聘，就是教師間的競爭。用什么來競爭呢?

如果考試仍舊是以學生分數(shù)論英雄，評價學?；蚶蠋熑砸苑謹?shù)和升學率為依據(jù)，那么，教師只能通過學生的考試分數(shù)來提高競爭力。教師就必然大量占用學生休息時間，加重學生學習任務(wù)。

2、教師競聘上崗制度，會讓教師與學校(校長)之間、教師與教師之間、教師與學生及家長之間的關(guān)系趨于復雜，變得更加不可控性。

教師競聘，不僅是一種名譽的競爭，更是一種利益的競爭。為了個人的名與利，難免會出現(xiàn)各種不當手段和不公平行為。讓教師的人際關(guān)系和教育環(huán)境受到傷害。

3、教師競聘上崗制度，有可能讓更多優(yōu)秀師質(zhì)聚集在少數(shù)條件較好的學校，不利于教育的均衡發(fā)展。

一方面，人總想往高處走;另一方面，優(yōu)秀人才任何學校想要。競聘到最后，條件差的學校成了“劣質(zhì)”教師避難所。

4、教師競聘上崗制度，讓教師的評價變得更復雜和難以操作性。

跨校競聘和一崗多用，教師該如何公平評價?至少在現(xiàn)有評價制度下，是個難題!

5、對落聘教師，實行'退出'制，依然存在很多現(xiàn)實問題。

按教師競聘上崗制度，連續(xù)2年評定為不合格的，解除聘用合同。我們能否理解為“開除“?如果不是“開除”，那么就還是教師，只不過是“不用上班'的教師，基本工資不能少。等同于提前退休嗎?

回想前些年，不少地方和學校(包括“三味'曾所在學校)曾實行過“教師競聘上崗”制度，不同的是范圍在校內(nèi)。當時由校長聘班主任，班主任聘任課老師。然后落聘人員聽從學校安排。其結(jié)果是班主任無人當，任課老師幫派化，落聘人員最舒服，干最少最輕的活，最多一學期少領(lǐng)一、二千績效獎，沒人在乎這點錢。

其實，“三味”認為:現(xiàn)在的教育確實需要改革。但是最大的問題不是如何提升教師之間的競爭問題，而是應(yīng)如何提高教師的地位和待遇問題。從教育制度的改革上講，急需改革的是考試制度和教學質(zhì)量評價制度。只要根本性問題解決了，其他問題將迎忍而解。

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