“隨著我國進入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。”國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出，要把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展中更加突出的位置，“職業(yè)院校應當根據(jù)自身特點和人才培養(yǎng)需要，主動與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務、文化傳承等方面開展合作”。

今年的政府工作報告也強調(diào)：“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，既有利于緩解當前就業(yè)壓力，也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉?！边@相當于把職業(yè)教育擺在關乎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略地位，彰顯了黨和政府推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的決心。

當前，職業(yè)院校怎樣更好地服務現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所需的高技能人才？怎樣破解理論和實踐教學“兩張皮”難題，建立健全校企共贏機制，進而推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級？帶著問題，記者近日走訪部分高職院校和相關企業(yè)，與學校領導、企業(yè)負責人及職教專家進行了深入探討。

校企合作“剃頭挑子一頭熱”難題咋破

校企合作是職業(yè)教育的基本辦學模式，是辦好職業(yè)教育的關鍵所在。教育部等六部門曾聯(lián)合發(fā)布《職業(yè)學校校企合作促進辦法》，對職業(yè)院校開展校企合作作出規(guī)定和要求，在政策法規(guī)層面彌補了職業(yè)院校推動校企合作的不足。

然而，政策很豐滿，現(xiàn)實很骨感。在當前辦學條件下，職業(yè)院校深化校企合作依然存在諸多現(xiàn)實問題，首先就是缺乏“多元主體之間的協(xié)調(diào)機制”。

推進校企合作需要政府、企業(yè)、行業(yè)的支持，有時還需要專業(yè)中介機構牽線與協(xié)調(diào)?！皼]有政校行企多元參與，校企合作就不可能走得遠。在這種情況下，作為高職院校就必須主動作為，創(chuàng)造性地落實政策，全力做好‘對接需求’這篇大文章?！痹诮照匍_的威海職業(yè)學院校企合作研討會上，該校黨委書記吳永剛結合辦學實踐，對這一問題進行闡述。

在吳永剛看來，威海職院是威海市屬高校，因此市里提出的重大戰(zhàn)略，都是學校研究的重大項目。

2017年初，威海市政府出臺《關于加快新舊動能轉(zhuǎn)換促進工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效的實施意見》，明確提出加快構建新型產(chǎn)業(yè)體系，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。威海職院立刻把促進新舊動能轉(zhuǎn)換擺上重要工作日程，堅持用優(yōu)勢、特色專業(yè)對接優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)，研究建立了專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。

為促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展裝配式建筑，學院與山東萬斯達建筑科技股份有限公司共同出資建立了萬斯達學院，合作成立裝配式建筑教育研究所。通過與企業(yè)深度融合，校方獲得了企業(yè)的先進技術、設備和實訓條件，企業(yè)也及時破解了生產(chǎn)建設過程中遇到的各項難題。

“新舊動能轉(zhuǎn)換工作中，我們的優(yōu)勢在于人才、智力和平臺，企業(yè)的優(yōu)勢在于技術、創(chuàng)新和實踐，雙方需要一個完美的結合?！眳怯绖傉f。

為了與企業(yè)建立起長效共贏機制，該校探索實行了“二級學院”發(fā)展模式。這種模式最大的特點是“混合所有制”，讓校企成為“市場運作、利益共享、風險共擔”的命運共同體。

“這種合作模式不但解決了企業(yè)人力資源問題，還實現(xiàn)了新技術新產(chǎn)品的研發(fā)儲備?！毙卤毖笮畔⒓夹g股份有限公司人力資源部總監(jiān)龐裕強評價說。

看到眾多企業(yè)在與職業(yè)院校的合作中享受到“紅利”，三角集團派出人力中心常務執(zhí)行總經(jīng)理王向東到威海職院掛職，他的一項重要任務就是尋找與學院合作的切入點，促進企業(yè)需求側(cè)和教育供給側(cè)要素融合，進一步打通人才培養(yǎng)體系供需和科技創(chuàng)新鏈條，使學校和企業(yè)的合作走向良性循環(huán)。

而對于行業(yè)類高職院校來說，利用行業(yè)辦學優(yōu)勢，整合多方資源，推進集團化辦學，是探索構建校企合作共贏機制的有效途徑。

山東藥品食品職業(yè)學院是山東省市場監(jiān)督管理局所屬的行業(yè)院校。2017年12月，學院牽頭建立山東食品藥品職業(yè)教育集團，49家企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會加盟。學院副院長李淑霞介紹，威海是康養(yǎng)之都，近年來健康養(yǎng)生企業(yè)發(fā)展勢頭良好，學院適應這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，與職教集團成員單位合作共建老年保健等新專業(yè)，促進了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

“剃頭挑子一頭熱”，是以往職業(yè)院校開展校企合作面臨的最大困境，如今這一局面已大為改觀?！伴L期合作的基礎是共贏，只有充分考慮校企雙方的利益，實現(xiàn)企業(yè)利益和學校發(fā)展的深度捆綁，才能真正改變過去校企合作中學校一廂情愿的情況。”吳永剛說。

理論和實踐教學“兩張皮”難題咋解

“書本上種莊稼，黑板上開機器”，部分職業(yè)院校理論與實踐教學脫節(jié)的情況，一直為社會所詬病。怎樣才能破解這一難題？

吳永剛認為，職業(yè)院校理論與實踐教學“兩張皮”問題出現(xiàn)的主要原因是辦學定位、專業(yè)布局沒有緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展需要，而是迎合家長、學生的愿望；課程體系、教學手段設置沒有圍繞企業(yè)崗位技能需要，而是教師會什么就教什么。“職業(yè)教育是職業(yè)生成教育，不是職業(yè)準備教育，本質(zhì)是教育，核心是職業(yè)?！彼f。

為此，威海職院全力探索教學過程與實踐過程的對接機制，構建任務化課程體系、一體化教學場所、實戰(zhàn)化教學崗位，集中凸顯職業(yè)院校的“類型教育”特點。

過去，威海職院的學生一年級學公共課、二年級才接觸專業(yè)課。如今，學院把專業(yè)核心課程設在一年級第一學期，并大力推進項目教學、案例教學、工作過程導向教學，結合合作企業(yè)、校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地的教學崗位情況，編制工學交替、產(chǎn)教融合的課程教學計劃。

為完善實訓設施、打造一體化教學場所，威海職院投資5.8億元，全面啟動理實一體化教室改造工程，把實訓室變成教室、把車間變成教師辦公室，讓學生在真實場景中學習理論、鍛煉技能、感受職場氛圍。

威海市委書記王魯明向記者介紹，威海職院堅持“理論實訓一體，實習就業(yè)聯(lián)動”，做到了教學和實踐結合，探索出“訂單式、定制化、精準化、靶向化人才培養(yǎng)模式”，為地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級作出了突出貢獻。

而以企業(yè)為主體辦學的山東鋁業(yè)職業(yè)學院，在理實一體、工學結合方面有著天然的優(yōu)勢。學院院長由公司董事長擔任，師資隊伍與企業(yè)技術技能、管理人才隊伍相融，學院一半以上教師有企業(yè)工作經(jīng)歷，企業(yè)生產(chǎn)線就是學生實習實訓場地。2017年遷校威海后，學院積極對接威海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，一年時間承接了威海企業(yè)技術升級項目12項，僅為豪威電子研發(fā)改造生產(chǎn)線一項就將產(chǎn)量提高三倍，產(chǎn)品合格率提高2.1%，節(jié)約成本500多萬元。

產(chǎn)業(yè)升級所需要的高技能人才咋培養(yǎng)

培養(yǎng)高技能人才，是職業(yè)院校推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級最直接的方式。目前，一批高職院校正銳意改革、搶抓機遇，以敏銳目光確定專業(yè)設置和專業(yè)定位，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展對人才需求的變化作出相應調(diào)整，努力實現(xiàn)人才供給與需求的動態(tài)平衡。

2018年，《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》發(fā)布，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行全面部署。威海職院很快成立“美麗鄉(xiāng)村研究院”，為威海市美麗鄉(xiāng)村建設提供策劃和設計支持。

在威海的榮成市，有一個擁有600年歷史的古老村落——留村。留村吸引全國各地游客來此觀光，這里的村民經(jīng)營海草民宿屋和果蔬采摘園、創(chuàng)作根雕，享受著城市人向往的現(xiàn)代田園生活?！拔覀兇宓淖兓嗵澚送Ｂ氃旱呐死蠋熀退膱F隊！”留村黨支部書記程軍福說。

“職業(yè)教育作為類型教育，教師的能力比學歷更重要，學生的見識比知識更需要?！蓖Ｂ氃恨k公室主任車信超說，“我們始終信奉‘沒有一流的教師、辦不成一流的教育’?！?/p>

秉承這一理念，威海職院實施“卓越導師培養(yǎng)計劃”，培養(yǎng)“教練型名師”，為會動手、有技能，懂市場、有項目，有愛心、善帶徒的教師搭建工作平臺，并按照學生自愿報名、不限專業(yè)、導師遴選的方式組建卓越工匠班。經(jīng)過實戰(zhàn)歷練出的工匠班學生深受用人單位歡迎，威海本地企業(yè)紛紛來校與卓越工匠班商談合作項目。

在激發(fā)教師潛能、培養(yǎng)高技能人才方面，位于榮成市的威海海洋職業(yè)學院探索了創(chuàng)業(yè)導師制，聘請企業(yè)家、技能大師等組成創(chuàng)業(yè)導師團，篩選40多個雙創(chuàng)項目，支持學生創(chuàng)業(yè)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+新媒體運營”向國內(nèi)外全面推介威海特色產(chǎn)品，是學生創(chuàng)業(yè)的主要形式，每年產(chǎn)生的經(jīng)濟效益達1700多萬元。而這些敢于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學生，在就業(yè)市場上成為了“香餑餑”。

（張華欣、姚宏建、趙洪娟、謝鵬程、宋陽等對本文亦有貢獻）

《中國教育報》2019年05月24日第8版