□記者王悅生文圖

核心提示|“終于有人站出來說道這個事了?！薄拔覀兪遣皇且财鹪V一下物業(yè)公司，要回屬于自己的錢？”

昨天，一份判決書在鄭州市內(nèi)多個小區(qū)的業(yè)主QQ群和微信群里迅速傳播。什么事能引起這么多人共鳴？原來，鄭州二七區(qū)一個小區(qū)物業(yè)利用電梯、院內(nèi)空地等從事經(jīng)營活動，但卻不向業(yè)主公示相關(guān)的經(jīng)營收益，該小區(qū)一位女業(yè)主把物業(yè)公司告上了法庭。

法庭一審宣判，物業(yè)公司應(yīng)限期公開對小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場地的使用情況。很多人認為，此案對鄭州其他小區(qū)業(yè)主爭取對共用部位經(jīng)營情況的知情權(quán)具有普遍的借鑒意義。

事件

女業(yè)主“較真”小區(qū)共用部位收益

起訴物業(yè)的，是鄭州一位女業(yè)主，她居住的小區(qū)位于嵩山南路。該小區(qū)還曾被評為“國家級物業(yè)管理示范小區(qū)”。

今年4月，她和其他業(yè)主發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)的電梯內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)商業(yè)廣告3，且小區(qū)院內(nèi)的公共場地時常有人來擺攤賣東西。于是，她向物業(yè)公司發(fā)去了書面函件，要求物業(yè)公開是否利用小區(qū)業(yè)主的共有資產(chǎn)、設(shè)施和空間開展了有償經(jīng)營活動，是否向經(jīng)營者收取了費用，“如果收了費，到底收了多少錢，這些錢是怎么處置的？都應(yīng)該公開。”

接到書面函件后，物業(yè)公司派人上門了解了情況。但是該業(yè)主表示，物業(yè)公司上門后，并未給予正式回復(fù)，也沒有按其要求公開這些事項。所以，她認為物業(yè)的做法侵犯了她和其他業(yè)主的合法權(quán)益，便把物業(yè)公司告上了法庭。法庭上，她出示了該小區(qū)的電梯廣告照片3張，對此，物業(yè)公司沒有異議。

女業(yè)主提出的訴求是：物業(yè)公司應(yīng)將其利用小區(qū)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施進行經(jīng)營性活動的相關(guān)信息，包括但不限于與哪些廣告主體簽訂有協(xié)議、廣告期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營成本及剩余資金等信息，在小區(qū)的顯著位置進行公開。

對于這名女業(yè)主的訴求，物業(yè)公司及其委托代理人在法庭上辯稱，該小區(qū)實行的是前期物業(yè)管理，不適用國務(wù)院及鄭州市的物業(yè)管理規(guī)定，“知情權(quán)是業(yè)主享有的法定權(quán)利，但范圍不能無限擴大?！辈⒎Q這名女業(yè)主的訴求沒有法律依據(jù)。

判決

一審要求物業(yè)限期公開，眾市民熱議

法院審理后認為，這名女業(yè)主與物業(yè)公司簽訂有前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議，雙方系物業(yè)管理服務(wù)合同關(guān)系。

但是，該物業(yè)公司只在小區(qū)內(nèi)公示了物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)等信息，對于原告要求公開的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地的使用情況并未進行公開。按照《物業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定，業(yè)主對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

所以，法院判決物業(yè)公司于判決生效之日起十日內(nèi)，在小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公開對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地的使用情況。宣判日期是今年10月30日。

記者了解，該判決做出后，判決書迅速在鄭州多個小區(qū)的業(yè)主QQ群及微信群內(nèi)傳播，很多市民為這位女業(yè)主的維權(quán)舉動點贊：“你不爭取，不會有人主動把你的權(quán)益歸還給你的?！薄拔覀儜?yīng)該向她學(xué)習(xí)，勇于拿起法律武器，依法維護自己的權(quán)益，不做冷漠的過客?！?/p>

“我們小區(qū)也是這樣，院里經(jīng)?？吹接袛[攤的?！蔽挥卩嵵莞Ｔ返囊粋€小區(qū)多名業(yè)主反映，小區(qū)院內(nèi)的空地本來就不大，擺攤的在院里搭棚子賣東西，把小區(qū)搞得跟菜市場一樣。該小區(qū)南區(qū)1號樓的業(yè)主稱，來擺攤的有賣化妝品的，也有賣堅果、舊書的，“這些擺攤的主要集中在周末出現(xiàn)，經(jīng)常把小區(qū)內(nèi)的路擋住?！?/p>

調(diào)查

小區(qū)內(nèi)有擺攤者，物業(yè)稱在賠錢運營

11月29日，記者來到女業(yè)主維權(quán)的小區(qū)走訪，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)內(nèi)多個公共場地內(nèi)有擺攤經(jīng)營的現(xiàn)象。從面朝嵩山南路的一個大門進入該小區(qū)后，能看到院內(nèi)有人搭起臨時板房做起了餐飲生意。該小區(qū)多位業(yè)主稱，小區(qū)內(nèi)除了有擺攤經(jīng)營的，還設(shè)置有不少公示欄，上面經(jīng)常播放廣告信息，“這些收入都去哪里了，物業(yè)應(yīng)該公示一下。”為了維權(quán)，多名業(yè)主還輾轉(zhuǎn)找到了物業(yè)公司給擺攤經(jīng)營人開具的收據(jù)，“如果物業(yè)公司上訴，我們會出示這些證據(jù)。”

“小區(qū)內(nèi)的一些公示欄，有的是社區(qū)和街道為了方便業(yè)主設(shè)立的。”該小區(qū)物業(yè)公司一位負責(zé)人解釋說，之前，因為該小區(qū)上調(diào)物業(yè)費，曾與此次起訴物業(yè)的女業(yè)主發(fā)生過不愉快。因為物業(yè)費的問題，雙方還曾鬧到法院，但是后來物業(yè)公司撤訴了，隨后，這名女業(yè)主就把物業(yè)公司告了。

該負責(zé)人稱，該小區(qū)從2002年、2003年開始陸續(xù)交房，至今已十多年，一直沒有換過物業(yè)，目前物業(yè)公司是在賠錢運營。

根據(jù)規(guī)定，如果不服一審判決，被告可以在判決書送達之日起15日內(nèi)提出上訴。對此，該小區(qū)物業(yè)公司的上述負責(zé)人稱：“物業(yè)公司前幾天剛接到判決書，現(xiàn)在保留提出上訴的權(quán)利。是否上訴，還需要和律師商量一下?！?/p>

延伸

解決小區(qū)利益糾葛，最佳辦法是公開透明

“業(yè)主交的有物業(yè)費，物業(yè)還搞著經(jīng)營活動，咋會賠錢呢？”采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，對于物業(yè)叫苦賠錢的舉動，鄭州市內(nèi)多個小區(qū)的業(yè)主并不以為然，還有業(yè)主給記者拿出了一則曾在全國引起熱議的新聞看，“你看別的小區(qū)還給業(yè)主發(fā)錢呢?！?/p>

2015年7月，江蘇蘇州一個小區(qū)給每戶業(yè)主發(fā)了千把塊錢。原來，這筆錢叫做小區(qū)公共收益，包括業(yè)主公共資產(chǎn)外租產(chǎn)生的租金、廣告費，包括收費停車位等。2014年，該小區(qū)公共收益約200萬，經(jīng)業(yè)主代表大會通過，半數(shù)以上業(yè)主同意，其中的126萬以物業(yè)費補貼返還業(yè)主，剩下的錢作為急用維修費用。

根據(jù)我國的《物業(yè)管理條例》規(guī)定，物業(yè)公司利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。物業(yè)公司擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的，可以處5萬元以上20萬元以下的罰款。

“小區(qū)的共用部位屬于全體業(yè)主所有，物業(yè)公司用這些部位從事經(jīng)營活動，必須經(jīng)業(yè)主同意并進行公示?！弊蛱欤邊^(qū)住房保障服務(wù)中心物業(yè)管理科相關(guān)負責(zé)人表示，如果業(yè)主認為物業(yè)公司違反了相關(guān)規(guī)定，可以收集證據(jù)，然后交由鄭州市房管局申請對物業(yè)進行行政處罰，“目前，對物業(yè)公司的行政處罰，只有市一級的房管局才能做出?！?/p>

“小區(qū)共用部位的經(jīng)營收入，不能是一筆糊涂賬。”有專家認為，解決小區(qū)物業(yè)與業(yè)主之間利益糾葛的最佳辦法，就是公開透明，這樣才能消除物業(yè)和業(yè)主之間的隔閡。