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      夫妻債務、親子關(guān)系、隔代探望……民法典婚姻家庭編草案有了新調(diào)整

       昵稱30718732 2019-07-01


      6月25日,十三屆全國人大常委會第十一次會議民法典婚姻家庭編草案進行了二審。草案二審稿對夫妻債務、收養(yǎng)人條件、親子關(guān)系訴訟等作出調(diào)整。


      2018年8月,十三屆全國人大常委會第五次會議對民法典各分編草案進行了初次審議。同年12月,十三屆全國人大常委會第七次會議對民法典合同編草案、侵權(quán)責任編草案進行了二審。2019年4月,十三屆全國人大常委會第十次會議對民法典物權(quán)編草案、人格權(quán)編草案進行了二審。


      婚姻家庭編草案二審稿具體作出了哪些變化?


      01

      明確夫妻債務“共債共簽”



      對于夫妻債務問題,此前的一審稿采用了現(xiàn)行的婚姻法規(guī)定。

       

      現(xiàn)行婚姻法沒有具體規(guī)定婚姻關(guān)系存續(xù)期間有關(guān)夫妻共同債務的認定。2003年最高人民法院曾出臺婚姻法司法解釋(二),其中第24條對此問題作了規(guī)定。2018年1月,最高人民法院根據(jù)各方面意見又出臺了《關(guān)于審理涉及夫妻債務糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋》。

       

      有的常委委員和一些地方、部門、法學教學研究機構(gòu)、社會公眾提出,新司法解釋的規(guī)定比較妥當,建議草案加以吸收,明確夫妻共同債務的范圍。

       

      二審稿采納了上述建議,增加規(guī)定:夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認等共同意思表示所負的債務,以及夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務,屬于夫妻共同債務;夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務,不屬于夫妻共同債務,但是債權(quán)人能夠證明該債務用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。




      02

      提高親子關(guān)系訴訟“門檻”



      草案一審稿規(guī)定“對親子關(guān)系有異議的,父、母或者成年子女可以向人民法院提起訴訟,請求確認或者否認親子關(guān)系?!?/span>

       

      有的地方、專家學者和社會公眾提出,親子關(guān)系問題涉及家庭穩(wěn)定和未成年人的保護,作為民事基本法律,草案對此類訴訟進行規(guī)范是必要的。同時建議進一步提高此類訴訟的門檻,明確當事人需要有正當理由才能提起,以更好地維護家庭關(guān)系和親子關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

       

      有的地方、部門和專家學者提出,允許成年子女提起親子關(guān)系否認之訴,可能導致其逃避對父母的贍養(yǎng)義務,建議對成年子女提起此種訴訟予以限制。

       

      草案二審稿采納了上述建議,提高了“親子關(guān)系訴訟”的“門檻”,規(guī)定“對親子關(guān)系有異議且有正當理由的,父、母可以向人民法院提起訴訟,請求確認或者否認親子關(guān)系;對親子關(guān)系有異議且有正當理由的,成年子女可以向人民法院提起訴訟,請求確認親子關(guān)系”。



      03

      “隔代探望權(quán)”增加限定條件



      草案一審稿規(guī)定祖父母、外祖父母探望孫子女、外孫子女的,參照適用父母探望子女的有關(guān)規(guī)定。

       

      有的地方、法學教學研究機構(gòu)和社會公眾提出,為保障未成年人和直接撫養(yǎng)子女一方生活的穩(wěn)定,隔代探望權(quán)的范圍不宜規(guī)定過大。通常情況下,祖父母、外祖父母可以隨同孫子女、外孫子女的父母一方探望孫子女、外孫子女,只有在特殊情況下,如對孫子女、外孫子女盡了撫養(yǎng)義務或者孫子女、外孫子女的父母一方死亡的,才有必要賦予其單獨的探望權(quán)。

       

      據(jù)此,草案二審稿將該條款修改為:祖父母、外祖父母探望孫子女、外孫子女,如果其盡了撫養(yǎng)義務或者孫子女、外孫子女的父母一方死亡的,可以參照適用父母離婚后探望子女的有關(guān)規(guī)定。



      04

      收養(yǎng)人須“無違法犯罪記錄”



      草案一審稿規(guī)定收養(yǎng)人應當具備條件。

       

      一審后,有的全國人大常委會組成人員、部門和社會公眾提出,為保障被收養(yǎng)人的健康成長,建議增加規(guī)定收養(yǎng)人無不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄這一條件。

       

      草案二審稿采納了這一建議,在這一條規(guī)定中增加一項條件,收養(yǎng)人應當無不利于被收養(yǎng)人健康成長的違法犯罪記錄。



      05

      單方收養(yǎng)設(shè)定“四十歲年齡差”



      草案一審稿作出規(guī)定設(shè)定了無配偶者收養(yǎng)子女的“年齡差”。規(guī)定:無配偶者收養(yǎng)異性子女的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應當相差四十周歲以上;配偶一方為無民事行為能力人或者被宣告失蹤的,可以單方收養(yǎng)。

       

      對此,有的專家學者提出,有配偶者單方收養(yǎng)異性子女,應當與無配偶者收養(yǎng)異性子女的要求一致,年齡也應當相差四十周歲以上,以利于保護被收養(yǎng)人的合法權(quán)益

       

      據(jù)此,草案二審稿明確規(guī)定,無配偶者收養(yǎng)異性子女或者有配偶者依據(jù)前條規(guī)定單方收養(yǎng)異性子女的,收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應當相差四十周歲以上。




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