繼城中村、舊城改造、房屋征收以后,近年來“棚改”則成了各地區(qū)征收的新寵。棚戶區(qū)改造跟前三者一樣,依然是征收土地、拆房子。只不過,棚戶區(qū)改造的最初目的是為了改善困難家庭住房條件,是一項利國利民的民生工程。 因此,只要有棚改項目,國家在審批和資金支持方面都有很多的優(yōu)惠,比如行政審批快速通道等。不過棚戶區(qū)改造時依然要依照國家所規(guī)定的法律程序進行征收。 自首次提出棚改政策以來,全國各地的棚改項目都陸續(xù)的展開了,而所謂棚戶區(qū),一般是指住房簡陋,環(huán)境較差,房屋安全隱患多以及改造難度大的房屋。 如前面所說的,棚戶區(qū)改造則是政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。那么按照《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》的規(guī)定,目前的棚戶區(qū)改造主要包括城市棚戶區(qū)改造、國有工礦棚戶區(qū)改造、國有林區(qū)棚戶區(qū)改造、國有墾區(qū)危房改造。 并且根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》中的規(guī)定,市、縣級人民政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H、合理界定城市棚戶區(qū)改造范圍。禁止將因城市道拓展、歷史街區(qū)保護、文物修繕等帶來的房屋拆遷改造項目納入城市棚戶區(qū)改造范圍。 從以上規(guī)定來看,棚戶區(qū)改造也是有具體的限制的,不僅如此,而且在意見中還指出,棚戶區(qū)改造具有政策性和公益性。如果以棚戶區(qū)改造的名義進行商業(yè)開發(fā)是絕不允許的。 棚戶區(qū)改造補償標(biāo)準(zhǔn) 對于棚戶區(qū)改造,一般會涉及到兩種性質(zhì)的拆遷,一種是國有土地上房屋拆遷,一種是集體土地上房屋拆遷 國有土地上房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》中的相關(guān)規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:被征收房屋價值的補償;因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。 其次,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》中的相關(guān)規(guī)定,對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。 國有土地上房屋征收補償方式 棚戶區(qū)改造其補償方式有兩種,一種是貨幣補償,另一種是產(chǎn)權(quán)置換。 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)置換的,被拆遷人要注意,要以1:1的面積計算標(biāo)準(zhǔn)將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進行置換是最基本的利益保障。 選擇貨幣補償?shù)模瑒t需要考慮被改造房屋的的市場評估價值、搬遷補償費、臨時安置補助費等費用。不過具體的情況,要具體分析,不能一概而論。 集體土地上房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn) 集體土地上房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),一般要參考《土地管理法》、《土地管理法實施條例》等法律規(guī)定。不過棚戶區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收,這種多發(fā)生于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合。 征收耕地的補償包括:土地的補償費、地上附著物以及安置補助費。如果涉及到非住宅的房屋,還應(yīng)當(dāng)要給予停產(chǎn)停業(yè)損失費。 集體土地上房屋拆遷補償方式 對于補償方式,一般有貨幣補償、產(chǎn)權(quán)置換以及遷建安置。 選擇房產(chǎn)置換的,必須是相同地最低按一平米安置一平米。 選擇貨幣補償?shù)模绻课菀呀?jīng)納入到城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),則補償應(yīng)當(dāng)參照周邊市場價進行補償。 |
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