對于中央部門來說，探索機關運行成本會計核算，需要面臨的挑戰(zhàn)很多，如需要與政府會計準則制度銜接、需要統(tǒng)籌謀劃會計核算目標任務、方法路徑、報表內容、信息披露、信息系統(tǒng)開發(fā)等方向，但我們總結很多專家學者的觀點時發(fā)現(xiàn)，對于機關運行成本定義的內涵外延、信息需求、核算對象、成本項目和范圍，都涉及了當前部門預算管理的內容。

       預算執(zhí)行信息與權責發(fā)生制下機關運行費用的耗費情況具有直接的關聯(lián)度，可以從兩個方向來說明：一是近年來通過一系列的制度規(guī)定，明確了過緊日子的要求，在預算執(zhí)行的層面有法可依，體現(xiàn)了厲行節(jié)約反對浪費的各項要求；二是通過加強對過緊日子的政策要求，壓減一般性支出，壓減三公經費倒逼成本核算，推動成本管理。

      以工資福利支出為例，如果要進一步核算工資福利費用，需要明確下列事項：

      （一）工資福利費都有哪些明細項目；

      （二）工資福利費用開支是否都有制度依據(jù)；

      （三）單位內部不同部門、不同崗位或參與不同項目人員涉及的工資福利費構成情況；

      （四）是否存在超預算情況；

      （五）是否存在超標準情況；

        以商品和服務支出為例，如果平行記賬時同時核算商品和服務費用時，需要明確下列事項：

      （一）商品和服務費用都有哪些明細項目與一般性支出有關；

      （二）商品和服務費用都有哪些明細項目與機關運行費有關；

      （三）商品和服務費用是否都有制度依據(jù)；

      （四）單位內部不同部門、不同崗位或參與不同項目人員涉及的商品和服務費用構成情況；

      （五）是否存在超預算情況；

      （六）是否存在超標準情況；

       以資本性支出為例，如果平行記賬時同時核算費用時，需要明確下列事項：

      （一）折舊費用都有哪些明細項目與一般性支出有關；

      （二）折舊費用都有哪些明細項目與機關運行費有關；

      （三）資本性支出是否都有制度依據(jù)；

      （四）單位內部不同部門、不同崗位或參與不同項目人員涉及的折舊費用構成情況；

      （五）是否存在超預算情況；

      （六）是否存在超標準情況；

      通過上述分析，還應該解釋所謂機關運行經費支出與機關運行費用之間的差異情況，這種時間性差異需要通過多久能夠趨同。

      在完善機關運行成本會計核算時，首先要解決的是與預算管理相互銜接的問題，建議按照下列程序開展：

      一是通過進一步健全制度標準體系，增強成本核算品目的規(guī)范性，通過明確機關經濟活動的范圍，推導出機關運行經費列支的范圍，進而通過成本會計核算出機關運行經費的耗費情況；

       二是按照管理層的決心，將各類費用按照不同的對象進行歸集，體現(xiàn)不同層級，部門、活動的成本；

        三是通過成本核算，倒逼基本支出定員定額管理，真實反映一般性支出對應的耗費情況，真實反映機關運行的成本。

        四是通過成本核算，發(fā)現(xiàn)部門預算管理中需要改進的地方，修正預算會計的偏差。

        通過完善成本會計核算與預算管理相互銜接的措施，通過標準化的成本費用數(shù)據(jù)測算，打通目前預算資金安排、費用（標準）控制、成本運行效果之間的壁壘。