關(guān)鍵詞 智慧城市、智能照明、物聯(lián)網(wǎng)+、新能源、精細(xì)化管理

 近年來，我國的智慧城市建設(shè)從無到有，由點(diǎn)到面呈星火燎原之勢。各城市間你追我趕，熱點(diǎn)不斷，觀念翻新，使人有眼花繚亂之感。

“智慧城市”作為信息技術(shù)的深度拓展和集成應(yīng)用，是新一代信息技術(shù)孕育突破的重要方向之一，是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，對搶占未來科技制高點(diǎn)、增強(qiáng)核心競爭力、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理水平，全面建設(shè)“小康”社會(huì)等都具有重要的戰(zhàn)略意義。

中國智慧城市建設(shè)從醞釀、試點(diǎn)到系統(tǒng)性、規(guī)?；l(fā)展已經(jīng)走過了七八年的歷程，其中里程碑事件有：2012年12月5日，住建部發(fā)布關(guān)于開展國家智慧城市試點(diǎn)工作的通知，并印發(fā)了《國家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》和《國家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點(diǎn)指標(biāo)體系(試行)》兩個(gè)文件。2014年8月29日中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部等八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出智慧城市建設(shè)的四個(gè)基本原則：一是以人為本，務(wù)實(shí)推進(jìn)；二是因地制宜，科學(xué)有序。三是市場為主，協(xié)同創(chuàng)新。四是可管可控，確保安全。2014年11月24日，在深圳 “高交會(huì)”上，中國首部《智慧城市系列標(biāo)準(zhǔn)》正式發(fā)布，該《標(biāo)準(zhǔn)》于2015年1月1日開始試行。同時(shí)從2001年開始每年舉辦“中國智慧城市發(fā)展年會(huì)”，會(huì)后發(fā)布的《中國智慧城市發(fā)展水平評估報(bào)告》，通過專門的評估體系對國內(nèi)各城市智慧城市建設(shè)成果和問題進(jìn)行全方位評測總結(jié)，并發(fā)布排名。

2013年10月?lián)P州成為全國“智慧城市”試點(diǎn)城市，率先開展由國家科技部和國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)共同推動(dòng)的試點(diǎn)示范工作。江蘇除揚(yáng)州外，僅南京、無錫入選。

揚(yáng)州作為首批國家信息化試點(diǎn)城市，先后榮獲國家“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市、“智慧旅游”試點(diǎn)城市稱號，2012年被中國智慧城市大會(huì)授予全國“智慧城市領(lǐng)軍城市”。2013年揚(yáng)州旅游獲評“智慧旅游城市創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

近年來，市委、市政府高度重視“智慧城市”建設(shè)工作，圍繞信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理應(yīng)用、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等方面，開展了大量富有成效的工作，得到了省科技廳和國家科技部的充分認(rèn)可。

借鑒北京東城區(qū)模式，揚(yáng)州數(shù)字化城管平臺(tái)已運(yùn)行了七八年時(shí)間，多年來，結(jié)合“城建110”、“12345”“市長熱線”等多個(gè)政府服務(wù)窗口，該平臺(tái)為揚(yáng)州城市管理做出了不可替代的貢獻(xiàn)。但對照智慧城市未來要求和發(fā)展趨勢，數(shù)字化城管依然存在專業(yè)化程度不強(qiáng)、自動(dòng)化程度不高，智慧化程度不夠的問題。

針對城市地下種類繁多，情況復(fù)雜的管線系統(tǒng)，揚(yáng)州市于2014年開始了“揚(yáng)州市地下管線普查及信息系統(tǒng)”建設(shè)工作，該系統(tǒng)概算投資3300萬元，于2015年8月通過省住建廳驗(yàn)收，并榮獲2016年中國地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程銀獎(jiǎng)。投入巨大，但其實(shí)際效用還有待時(shí)間檢驗(yàn)。

從數(shù)字城管到專業(yè)信息管理再到城市公共服務(wù)管理平臺(tái)，智慧城市的建設(shè)應(yīng)注重應(yīng)用效果,打破信息壁壘,消除信息孤島,提高信息共享的應(yīng)用及智慧度?！?/span>

一、智慧城市建設(shè)概論

智慧城市涵蓋了生態(tài)、節(jié)能、綠色、效率、舒適等現(xiàn)代城市生活理念。

據(jù)世界銀行測算，一個(gè)百萬以上人口的智慧城市建設(shè)，達(dá)到實(shí)際應(yīng)用程度85%的時(shí)候，在城市的GDP投入不變的情況下，財(cái)富能夠增長2-2.5倍，這意味著智慧城市將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長兩倍，使聯(lián)合國倡導(dǎo)的“四倍躍進(jìn)”的城市可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)成為可能，也即以一半的能源獲得比現(xiàn)在多一倍的財(cái)富。國內(nèi)提出要建設(shè)智慧城市的數(shù)量已多五百多座，規(guī)劃投入的建設(shè)資金超過兩萬億元人民幣。但目前真正能夠體現(xiàn)智慧城市內(nèi)涵、切實(shí)融入城市生產(chǎn)生活、充分展示智慧城市功效的還為數(shù)寥寥。

目前國際上對智慧城市（Smart City）還沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)定義，廣義地講：智慧城市是通過智能計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用，使城市管理、教育、醫(yī)療、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、公共事業(yè)和公眾安全等組成城市的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施組件和服務(wù)更互聯(lián)高效和智能。從技術(shù)角度看：智慧城市是數(shù)字城市與物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的產(chǎn)物，包括智慧傳感網(wǎng)、智慧控制網(wǎng)、智慧安全網(wǎng)。“智慧城市”等于“物聯(lián)網(wǎng)”加“互聯(lián)網(wǎng)”，也許還要加上一個(gè)“云計(jì)算”。智慧城市的功能和目標(biāo)概括地說就是實(shí)現(xiàn)城市的智慧管理和服務(wù)，使城市更“宜居”， “使城市生活更美好”。

以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命浪潮在世界范圍內(nèi)正顯現(xiàn)風(fēng)起云涌之勢。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型（新經(jīng)濟(jì)模式——分享經(jīng)濟(jì)）的趨勢主要表現(xiàn)在：城市建設(shè)、設(shè)施完善向管理、維護(hù)轉(zhuǎn)化；提供資源、產(chǎn)品向提供服務(wù)、咨詢轉(zhuǎn)化；實(shí)體經(jīng)濟(jì)更加透明虛擬化。即時(shí)的信息共享（高速公路）和便捷的生活服務(wù)成為城市生活的時(shí)尚和福祉。

揚(yáng)州市2012年制定并通過了《智慧城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，提出以建設(shè)“精致?lián)P州、幸福揚(yáng)州、創(chuàng)新?lián)P州”為目標(biāo)，實(shí)施七大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。通過全社會(huì)的共同努力，將揚(yáng)州建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新持續(xù)，城市運(yùn)行精準(zhǔn)高效，公共服務(wù)文明便捷，城市生活安全舒適，具有現(xiàn)代化國際旅游城市特色，古代文化與現(xiàn)代文明將相輝映的智慧名城，成為國內(nèi)中小城市智慧化建設(shè)的典范。獨(dú)創(chuàng)了“一級監(jiān)督、兩級指揮、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理模式。揚(yáng)州在智慧城市建設(shè)起跑階段一度處于國內(nèi)領(lǐng)跑地位，但近年來逐漸被后起實(shí)力更為雄厚的眾多一二線城市趕超。

二、智能照明在智慧城市建設(shè)中的獨(dú)特地位

在智能照明與智慧城市關(guān)系問題上，智能照明應(yīng)該納入智慧城市評估體系六大類一級指標(biāo)中的智慧基礎(chǔ)設(shè)施一類。與其它五類指標(biāo)：智慧治理、智慧民生、智慧經(jīng)濟(jì)和保障體系也有著直接或間接的聯(lián)系。

智能照明與智慧城市建設(shè)首先在指導(dǎo)理念上高度吻合，二者都強(qiáng)調(diào)綠色、節(jié)能、高效、舒適的原則，尤其是都將落腳點(diǎn)設(shè)定在“以人為本”上，國內(nèi)照明行業(yè)多年以來一直著力推行的“綠色照明及其評估體系”可以說直接體現(xiàn)了這一落腳點(diǎn)。

（一）智能照明的定義

有人將智能照明簡單理解為智能路燈甚至智能燈桿，這種理解雖然直接，但顯然非常片面。

廣義地講，所謂智能化照明系統(tǒng)， 通常是指利用現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、微電子技術(shù)等多種新科學(xué)技術(shù)， 實(shí)現(xiàn)可根據(jù)環(huán)境變化、客觀要求、用戶預(yù)定需求等條件而自動(dòng)采集系統(tǒng)中的各種信息， 并可對所采集的信息進(jìn)行相應(yīng)的邏輯分析、推理、判斷， 對結(jié)果按特定的形式進(jìn)行存儲(chǔ)、顯示、傳輸以及反饋控制等處理以達(dá)到最佳控制效果的一種智能照明控制系統(tǒng).

智能化的道路照明控制系統(tǒng)也有了傳統(tǒng)控制系統(tǒng)所不能實(shí)現(xiàn)的功能， 如地理信息功能（GIS）、變頻控制/ 自動(dòng)穩(wěn)壓/ 功率控制功能、調(diào)光功能、場景功能、單燈控制、氣象聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)控制、工況監(jiān)測、故障自動(dòng)反饋、統(tǒng)計(jì)分析與查詢功能、系統(tǒng)自動(dòng)升級維護(hù)與管理功能。

狹義地講，智能照明可以理解為利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、有線或無線通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)智能化信息處理及節(jié)能型電器控制等技術(shù)組成的分布式遙測、遙控、遙訊控制系統(tǒng)（“物聯(lián)網(wǎng)+”）。根據(jù)需要對用電功率的大小和燈光亮度的強(qiáng)弱動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)，具有燈光軟啟動(dòng)、定時(shí)控制、場景設(shè)置、故障自動(dòng)報(bào)警、評估甚至自我修復(fù)等智能，并隨時(shí)保存現(xiàn)場數(shù)據(jù)以備用的特點(diǎn)。

除此之外，作為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施之一的城市照明設(shè)施還有其不可替代的獨(dú)特之處。

（二）利用路燈燈桿作為載體

    路燈桿的信息化建設(shè)具有分布面廣、布局均勻、易取電等特點(diǎn)，在路燈桿上安裝各種功能涉及到通信、公安、交通、環(huán)保、市政、城管和照明等智能網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是智慧城市建設(shè)中最佳的可實(shí)施方案，他涉及到與民生息息相關(guān)的各個(gè)方面，具有明顯的社會(huì)公益特性。

1、共享基站 

道路照明設(shè)施作為市政基礎(chǔ)設(shè)施，其在城市的分布密度可謂無所不在，其地理坐標(biāo)的精準(zhǔn)度可以米計(jì)。道路照明設(shè)施在城市的大街小巷的密度和高度可以成為WiFi通信基站（物聯(lián)網(wǎng)中繼）的天然載體。作為“智慧城市”的底層構(gòu)件——無所不在的感知層,可以預(yù)見：在未來的智慧城市中，遍布城市大小街頭的通信基站將猶如一個(gè)個(gè)靈敏的“神經(jīng)觸手”，將確保城市有序安全運(yùn)行所需的各種信息資源源源不斷地收集并匯總到網(wǎng)絡(luò)中心、云計(jì)算中心、管理服務(wù)平臺(tái)等各種專業(yè)數(shù)據(jù)處理“大腦”中去。

2、新能源應(yīng)用分布式網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)

隨著新能源電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車的推廣普及，將路燈燈桿與充電樁相結(jié)合，將是一項(xiàng)一桿多用，一舉多羸的便民、惠民工程。

據(jù)報(bào)道，國家能源局研究制訂了《2016年能源工作指導(dǎo)意見》，提出2016年發(fā)布實(shí)施能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃，鼓勵(lì)發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，全面推行電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)充電站2000多座、分散式公共充電樁10萬個(gè)，私人專用充電樁86萬個(gè)，各類充電設(shè)施總投資300億元。按照“樁站先行，適度超前”的原則，用好財(cái)政支持政策，積極完善相關(guān)配套措施，加強(qiáng)與建筑、市政等公共設(shè)施的統(tǒng)籌銜接，研究編制充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極發(fā)展充電設(shè)施分享經(jīng)濟(jì)。在這方面，集供電與控制雙重功能的“多功能燈桿”將大有可為。

3、城市交通、環(huán)保、景觀、安全、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)

而與公安、交通、環(huán)保、旅游、園林等部門合作，將以“物聯(lián)網(wǎng)”為基礎(chǔ)的智能照明網(wǎng)絡(luò)與室外公共安全、公共交通監(jiān)控，水文大氣環(huán)境檢測，景點(diǎn)擁塞控制等信息網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，將讓生活于智慧城市中的居民無感無處不在的監(jiān)管，而覺無處不在的舒適與便利。

目前的應(yīng)用狀況是，城市照明與公安、交管僅在供電項(xiàng)發(fā)生交集，而信息采集與共享方面各行其是，多有重復(fù)建設(shè)之弊。與城市公安、交管部門共享數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)有針對性改善照明，減少事故發(fā)生率，保障市民夜間出行安全將會(huì)是未來智能照明努力方向。

 

三、智能照明與智慧城市相互協(xié)調(diào)發(fā)展

在以人為本、和諧和可持續(xù)發(fā)展原則指導(dǎo)下，智慧城市建設(shè)將指引著智能照明未來發(fā)展方向，智能照明為智慧城市建設(shè)開拓思路、增光添彩。未來智能照明建設(shè)將著沿著精細(xì)化管理（節(jié)能增效）、照明產(chǎn)業(yè)升級（新能源、新光源應(yīng)用）、照明技術(shù)創(chuàng)新（智能控制）、多功能應(yīng)用（供電、照明、監(jiān)控、采集）等全方位方向發(fā)展，成為智慧城市無論白天還是夜晚全天候的真正的“光明天使”。