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      【權(quán)威發(fā)布】2018年廣西精準(zhǔn)脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)新變化!

       老肥iny60bp0sl 2019-09-07


      2018年精準(zhǔn)脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)新鮮出爐,相比2017年的脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),2018年的都有哪些改變?今天小編就給大家講解一下!


      貧困戶脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)

      2018年的貧困戶脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),依舊按照“八有一超”執(zhí)行。對(duì)貧困戶有了更體貼細(xì)致的改變。


      2017年脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)2018年脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)

      貧困戶



      有穩(wěn)定收入來源且吃穿不愁

      有穩(wěn)定收入來源且吃穿不愁

      有住房保障

      有住房保障

      有基本醫(yī)療保障

      有基本醫(yī)療保障

      有義務(wù)教育保障

      有義務(wù)教育保障

      有安全飲水

      有安全飲水

      有路通村屯

      有路通村屯

      有電用

      有電用

      有電視看

      有電視看

      年人均純收入穩(wěn)定超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)

      年人均純收入穩(wěn)定超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)

      ※表格中紅色字體的指標(biāo)有調(diào)整


      2018貧困戶脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)內(nèi)容

      1. 有穩(wěn)定收入來源且吃穿不愁

      (1)有勞動(dòng)能力家庭,具備下列條件之一即可:人均水田0.5畝以上(含),或人均旱地1畝以上(含),或人均經(jīng)濟(jì)林地1.5畝以上(含),或人均山林地5畝以上(含),通過耕作或流轉(zhuǎn)獲得穩(wěn)定的收入;有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地(鋪面)等,獲得穩(wěn)定的資產(chǎn)性收入;養(yǎng)殖有一定規(guī)模,獲得穩(wěn)定的收入;有家庭成員外出務(wù)工累計(jì)半年以上或自主創(chuàng)業(yè),獲得穩(wěn)定的收入;有其他穩(wěn)定的收入。

      (2)完全或部分喪失勞動(dòng)能力、生活自理能力的家庭,享受農(nóng)村低保政策(獲得A類或B類低保金),有最低生活保障,并有產(chǎn)業(yè)覆蓋,才能視為有穩(wěn)定收入。


      (3)不愁吃不愁穿:指通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或購(gòu)買獲得主糧、副食、衣物,能滿足日常生活需求。


      2. 有住房保障

      (1)有鋼混、磚混、磚木、土木或木制結(jié)構(gòu)的住房,房屋主體穩(wěn)固安全【按照《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村危房評(píng)定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》(桂建村鎮(zhèn)〔2009〕9號(hào))評(píng)定,達(dá)到房屋安全A、B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】,人均建筑面積13平方米以上(含)(包括廳堂、廚房、衛(wèi)生間等生活用房面積)。新建住房(含危舊房改造),達(dá)到入住基本條件(安裝好門、窗等)。

          

      (2)易地扶貧搬遷戶,屬集中安置的,房屋質(zhì)量合格并達(dá)到入住基本條件(安裝好水、電、門、窗等),且已正式交付鑰匙;屬分散安置的,房屋質(zhì)量合格并已搬遷入住。

      注意:各地要嚴(yán)控貧困戶危房改造面積,降低自籌資金投入,防止過重舉債,具體面積標(biāo)準(zhǔn)按住建部門的規(guī)定執(zhí)行。要盡量為貧困戶新建或改建衛(wèi)生廁所。


      3.有基本醫(yī)療保障

      (1)貧困戶家庭成員100%參加當(dāng)年新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。


      (2)患病(含慢性病、地方病等大病)就醫(yī)能得到有效治療,參保貧困人口在參保年度內(nèi),通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)90%以上(含)。


      (3)享受到應(yīng)得的大病集中救治、醫(yī)療救助、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等保障政策。


      4.有義務(wù)教育保障

      貧困戶家庭適齡兒童少年均能接受義務(wù)教育,享受到應(yīng)得的教育扶貧政策。

      注意:從2018年開始,廢除2017年開始實(shí)行的對(duì)義務(wù)教育階段非因經(jīng)濟(jì)困難原因輟學(xué)的適齡兒童少年,由家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、幫扶聯(lián)系人“三方”簽字確認(rèn)的規(guī)定。

      實(shí)地考核時(shí),如果發(fā)現(xiàn)有貧困家庭適齡兒童少年輟學(xué),該貧困戶不能認(rèn)定脫貧。

      對(duì)2014、2015年的退出戶和2016、2017年的脫貧戶,各地要開展一次回頭看,全面排查是否有義務(wù)教育階段適齡兒童少年輟學(xué),及時(shí)落實(shí)勸返措施,確保不落一戶一人。


      5. 有安全飲水

      通過打井,建水柜、水窖,引用山泉水,自來水等方式解決飲水問題且達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn)。


      6.有路通村屯

      (1)所在自然村(屯)屬20戶以上(含)的,有通砂石路以上(含)的路,路面寬度不小于3.5米,機(jī)動(dòng)車能通行。

      (2)位于自然保護(hù)區(qū)范圍道路建設(shè)按保護(hù)區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


      7. 有電用

      家中接通生活用電。


      8.有電視看

      有電視機(jī)或電腦或智能手機(jī),能收看中央和廣西電視頻道或上網(wǎng),了解中央和自治區(qū)方針政策、新聞信息。


      9.一超:年人均純收入穩(wěn)定超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)


      (1)家庭年人均純收入穩(wěn)定超過國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)。


      (2)有勞動(dòng)能力,無勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困家庭(可通過資產(chǎn)收益扶貧、入股分紅、代種代養(yǎng)等模式,解決產(chǎn)業(yè)覆蓋問題),都要有產(chǎn)業(yè)覆蓋,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)增收脫貧。


      (3)完全或部分喪失勞動(dòng)能力、生活自理能力的家庭,可將穩(wěn)定獲得的A類或B類低保金等轉(zhuǎn)移性收入計(jì)入家庭純收入。 


      紅色字體為增加或調(diào)整內(nèi)容



      貧困村脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)

      2018年的貧困村脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)依舊按照 “十一有一低于”執(zhí)行,但在詳細(xì)內(nèi)容上有了多方面的改善,下面我們先通過表格辨別一下。


      2017年脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)2018年脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)

      貧困村



      有特色產(chǎn)業(yè)

      有特色產(chǎn)業(yè)

      有住房保障

      有住房保障

      有基本醫(yī)療保障

      有基本醫(yī)療保障

      有義務(wù)教育保障

      有義務(wù)教育保障

      有安全飲水

      有安全飲水

      有路通村屯

      有路通村屯

      有電用

      有電用

      有公共服務(wù)設(shè)施

      有基本公共服務(wù)

      有電視看

      有電視看

      有村集體經(jīng)濟(jì)收入有村集體經(jīng)濟(jì)收入

      有好的“兩委”班子

      有好的“兩委”班子
      貧困發(fā)生率低于3%貧困發(fā)生率低于3%

      ※表格中紅色字體的指標(biāo)有調(diào)整


      貧困村脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)內(nèi)容

      1.有特色產(chǎn)業(yè)

      (1)行政村有“3+1”個(gè)特色產(chǎn)業(yè)(在本縣確定的“5+2”個(gè)特色產(chǎn)業(yè)中選定),且覆蓋全村80%以上(含)的貧困戶(含完全或部分喪失勞動(dòng)能力,以及主要?jiǎng)趧?dòng)力長(zhǎng)期外出務(wù)工的貧困戶)。


      (2)有農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或有產(chǎn)業(yè)基地(園)覆蓋。


      (3)有3—5名(含)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。


      2.有住房保障

      (1)行政村內(nèi)98%以上(含)農(nóng)戶有鋼混、磚混、磚木、土木或木制結(jié)構(gòu)的住房,房屋主體穩(wěn)固安全,人均建筑面積13 平方米以上(含),屬新建住房(含危舊房改造)的,達(dá)到入住基本條件(安裝好門、窗等)。


      (2)易地扶貧搬遷戶,屬集中安置的,房屋質(zhì)量合格并達(dá)到入住基本條件(安裝好水、電、門、窗等),且已正式交付鑰匙;屬分散安置的,房屋質(zhì)量合格并已搬遷入住。


      3.有基本醫(yī)療保障

      (1)行政村內(nèi)98%以上(含)農(nóng)村居民參加當(dāng)年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含大病保險(xiǎn))或商業(yè)保險(xiǎn)等,且貧困戶家庭成員100%參加當(dāng)年新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。


      (2)貧困人口患病(含慢性病、地方病等大病)就醫(yī)能得到有效治療,且參保貧困人口在參保年度內(nèi),通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)90%以上(含)。


      (3)享受到應(yīng)得的大病集中救治、醫(yī)療救助、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等保障政策。


      4.有義務(wù)教育保障

      (1)行政村內(nèi)貧困戶家庭適齡兒童少年均能接受義務(wù)教育。實(shí)地考核時(shí),只要發(fā)現(xiàn)村內(nèi)有貧困戶家庭適齡兒童少年輟學(xué),該貧困村就不能認(rèn)定脫貧摘帽。


      (2)教育扶貧政策得到有效落實(shí)。


      5.有安全飲水

      行政村內(nèi)98%以上(含)農(nóng)戶通過打井,建水柜、水窖,引用山泉水,自來水等方式解決飲水問題且達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn)。


      6.有路通村屯

      (1)行政村村委會(huì)或行政村中心學(xué)校所在地

      就近連接上級(jí)路網(wǎng)或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng),通行政村的道路達(dá)到硬化(瀝青/水泥)要求,原則上路基寬度不小于6.5 米、路面寬度不小于4.5 米。20 戶以上(含)的自然村(屯)通砂石路以上(含)的路,路面寬度不小于3.5 米,機(jī)動(dòng)車能通行。


      (2)位于自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的道路建設(shè)按自然保護(hù)區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


      7.有電用

      (1)行政村內(nèi)98%以上(含)農(nóng)戶家中接通生活用電。


      8.有基本公共服務(wù)

      (1)行政村村委會(huì)有辦公場(chǎng)所、宣傳欄。


      (2)行政村內(nèi)有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的行政村可不設(shè)村衛(wèi)生室)。


      (3)行政村內(nèi)有籃球場(chǎng),有文化室(農(nóng)家書屋)或戲臺(tái)。


      (4)行政村村委會(huì)所在地或行政村中心學(xué)校通有線或無線網(wǎng)絡(luò)寬帶。


      (5)符合條件的建檔立卡貧困人員的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率100%;已經(jīng)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),60周歲以上(含)符合領(lǐng)取待遇條件的人員,100%享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。


      (6)符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保條件的貧困戶納入農(nóng)村低保范圍。


      9.有電視看

      行政村內(nèi)98%以上(含)農(nóng)戶有電視看(標(biāo)準(zhǔn)與2017年貧困戶“有電視看”一致)。


      10.有村集體經(jīng)濟(jì)收入

      (1)行政村有村民合作社,依托村級(jí)集體所有的資源、資產(chǎn)和資金,采取自主經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、入股、租賃、勞務(wù)服務(wù)等形式,獲得穩(wěn)定的收入。


      (2)2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3萬元以上(含),2019年達(dá)4萬元以上(含),2020年達(dá)5萬元以上(含)。


      11.有好的“兩委”班子

      行政村“兩委”班子能較好地履行職責(zé),較好地完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。沒有自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于推行農(nóng)村基層黨組織“星級(jí)化”管理的方案〉的通知》(桂組通字〔2016〕32 號(hào))中所列舉軟弱渙散村黨組織的12 種情形,或者已經(jīng)整頓到位。


      12.一低于:貧困發(fā)生率低于3%

      貧困發(fā)生率低于國(guó)家規(guī)定的3%標(biāo)準(zhǔn)。


      紅色字體為增加或調(diào)整內(nèi)容


      貧困縣脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)

      說完了貧困戶、貧困村的脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),最后來說說貧困縣脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),2018年貧困縣依舊按照“九有一低于”執(zhí)行。


      2017年脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)2018年脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)

      貧困縣



      有特色產(chǎn)業(yè)

      有特色產(chǎn)業(yè)

      有住房保障

      有住房保障

      有基本醫(yī)療保障

      有基本醫(yī)療保障

      有義務(wù)教育保障

      有義務(wù)教育保障

      有安全飲水

      有安全飲水

      有路通村屯

      有路通村屯

      有電用

      有電用

      有基本公共服務(wù)

      有基本公共服務(wù)

      有社會(huì)求助

      有社會(huì)救助

      農(nóng)村貧困發(fā)生率低于3%  農(nóng)村貧困發(fā)生率低于3% 

      ※表格中紅色字體的指標(biāo)有調(diào)整


      貧困縣脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)內(nèi)容

      1. 有特色產(chǎn)業(yè)
      (1)有“5+2”特色產(chǎn)業(yè),且覆蓋全縣80%以上(含)的貧困戶(含完全或部分喪失勞動(dòng)能力,以及主要?jiǎng)趧?dòng)力長(zhǎng)期在外務(wù)工的貧困戶)。


      (2)縣內(nèi)所有貧困村均有農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或有產(chǎn)業(yè)基地(園)覆蓋。


      (3)每個(gè)貧困村有3—5名(含)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。


      2. 有住房保障

      (1)全縣98%以上(含)農(nóng)戶有住房保障(標(biāo)準(zhǔn)與2017年貧困戶“有住房保障”一致)。


      (2)2017年貧困戶存量危房改造率達(dá)90%以上(含)并逐年提高,到2020年達(dá)到100%。


      3.有基本醫(yī)療保障

      (1)全縣98%以上(含)農(nóng)村居民參加當(dāng)年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(含大病保險(xiǎn))或商業(yè)保險(xiǎn)等,且全縣貧困戶家庭成員100%參加當(dāng)年新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。


      (2)貧困人口患病(含慢性病、地方病等大?。┚歪t(yī)能得到有效治療,且參保貧困人口在參保年度內(nèi),通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)90%以上(含)。


      (3)原有的“貧困戶因病致(返)貧問題基本解決”標(biāo)準(zhǔn)刪除。


      4.有義務(wù)教育保障

      (1)有健全的中小學(xué)(幼兒園)教育發(fā)展保障體系、健全的師資隊(duì)伍、完善的貧困學(xué)生資助體系。


      (2)全縣貧困戶家庭適齡兒童少年均能接受義務(wù)教育,教育扶貧政策得到有效落實(shí)。


      (3)2018年全縣義務(wù)教育鞏固率達(dá)93%以上(含)并逐年提高,到2020年達(dá)95%以上(含)。


      5.有安全飲水

      全縣98%以上(含)農(nóng)戶通過打井,建水柜、水窖,引用山泉水,自來水等方式解決飲水問題且達(dá)到安全用水標(biāo)準(zhǔn)。


      6.有路通村屯

      全縣98%以上(含)行政村村委會(huì)或行政村中心學(xué)校所在地通路(標(biāo)準(zhǔn)與2017年貧困村“有路通村屯”一致)。


      7.有電用

      全縣98%以上(含)農(nóng)戶家中接通生活用電。


      8.有基本公共服務(wù)

      (1)全縣至少有1 所二級(jí)及以上公立醫(yī)院,轄區(qū)內(nèi)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院,所有行政村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的行政村可不設(shè)村衛(wèi)生室)。


      (2)所有行政村村委會(huì)均有辦公場(chǎng)所、宣傳欄。


      (3)所有行政村內(nèi)有籃球場(chǎng),有文化室(農(nóng)家書屋)或戲臺(tái)等。


      (4)所有行政村村委會(huì)或行政村中心學(xué)校所在地通有線或無線網(wǎng)絡(luò)寬帶。


      (5)全縣98%以上(含)農(nóng)戶有電視機(jī)或電腦或智能手機(jī),能收看中央和廣西電視頻道或上網(wǎng),了解中央和自治區(qū)方針政策、新聞信息。


      9.有社會(huì)救助

      (1)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保條件的貧困戶納入農(nóng)村低保范圍。


      (2)符合條件的建檔立卡貧困人員的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率100%;已經(jīng)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),60周歲以上(含)符合領(lǐng)取待遇條件的人員,100%享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。


      10.農(nóng)村貧困發(fā)生率低于3%

      (1)貧困發(fā)生率低于國(guó)家規(guī)定的3%標(biāo)準(zhǔn)。


      (2)全縣農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速高于全國(guó)平均水平。


      紅色字體為增加或調(diào)整內(nèi)容


      責(zé)任編輯:歐陽悅

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