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前不久，廣西壯族自治區(qū)自然資源廳發(fā)布了《廣西壯族自治區(qū)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”試點(diǎn)方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)方案”）。該試點(diǎn)方案，是廣西區(qū)自然資源系統(tǒng)為進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化工業(yè)用地資源要素市場(chǎng)化配置改革所做的重大舉措，也將對(duì)未來(lái)的工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，值得廣大企業(yè)關(guān)注！我們文鰩地產(chǎn)律師團(tuán)隊(duì)，作為一支專注于廣西房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)，第一時(shí)間對(duì)上述《試點(diǎn)方案》的內(nèi)容進(jìn)行整理、分析，作出重點(diǎn)內(nèi)容解讀如下：所謂的工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”，是指在完成相關(guān)區(qū)域評(píng)估（如壓覆重要礦產(chǎn)資源、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持方案、節(jié)能評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)、氣候可行性論證、水資源論證、考古調(diào)查勘探和文物影響評(píng)估等評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)）的基礎(chǔ)上，明確固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、單位耗能標(biāo)準(zhǔn)、單位排放標(biāo)準(zhǔn)、畝均稅收等指標(biāo)履約承諾要求出讓的國(guó)有建設(shè)用地。【二、“標(biāo)準(zhǔn)地”的優(yōu)勢(shì)】相比于以往的普通土地，這次《試點(diǎn)方案》中所提及的“標(biāo)準(zhǔn)地”有著很多的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：“標(biāo)準(zhǔn)地”將由政府建立統(tǒng)一的工業(yè)項(xiàng)目地塊出讓指標(biāo)和監(jiān)管體系，可以有效地簡(jiǎn)化審批程序、極大地提高審批效率。同時(shí)還能大幅減少企業(yè)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)地塊進(jìn)行評(píng)估工作的資金支出。《試點(diǎn)方案》中明確了企業(yè)投資項(xiàng)目畝均稅收等“硬約束”控制指標(biāo)。此舉以土地利用效率為核心，完善激勵(lì)倒逼機(jī)制，顯著提升了土地節(jié)約集約利用水平。（三）優(yōu)化工業(yè)用地供應(yīng)流程《試點(diǎn)方案》中明晰了土地出讓的系列標(biāo)準(zhǔn)，確保出讓地塊具備開(kāi)工必須的通水、通電、通路等基本條件，符合“凈地”出讓要求。通過(guò)“最多跑一次”使得企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審批時(shí)間大幅縮短。【三、全國(guó)其他地區(qū)的“標(biāo)準(zhǔn)地”】我們也通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)搜集了一些全國(guó)其他地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”做法的成功案例。例如：——早在2017年浙江省就已經(jīng)提出了建立“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，并在浙江省德清縣試點(diǎn)先行，2018年在全省總結(jié)推廣，成為了全國(guó)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的發(fā)起者和策源地。——2019年6月，江西省首宗“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”宗地成功出讓。——江蘇、廣東、海南等省在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議監(jiān)管方面作出了很好的探索，其實(shí)質(zhì)都是在用地前端優(yōu)服務(wù)、中后端強(qiáng)監(jiān)管，形成工業(yè)用地高效利用的良性循環(huán)。（圖片來(lái)源：新浪網(wǎng) 余杭發(fā)布）
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