機關(guān)里的“鞭打快牛”

萌糍粑 2019-10-24

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文/子安

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單位里，有種現(xiàn)象叫鞭打快牛。

干得好、干得快——被安排更多工作；

干得多、錯得多——被督促、批評（鞭打）；

干得更好、干得更快——被安排更多工作……

如此反復(fù)，如同一個死循環(huán)。

通過分析，不難發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象多發(fā)生在機關(guān)、國企等單位，私企并不是沒有，只是程度相對較輕。

機關(guān)里，鞭打快牛有其一定“合理性”。在要求不斷提高、事情越來越多的情況下，能夠完成上級交辦的各項事情已經(jīng)不易，指望慢牛大概率是要出事的，與其這樣，不如緊盯那幾個跑得快的快牛。

但凡有事，立馬安排給快牛們，省心！

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造成鞭打快牛現(xiàn)象原因很多。

首先，考核機制的滯后是鞭打快?，F(xiàn)象滋生的土壤。干好干壞一個樣，干與不干一個樣，甚至干得多了錯誤也多了，啥也不干的反而成了“好同志”。考核機制形同虛設(shè)或者干脆不設(shè)，讓快牛們辛苦耕耘卻始終不見收獲。

其次，這是領(lǐng)導(dǎo)力缺失的直接結(jié)果。作為單位領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)團(tuán)隊，發(fā)揮好團(tuán)隊價值是基本素質(zhì)，但有的領(lǐng)導(dǎo)拿“工作太忙”、“問題太難”，給自己逃避人事這一復(fù)雜事項找了個“充足”的理由。

最后，問責(zé)機制執(zhí)行不徹底是讓“慢?！贝笮衅涞赖母驹?。各個單位都有問責(zé)機制，問題是有多少單位能夠落實執(zhí)行呢？機關(guān)單位人事關(guān)系錯綜復(fù)雜，于是“好人卡”領(lǐng)導(dǎo)大行其道。反正都得罪不起，干脆誰也不得罪！

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造成的危害是明顯且深遠(yuǎn)的。

讓快牛逐漸成為慢牛。不妨看看你身邊的同事，有多少從意氣風(fēng)發(fā)變成老油條？“差不多得了”、“著急啥”等前輩又何其之多？如果長時間得不到認(rèn)可和回報，又有誰能夠當(dāng)一輩子快牛呢？

造成劣幣驅(qū)良幣現(xiàn)象。機關(guān)單位有個有趣現(xiàn)象，很多情況下選擇辭職退出的反而是那些素質(zhì)較高人群，他們的退出也會造成“可惜了”的群眾印象。而選擇安于現(xiàn)狀的，老油條大有人在。當(dāng)然，這其中也有不少因各種原因只能安于現(xiàn)狀的人群。

造成辦事效能低下。不難想象，一個由慢牛主導(dǎo)的單位，其工作作風(fēng)不可能讓人滿意。對于機關(guān)，這不僅影響了機關(guān)工作作風(fēng)，更是對辦事企業(yè)群眾的極度不負(fù)責(zé)，往大了說也是對政府整體形象的不負(fù)責(zé)。對于企業(yè)，這樣會造成產(chǎn)能低下等后果，長此以往倒閉也是必然后果了。

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鞭打快?，F(xiàn)象如何根治，其實不用創(chuàng)新，有制度可循。

能上能下機制。沒錯，就是這個喊了幾年的用人機制。讓快牛獲得職位上的晉升，讓慢牛讓出自己的位子（甚至編制），只有把這兩點都做到了，才會達(dá)到鼓勵快牛、懲戒慢牛的雙重效果。

落實職級并行。受限于客觀現(xiàn)象，讓慢牛們讓出自己的編制恐怕只能是句氣話。不妨從職級并行出發(fā)，如果無法讓每個快牛獲得職位上的晉升，那就盡量讓更多的快牛獲得級別上的待遇。當(dāng)然，如果非要看身份，那就是另外一個問題了。

量化主要領(lǐng)導(dǎo)人事責(zé)任。一把手主管人事，但又沒有明確規(guī)定發(fā)展任務(wù)。大部分情況下，提拔與否全拼一把手個人自覺，這難免造成有點一把手愛惜羽毛拒絕提拔干部的情況。只有把一把手人事責(zé)任量化明確，并由主管部門和干部群眾監(jiān)督考核，時刻提醒一把手培養(yǎng)干部這一重要職責(zé)，只有這樣，才不至于讓干部心寒。

以上辦法大多是現(xiàn)行制度，還是那個老問題，有多少單位能夠落實執(zhí)行呢？

單位是由人組成的，幾千年來養(yǎng)成的“人情社會”在機關(guān)更為突出，毫無疑問制度的落實需要一個漫長的過程。

但新形勢下，留給這個過程的時間依然不多。各位手握人事權(quán)利的朋友，你們意識到了嗎？