要了解從糧長制到漕軍制這個轉(zhuǎn)變的原因我們首先就要了解這兩種制度究竟是什么，而他們本身又有什么樣的特點。糧長制，是中國明代在各州縣設(shè)置的由糧長負責(zé)征收稅糧的制度，是明代時期重要的田賦制度，主要是為了征收田稅。它是在明太祖朱元璋時期指定的，它劃分糧區(qū)，在每一個糧區(qū)設(shè)立糧長，負責(zé)處理征收稅糧任務(wù)。

而中國古代糧食運輸?shù)姆椒ǘ喾N多樣，漕運就是一個十分重要的一種運輸糧食的途徑。而漕運自從在秦漢時期產(chǎn)生之后，各個王朝都在不斷在進行了發(fā)展與完善，在明清時期，獨立而完備的漕運組織——漕軍正式形成。

而明代最初是采用的是糧長制，但是隨著君主專制制度的高度發(fā)展，商品經(jīng)濟快速發(fā)展，資本主義萌芽的出現(xiàn)，人口數(shù)量的增加等種種情況，使得糧長制的發(fā)展逐漸跟不上時代發(fā)展的腳步，畢竟是物競天擇，適者生存，糧長制不適應(yīng)社會的發(fā)展必然會被淘汰，被漕軍制所替代。

一、漕運進步加快轉(zhuǎn)變腳步

中國是一個河流較多的國家，除了主要的天然航道——長江和黃河之外，還有許許多多人工建造的人為河道，其中最有名的便是隋朝隋煬帝修建的京杭大運河，這條連接黃河、海河、淮河、長江、錢塘江五大天然水系的黃金航道，是貫通南北的優(yōu)秀漕運航道。

在明清時期，統(tǒng)治者重新疏通元末已淤廢的山東境內(nèi)河段，為漕運的發(fā)展提供了優(yōu)秀的客觀資源。漕運當(dāng)中的水運，為相關(guān)的漕糧調(diào)配、收繳、發(fā)送、押運、下卸、進倉儲備等方面提供了各方各面的地理條件，使得漕運在不斷的因地制宜、進一步更新發(fā)展，大運河的疏通使得糧食運輸?shù)捏w系更加的完善，從而漕運體系逐漸發(fā)展的更加完善。

同時，明代的漕運法治體系也在逐漸的發(fā)展完善起來。明代的漕運主要應(yīng)用過三種方式，它們分別是支運法、兌運法、長運法。其中尤其是長運法，是在后期漕運當(dāng)中占據(jù)主導(dǎo)地位，農(nóng)民不再參與運糧，但要增納所謂的過江費用，這就在一定程度上使得國家對漕運的把握，也增加稅收，但也減輕了老百姓的部分生活負擔(dān)。

二、不斷變化的漕軍制

明代不論是什么制度，它們都有一個共同的特點，就是它們都是在不斷的變化當(dāng)中，就算是發(fā)行了明確的律法和規(guī)定，但是明代的朝令夕改現(xiàn)象數(shù)見不鮮，而漕軍制就是其中一個著名的例子。但是這種情況卻是有原因的；

由于運糧的糧食數(shù)量，還有糧食交運的地點時常有變化，所以導(dǎo)致漕軍制的律法要不斷的指定，同時也要因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)夭煌那闆r實施不同的方法，用以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐臓顩r，這就使得漕軍制的不斷變化，但是正是由于這種變化，使得漕軍制不斷的完善，更加適應(yīng)當(dāng)時社會政治和經(jīng)濟、文化的風(fēng)土人情的變化，而糧長制隨著社會的進步，它的發(fā)展已經(jīng)逐漸跟不上社會的腳步，故步自封只能被淘汰，這是社會發(fā)展的必然規(guī)律，不可能一成不變，它不進步，社會必然會將它淘汰掉。

經(jīng)過層層的更改，漕軍制逐漸發(fā)展成為一個完整的政治制度，最終漕軍制的制定已經(jīng)完全適應(yīng)了當(dāng)時社會漕運的要求，因而，漕軍制被廣泛應(yīng)用，使用的質(zhì)量已經(jīng)明顯高于糧長制的實行的質(zhì)量，因而漕軍制取代糧長制成為必然的發(fā)展趨勢，也是明代社會發(fā)展的必然要求。

三、商品經(jīng)濟的發(fā)展要求

明代在浙江等南方地區(qū)的手工作坊中首先產(chǎn)生，資本主義萌芽的出現(xiàn)沖擊了小農(nóng)經(jīng)濟，但是在一定程度上刺激小農(nóng)經(jīng)濟的增長，明代手工作坊中的原料多是從小農(nóng)經(jīng)濟中衍生出來的，因此商品經(jīng)濟的發(fā)展需要商品，商品的生產(chǎn)需要大量的原材料，而僅僅是利用當(dāng)?shù)氐脑牧弦呀?jīng)不能夠滿足當(dāng)?shù)厥止ぷ鞣簧a(chǎn)的需要，這就需要從全國各地采買各種各樣的原材料，因而對材料運輸需要更好、更快、更強的要求，而糧長制已經(jīng)不能夠滿足他的需要，這就是促進運糧制度從糧長制到漕軍制轉(zhuǎn)變的一個重要的原因。

商品經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，漕軍制也在不斷的轉(zhuǎn)變，用以不斷適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展。糧長制的止步與滯后就導(dǎo)致了商品經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)不能夠完全自主進步，簡單的來說，就是糧長制在不斷的為社會商品經(jīng)濟的發(fā)展拖后腿，阻礙了商品經(jīng)濟的進步和提升。

同時，漕軍制的自身完善進步，也已經(jīng)逐漸順應(yīng)了統(tǒng)治者加強君主專制和中央集權(quán)的要求。統(tǒng)治者借此將社會經(jīng)濟發(fā)展牢牢地把握在自己的手中，不僅能夠進一步增強稅收，提高國家后備資源，同時，他也能夠加強對整個國家的掌控，進一步加強君主專制。漕軍制不斷的進步，與商品經(jīng)濟的發(fā)展相輔相成，共同進步，共同完善。

總結(jié)：

明政府對漕軍的編制極為重視和講究，它不僅將漕軍制視作軍國大計和治世之要務(wù)。漕運的重任交由漕軍承擔(dān)，而且還規(guī)定了一系列嚴密和慎重的制度和措施，用此來保證關(guān)系明朝生存的漕運的暢通和安全，在當(dāng)時的條件下，漕軍的存在對穩(wěn)定明朝的統(tǒng)治和維持漕運的暢通起到了非常重要的作用。

明代的運糧制度經(jīng)歷了從糧長制到漕軍制的轉(zhuǎn)變，這是隨著時代的進步所不斷的轉(zhuǎn)變的，而且這也是當(dāng)時社會發(fā)展的要求，這是一種文明的進步，倘若沒有這種變化，整個社會也會在一定程度上止步不前，停留在一段時間內(nèi)，逐漸落后于世界上的其他國家，不能夠在世界上站立。因而這是時代發(fā)展的需要，也是社會進步的表現(xiàn)。

參考文獻：

《明代漕軍制的形成和演變》