作者：重慶市人民檢察院第四分院 肖　恩

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》（下稱《意見》）規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)賭博的賭資數(shù)額可以按照在網(wǎng)絡(luò)上投注或者贏取的點(diǎn)數(shù)乘以每一點(diǎn)實(shí)際代表的金額認(rèn)定。網(wǎng)絡(luò)賭博將賭博活動(dòng)數(shù)據(jù)化，使得每個(gè)參賭人員或賭博平臺(tái)的累計(jì)投注點(diǎn)數(shù)都能查明。《意見》及相關(guān)司法解釋對(duì)投注點(diǎn)數(shù)是否應(yīng)當(dāng)累計(jì)未作明確規(guī)定，導(dǎo)致司法實(shí)踐對(duì)此存在不同觀點(diǎn)。從形式上看，賭博每次投注的點(diǎn)數(shù)就代表使用多少現(xiàn)金，因此將投注點(diǎn)數(shù)累加來認(rèn)賭資數(shù)額有一定合理性。但是，賭資是可以反復(fù)投注，而生活中使用現(xiàn)金是單向的，二者區(qū)別明顯。筆者認(rèn)為，認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)賭博的賭資數(shù)額不宜累計(jì)投注點(diǎn)數(shù)：

賭資數(shù)額的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)秉持客觀原則。資金規(guī)模是評(píng)價(jià)賭博相關(guān)犯罪社會(huì)危害性的重要指標(biāo)，而通過累計(jì)投注點(diǎn)數(shù)認(rèn)定賭資數(shù)額，不能客觀反映真實(shí)資金規(guī)模。因?yàn)?，參加網(wǎng)絡(luò)賭博人員以很少的資金參與賭博，也可能反復(fù)投注而積累巨額投注點(diǎn)數(shù)，且參與賭博時(shí)間越長(zhǎng)，累計(jì)投注點(diǎn)數(shù)越大。但是，客觀上卻沒有與累計(jì)投注點(diǎn)數(shù)相對(duì)應(yīng)的真實(shí)資金，并且二者往往差額巨大。再者，不同參賭人員用相同的資金參與網(wǎng)絡(luò)賭博，也會(huì)因各種因素而使累計(jì)投注點(diǎn)數(shù)各不相同。如果根據(jù)累計(jì)投注點(diǎn)數(shù)入罪、量刑，就會(huì)造成用相同資金參與網(wǎng)絡(luò)賭博的人員出現(xiàn)罪與非罪、輕刑與重刑的重大差別。

網(wǎng)絡(luò)賭博的投注應(yīng)從投注的本質(zhì)去理解。投注一詞的文義是“投放、注入”，其代表資金的注入和增加。線下賭博使用現(xiàn)金投注，參賭人員尤其是賭輸?shù)娜藛T投注會(huì)實(shí)時(shí)給賭局、賭場(chǎng)注入資金，使真實(shí)資金規(guī)模不斷擴(kuò)大。那么，對(duì)于賭博而言，投注的本質(zhì)是資金量的增加。以此為標(biāo)準(zhǔn)，參加網(wǎng)絡(luò)賭博的人員將資金充值成點(diǎn)數(shù)，使賭博網(wǎng)站的真實(shí)資金量增加，本質(zhì)上才是賭博活動(dòng)的投注行為。此后，參賭人員使用充值點(diǎn)數(shù)參與具體的賭博，僅是對(duì)已充值資金的使用，不論如何“投注”都不會(huì)增加真實(shí)資金量。由此來看，《意見》所指的投注點(diǎn)數(shù)應(yīng)當(dāng)是指資金充值點(diǎn)數(shù)，而非具體賭博行為累計(jì)的投注點(diǎn)數(shù)。

根據(jù)投注點(diǎn)數(shù)認(rèn)定賭資數(shù)額應(yīng)遵循靜態(tài)認(rèn)定原則?！兑庖姟芬?guī)定賭資數(shù)額可以按照投注點(diǎn)數(shù)認(rèn)定，也可以按照贏取點(diǎn)數(shù)認(rèn)定。贏取的點(diǎn)數(shù)，是指參賭人員被查獲時(shí)贏取的點(diǎn)數(shù)，是一種被迫終結(jié)形態(tài)下的穩(wěn)定狀態(tài)。根據(jù)贏取點(diǎn)數(shù)認(rèn)定賭資數(shù)額，而不考慮此前參賭人員贏得更多或者少一些，表明立法者并不關(guān)心此前的輸贏動(dòng)態(tài)。那么，與之相對(duì)應(yīng)，根據(jù)投注點(diǎn)數(shù)認(rèn)定賭資數(shù)額，也只應(yīng)考察參賭人員進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)賭博平臺(tái)時(shí)主觀上愿意以多少的資金參與賭博，即參賭人員的充值點(diǎn)數(shù)。因?yàn)閰①€人員充值點(diǎn)數(shù)才是一個(gè)初始、穩(wěn)定的數(shù)值，而累計(jì)投注點(diǎn)數(shù)是動(dòng)態(tài)疊加的結(jié)果。

根據(jù)投注點(diǎn)數(shù)認(rèn)定賭資數(shù)額應(yīng)避免處罰上的矛盾。最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理賭博刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》明確要求，賭資應(yīng)當(dāng)依法予以追繳。對(duì)于線下賭博，當(dāng)場(chǎng)查獲多少賭資，就進(jìn)行相應(yīng)的追繳理所當(dāng)然。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)賭博，根據(jù)充值點(diǎn)數(shù)認(rèn)定賭資數(shù)額并進(jìn)行追繳也符合常理，因?yàn)槌渲迭c(diǎn)數(shù)與真實(shí)資金數(shù)額是完全對(duì)應(yīng)的。但是，如果將累計(jì)投注點(diǎn)數(shù)認(rèn)定為賭資數(shù)額，就會(huì)出現(xiàn)實(shí)際用于賭博的資金數(shù)額不大，要追繳的賭資數(shù)額十分巨大的矛盾局面。

來源： 檢察日?qǐng)?bào)