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      中國疾病預防控制中心

       鑫原 2020-02-16

      記者行動·走基層 聽心聲

      “記者走基層”新浪微博:醫(yī)衛(wèi)-記者角色互換 http://weibo.com/u/2631394747

      始建于2004年的傳染病網絡直報系統有“千里眼、順風耳”之稱。8年過去了,這套系統運行如何?在傳染病防治中發(fā)揮了怎樣的作用?前不久,記者赴中國疾病預防控制中心實地探訪。

      每天接收2萬個案信息報告

      830分,北京市北郊的中國疾控中心辦公樓。像以往一樣,中國疾控中心傳染病監(jiān)測室主任王麗萍打開電腦,輸入密碼,很快進入網絡直報系統,這套系統的全稱是“中國疾病預防控制信息系統”。能進入該系統進行操作的人都經過嚴格認證,按層級設定了不同權限。王麗萍的權限屬于最高一級,她以自己的賬號和密碼登錄,可以瀏覽該系統的任何信息?!安荒芘恼眨锩娴膫€案信息絕不能外露?!彼磸投趤碓L的記者。

      進入網絡直報系統主界面,左側顯示子系統目錄,右側是各子系統的詳細信息,共包括傳染病報告信息采集(傳染病報告卡),個案信息管理,公共衛(wèi)生基礎數據,結核病、艾滋病等專病報告,統計分析等8個子系統。王麗萍逐一演示每個子系統的功能。正在瀏覽信息采集系統時,界面上更新了一組數據:兩個麻疹病例個案信息,病人姓名、年齡等基本情況以及診斷治療方案,一目了然,信息來自中部某省一家縣醫(yī)院?!搬t(yī)院信息報告員剛填上去的,我們這里馬上就能看到?!蓖觖惼颊f。

      類似個案信息,網絡直報系統每天能收到2萬余個,既有傳染病病例,也有突發(fā)公共衛(wèi)生事件個案等,平均每分鐘約有15個。這些個案信息可實時下載,也可針對各種需求進行查詢分析。

      2004年修訂的傳染病防治法規(guī)定了甲、乙、丙37種法定報告?zhèn)魅静?,加上手足口病、甲?/span>H1N1流感,目前通過系統直報的共有39種傳染病。此外,不明原因的肺炎也被納入報告范圍。”王麗萍告訴記者,不同傳染病報告時限不同,醫(yī)療機構在診斷鼠疫、霍亂兩種甲類傳染病以及乙類傳染病中的肺炭疽、非典、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感及不明原因疾病暴發(fā)等,需要在2小時內報告;其他乙類、丙類傳染病,需要在24小時內報告。

      每天上午,傳染病監(jiān)測室工作人員的一個重要職責是分析數據。對前一天網絡直報的全國傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息進行分析,中午前將該報告發(fā)送給衛(wèi)生部、中國疾控中心等的相關領導,作為決策重要依據之一。

      傳染病報告及時性提高10

      對于中國傳染病網絡直報系統,世界衛(wèi)生組織專家曾給予高度評價:規(guī)模、傳輸信息以及現實使用覆蓋在全世界獨一無二。截至2011年年底,該系統已覆蓋全國100%的疾控機構、 98%的縣級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構和88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,擁有直報用戶達6.8萬個。

      從事疫情監(jiān)測和報告管理工作多年的王麗萍用“革命性”來形容網絡直報系統的應用效果。10年前,國內疫情報告的程序為:醫(yī)生診斷傳染病病例后,填寫紙質傳染病報告卡片,交醫(yī)院保健科。保健科通過郵局郵寄到所在區(qū)縣衛(wèi)生防疫站。區(qū)縣衛(wèi)生防疫站審核匯總,上報到地市衛(wèi)生防疫站。地市衛(wèi)生防疫站統計匯總,每旬一次上報到省衛(wèi)生防疫站。省衛(wèi)生防疫站再統計匯總,每月一次上報到中國預防醫(yī)學科學院(中國疾控中心前身)和衛(wèi)生部。到2003年非典疫情出現之前,醫(yī)生作出傳染病診斷到國家決策部門知道該信息,至少需要5天的時間。如此緩慢的監(jiān)測系統,對于早期發(fā)現和應對傳染病暴發(fā)流行的作用非常有限。

      網絡直報系統應用后,醫(yī)療衛(wèi)生機構直接填報疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,決策部門能在第一時間掌握本轄區(qū)的疫情信息,并按日進行傳染病疫情報告分析和重大傳染病個案管理,特別是隨著日、周、月、年疫情分析日趨規(guī)范,及時發(fā)現、及時報告、及時處理傳染病疫情有了基礎保障。據最新監(jiān)測結果,2010年傳染病疫情信息從醫(yī)療機構報告到國家數據中心平均為0.47天,報告及時性較2003年提高了10倍。

      “通過網絡直報信息,疾病監(jiān)測部門能夠早期發(fā)現聚集性病例等異常報告信息,提早發(fā)出預警?!蓖觖惼寂e例說,幾年前的一個周日,監(jiān)測人員通過網絡直報系統發(fā)現云南省某市連續(xù)報告5例不明原因肺炎死亡病例,該信息引起衛(wèi)生部和中國疾控中心的高度關注,迅速派專家實地指導調查,最后確診為一起肺鼠疫疫情。因為及時采取控制措施,避免了疫情的進一步擴散。據統計,通過常規(guī)監(jiān)測,中國疾控中心傳染病監(jiān)測室現在每年能夠早期發(fā)現約400起異常報告信息,并及時提請有關部門早期進行調查核實,為疫情的早期應對贏得了時間。

      網絡直報和醫(yī)院信息系統盡快接軌

      “高質量的數據是監(jiān)測系統運轉的基礎。怎么保證醫(yī)療機構特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報告的傳染病個案既及時又準確?”記者問。

      “提高報告質量一直是系統建設的重點。這幾年,通過加大經費投入、完善各項傳染病信息報告管理規(guī)范、加強培訓、開展報告質量督導檢查等多項措施,報告質量大幅度提升?!蓖觖惼颊f,監(jiān)測顯示,2010年全國法定傳染病病例從診斷到報告的平均時間為0.47天(約11個小時),及時報告率超過99%,病例從報告到疾控機構審核的平均時間為0.03天(約43分鐘),及時審核率超過99%,均維持在較高水平。從數據來源看,直報用戶中約56%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,但其報告的數據量卻只占12%?!暗降资青l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診斷能力不行,還是確實沒有那么多傳染病人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就醫(yī)?”王麗萍說,“我們正在分析原因,以便為強基層的政策落實提供針對性的建議?!?/span>

      實現網絡直報系統和醫(yī)院信息系統(HIS)的有效銜接也是未來工作重點。由于醫(yī)院信息系統的開發(fā)缺乏統一規(guī)范與標準,形式多樣,導致很多醫(yī)院傳染病登記項目設置不統一、填寫不規(guī)范,不能滿足傳染病網絡報告需求,HIS在防止醫(yī)療機構傳染病漏報、遲報及減少醫(yī)生工作量等方面未能發(fā)揮應有作用。

      王麗萍透露,按規(guī)劃,衛(wèi)生部正在統一醫(yī)院信息系統建設相關標準,通過系統流程再造以及開展試點研究,爭取早日實現兩套系統的全面接軌。屆時,“臨床醫(yī)生作出傳染病診斷后,不用再填紙質報告卡,只需在工作臺上一點鼠標,個案信息就能實時上報。”

       發(fā)布日期:2012-3-13  來源:健康報(孟慶普)

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