市各界人民代表會(huì)議組織通則

國(guó)務(wù)院行政法規(guī)庫(kù)

中央人民政府(已變更)

1949-12-2

市各界人民代表會(huì)議組織通則

(1949年11月28日政務(wù)院第八次政務(wù)會(huì)議通過(guò)1949年12月2日中央人民政府委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))

第一條市各界人民代表會(huì)議由市軍事管制委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱軍管會(huì))及市人民政府召開之。未設(shè)立軍管會(huì)的市由市人民政府召開之。

第二條市各界人民代表會(huì)議的代表名額:二十萬(wàn)人口以上的市，二百人至五百人左右;三萬(wàn)人口以上的市，一百人至二百人左右。

第三條市各界人民代表會(huì)議代表資格:凡反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義，贊成共同綱領(lǐng)，年滿十八歲之人民，除患精神病及剝奪公權(quán)者外，不分民族、階級(jí)、性別、信仰，均得當(dāng)選為代表。

第四條市各界人民代表會(huì)議代表的產(chǎn)生:市各界人民代表會(huì)議的參加單位及代表名額之分配，由軍管會(huì)、市人民政府和上屆市各界人民代表會(huì)議協(xié)商委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)商委員會(huì))共同商定之。尚未成立協(xié)商委員會(huì)之市，則由軍管會(huì)和市人民政府決定之。

軍管會(huì)、市人民政府的代表由軍管會(huì)主任、副主任、市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)等充任之。各民主黨派、各人民團(tuán)體、駐在該市的各機(jī)關(guān)及部隊(duì)的代表由各黨派、各團(tuán)體、各機(jī)關(guān)及部隊(duì)自行選派之。其他方面的代表經(jīng)軍管會(huì)、市人民政府和協(xié)商委員會(huì)商定，由軍管會(huì)、市人民政府邀請(qǐng)之;或由軍管會(huì)、市人民政府商定邀請(qǐng)之。

第五條市各界人民代表會(huì)議代表的任期:市各界人民代表會(huì)議未代行市人民代表大會(huì)職權(quán)以前，可每次推選，但連選得連任;從代行市人民代表大會(huì)職權(quán)時(shí)起，每屆人民代表會(huì)議的任期為一年，連選得連任。各民主黨派、人民團(tuán)體、機(jī)關(guān)及部隊(duì)經(jīng)與協(xié)商委員會(huì)商定，均得更換其代表;被邀請(qǐng)的代表，經(jīng)協(xié)商委員會(huì)商定，亦得更換之。未成立協(xié)商委員會(huì)之市，由市人民政府商定更換之。

第六條市各界人民代表會(huì)議的職權(quán):在軍事管制初期，各界人民代表會(huì)議是軍管會(huì)和市人民政府傳達(dá)政策、聯(lián)系群眾的協(xié)議機(jī)關(guān)，其職權(quán):

一、聽取軍管會(huì)及市人民政府關(guān)于施政方針、政策、計(jì)劃及工作情況之報(bào)告，并進(jìn)行討論，提出批評(píng)和建議。

二、向軍管會(huì)及市人民政府反映人民的意見和要求，建議有關(guān)市政興革事宜。

三、向人民傳達(dá)并解釋市各界人民代表會(huì)議的決議案，并協(xié)助市人民政府動(dòng)員人民推行之。

第七條市各界人民代表會(huì)議經(jīng)直屬上級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可代行人民代表大會(huì)的如下的職權(quán):

一、聽取與審查市人民政府的工作報(bào)告，決定市的施政方針和政策。

二、審查與通過(guò)市人民政府的預(yù)決算。

三、建議與決議有關(guān)市政興革事宜。

四、向人民傳達(dá)并解釋市各界人民代表會(huì)議的決議案，并協(xié)助市人民政府動(dòng)員人民推行之。

五、選舉市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、委員，組成市人民政府委員會(huì)。

第八條市各界人民代表會(huì)議的決議，有與上級(jí)人民政府的政策法令抵觸時(shí)，上級(jí)人民政府得廢除、修改或停止其執(zhí)行。

第九條市各界人民代表會(huì)議設(shè)主席團(tuán)，由大會(huì)選舉主席若干人組成之，負(fù)責(zé)主持會(huì)議的進(jìn)行;設(shè)秘書長(zhǎng)一人，副秘書長(zhǎng)若干人，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)通過(guò)之，協(xié)助主席處理會(huì)議日常事務(wù)。

市各界人民代表會(huì)議得設(shè)提案審查委員會(huì)及其他委員會(huì)。

第十條市各界人民代表會(huì)議休會(huì)期間，設(shè)市各界人民代表會(huì)議協(xié)商委員會(huì)，由市各界人民代表會(huì)議選舉主席一人，副主席若干人及委員若干人組成之;其職權(quán):

一、協(xié)助市人民政府實(shí)行市各界人民代表會(huì)議的決議。

二、協(xié)商并提出對(duì)市人民政府的建議。

三、協(xié)助市人民政府動(dòng)員人民支援前線，建立革命秩序，鎮(zhèn)壓反革命并參加建設(shè)工作。

四、負(fù)責(zé)進(jìn)行下屆各界人民代表會(huì)議的準(zhǔn)備工作。

五、負(fù)責(zé)進(jìn)行本市民主統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

第十一條協(xié)商委員會(huì)由主席負(fù)責(zé)召集并主持會(huì)議。

協(xié)商委員會(huì)推定秘書長(zhǎng)一人，副秘書長(zhǎng)若干人，協(xié)助主席、副主席進(jìn)行工作。

協(xié)商委員會(huì)根據(jù)需要得設(shè)各種委員會(huì)，吸收協(xié)商委員會(huì)委員及市各界人民代表會(huì)議的代表參加工作，各委員會(huì)由協(xié)商委員會(huì)分別推定主任一人負(fù)責(zé)主持之。

第十二條市各界人民代表會(huì)議每三個(gè)月召開一次，但經(jīng)市人民政府或各界人民代表會(huì)議三分之一代表之提議，或協(xié)商委員會(huì)認(rèn)為需要時(shí)，得提前或延期召集之。

協(xié)商委員會(huì)每月召集一次，必要時(shí)亦得提前或延期召集之。