民國二十五年（公元1936年）的農(nóng)歷二月，正是春暖花開、草長鶯飛的時(shí)節(jié)，山東省館陶縣新任縣長王華安，剛開始辦公就接到了份“大禮”。這一天他在辦公室里接待了兩個(gè)人，分別是續(xù)修縣志的“分纂”李蔭清和“襄纂”郭子嵐。他們兩人是給新縣長匯報(bào)由前任縣長丁世恭牽頭、督修的新版《館陶縣志》，經(jīng)過兩年的努力終于編修完成了，并且想請(qǐng)新縣長王華安為縣志做序。

對(duì)于王華安來說，這是一件大喜事，意味著這項(xiàng)上峰極為關(guān)注而對(duì)于縣里來講又極棘手的工作，自己不用再經(jīng)手、費(fèi)力就可以唾手享受“果實(shí)”了。在經(jīng)歷了濰縣、嘉祥縣兩地縣長的他，對(duì)編撰地方志書的難度有多大，認(rèn)識(shí)的尤為深刻。

新的時(shí)代需要重新修志

辛亥革命成功后，全國人民推翻了統(tǒng)治中國幾千年的君主專制制度，建立起共和政體，從骨子里都感覺到了那種陳腐的氣息已經(jīng)遠(yuǎn)去，大家都拼著命的想著用自己的雙手去建設(shè)新時(shí)代、去推動(dòng)社會(huì)變革。中華民國建立以后，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，國家一系列新的制度得到建立、完善、實(shí)施。地方志書編撰工作也是這樣。

內(nèi)政部訓(xùn)令

1916年，北洋政府內(nèi)務(wù)部會(huì)同教育部發(fā)布專文要求各地編修方志。1927年南京國民政府成立，先后3次頒布編修地方志政令，特別是1929年12月，國民政府內(nèi)政部以訓(xùn)令形式頒布的《修志事例概要》，明確指出：

“各省應(yīng)于各省會(huì)所在地，設(shè)立省通志館，由省政府聘請(qǐng)館長一人，副館長一人，編纂若干人組織之。?通志館成立日期、地點(diǎn)、暨館長、副館長、編纂略歷，并經(jīng)費(fèi)常額，應(yīng)由省政府報(bào)內(nèi)政部備案。”

這樣，無論是地方編修地方志時(shí)在機(jī)構(gòu)名稱、人員配置、經(jīng)費(fèi)安排等方面都進(jìn)行了規(guī)范化的要求，還對(duì)志書的編撰過程中凡例、分類綱目等具體問題也有具體規(guī)定，構(gòu)建起統(tǒng)一的地方志書編撰規(guī)范。

頂層設(shè)計(jì)雖然美好，但是到了縣級(jí)層而面卻不好操作

既然上級(jí)給出方法了，怎么不好操作呢？主要是兩個(gè)原因：缺錢、缺人！

當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)就是這樣，雖然大家都鼓足心勁想干出個(gè)樣子來。但是國家的現(xiàn)狀卻是對(duì)外需要償還清朝時(shí)跟外國歷次戰(zhàn)敗的賠款，對(duì)內(nèi)則是各派軍閥混戰(zhàn)、社會(huì)動(dòng)蕩不安，人民的生活比起清末來還是沒有多大好轉(zhuǎn)。不只是人沒錢，縣里也沒錢。

至于人的因素，也是清末的社會(huì)積貧積弱造成的，縣里能讀得起書的人少，能夠讀出個(gè)名堂的人更少，而能夠從事編修志書這種需要專業(yè)技能工作的人更是沒有。

沒錢、沒人怎么辦？

拖得起就拖，拖不起就應(yīng)付，等實(shí)在不行了再說！

王華安前任的前任，名字叫做盧少泉的縣長就是這么做的。他是于民國十九年（1930年）秋天來到館陶縣任職的。他到任之時(shí)，應(yīng)該正是國民政府內(nèi)政部于1929年12月，頒布《修志事例概要》之后要求各地要嚴(yán)格落實(shí)的關(guān)鍵年份。當(dāng)時(shí)上級(jí)給的命令應(yīng)該是極為嚴(yán)厲的。

盧少泉在《重印館陶縣志序》中的推托之辭

他到任后，對(duì)于修志的事情，找出種種理由搪塞。先是說館陶縣剛鬧完土匪，在“匪亂之余，士婦之襟淚尚濕，商民之驚魂未定，撫綏流亡，整備團(tuán)務(wù)”，費(fèi)時(shí)數(shù)月方慶“安居”。隨后又需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：“因修治鄉(xiāng)村道路，挖浚縣城壕塹，建設(shè)各區(qū)電話”。還要實(shí)行自治法案：“改劃縣區(qū)，成立區(qū)公所，訓(xùn)練鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，籌備清鄉(xiāng)”……用等等理由推脫。

還說編修志書在人、財(cái)、物方面有很多不足：“惟采訪需時(shí)、編纂需材、設(shè)局需費(fèi)”，“非期以歲月難望成書”，編纂縣志需要的時(shí)間、材料、財(cái)力，這些因素都限制了縣志在短時(shí)間內(nèi)完成。

可能到后來他實(shí)在被上級(jí)催急了。他與四個(gè)局的局長及各區(qū)區(qū)長詳細(xì)商議以后，更感覺任務(wù)難以完成。他們靈機(jī)一動(dòng)，修新志不容易，但是手頭上正好有光緒十九年所修的《館陶縣志》。這部縣志因年代久遠(yuǎn)，已經(jīng)破爛不堪，就把這本光緒版的《館陶縣志》重新刊印一下吧。理由是“恐并舊日風(fēng)土文物，土婦節(jié)義尚膾炙人間者，亦渺乎不可聞矣，吾為此懼”，以免過去的風(fēng)俗、文物以及士婦在節(jié)義尚方面膾炙人口的故事也傳不下去，如果是那樣的話，我會(huì)感到恐懼的。于是他“捐廉而付諸梓”，捐出自己的養(yǎng)廉錢，把舊本的《館陶縣志》印刷。

盧少泉重印的那本光緒年間的縣志

看看，實(shí)在推拖不過去了，就把舊的縣志重新印刷一下，應(yīng)付上級(jí)的檢查。在盧少泉任上，民國二十年（1931年）八月的時(shí)候，將光緒十九年版的《館陶縣志》進(jìn)行了重新印刷，這就是館陶縣歷史上的《重刊館陶縣志》。

盧少泉任縣長時(shí)，可能是因?yàn)槊駠畡倓傞_始推行要求各地編修地方志的政令，一時(shí)半會(huì)也顧不上來縣里查進(jìn)展情況，或者說管理不嚴(yán)格。但是隨著時(shí)間的推移，要求越來越嚴(yán)，在其他一些地方，人家的志書已經(jīng)修撰完畢、印刷發(fā)行了。于是，到了1933年底，館陶縣這里實(shí)在是頂不住了。

換了丁世恭當(dāng)縣長，縣志終于編修成功

恰巧，盧少泉在1933年12月的時(shí)候去了莒縣當(dāng)縣長，換了山東平陰人丁世恭來館陶縣任縣長，他正好趕上必須立刻進(jìn)行縣志編修的節(jié)骨眼上。

丁世恭此人很受山東省政府主席韓復(fù)榘賞識(shí)，在平陰縣親自提拔丁世恭任的縣長（相關(guān)情況大家可以自己去找，網(wǎng)絡(luò)上有，是很有意思的一件事），也正是如此，他也想干出一番事業(yè)來。

沒錢怎么辦？

估計(jì)當(dāng)時(shí)是縣里出了一部分。但是所需費(fèi)用的大部分卻是向館陶籍的官宦、鄉(xiāng)紳、富戶募捐來的。在這些人里，有當(dāng)時(shí)已寓居在天津、擁有大量實(shí)業(yè)，曾經(jīng)當(dāng)過兩湖巡閱使、湖北督軍的王占元。有西北軍將領(lǐng)，剛打完中原大戰(zhàn)，馮玉祥的“十三太?！敝坏膹埦S璽。有時(shí)任臨沂縣長，1938年在聊城因抗日而殉國的民族英雄范筑先。

縣里出了多少費(fèi)用已不可考。捐款的人員有12人，共計(jì)捐款4500大洋。

沒人怎么解決？

對(duì)于人的問題，丁世恭選擇了“兩條腿”走路的辦法：一是充分利用本縣的人力資源，大部分都是清朝科舉制度產(chǎn)生的“庠生、廩生、貢生”。二是向縣外聘請(qǐng)專業(yè)人士來幫助編修，還在新式學(xué)校比如山東省第三師范、山東公立農(nóng)業(yè)專門學(xué)校、山東河海工程測(cè)繪學(xué)校請(qǐng)了部分的畢業(yè)生來幫助編修縣志。

編修縣志最重要的成員，莫過于擔(dān)當(dāng)總策劃、總協(xié)調(diào)、總指揮角色的“正纂”，聘請(qǐng)的是擁有清歲貢生，五等嘉禾獎(jiǎng)?wù)芦@得者，山東省臨朐縣知事，歷任鄆城、臨邑、臨清、沾化等縣承審員，高唐、清平、文登、平原、城武等縣法院檢察官一系列頭銜的劉清如。

在實(shí)際操作中，縣一級(jí)組成了以縣長丁世恭任督修，縣里的兩個(gè)科長為協(xié)修、監(jiān)修，正纂一名、分纂兩名、襄纂若干的專門機(jī)構(gòu)?？h里八個(gè)區(qū)（相當(dāng)于今天的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分別為八個(gè)采訪區(qū)，每個(gè)區(qū)里由若干本地的庠生、廩生、貢生，學(xué)校老師，新式?？茖W(xué)校的畢業(yè)生組合、搭配在一起為采訪員隊(duì)伍。館陶縣志局開于甲戍年終（1934年，農(nóng)歷臘月），縣志于丙子年歲首（1936年，正月）印成，用了一年多的時(shí)間。

民國二十五年的《館陶縣志》全書有十二卷，除了傳統(tǒng)地方志書所具有的地理、大事、禮俗、宗教、職官、人物、藝文、雜志等內(nèi)容之外，又增加了政治、法治、黨務(wù)（國民黨）以及人口發(fā)展、財(cái)政收支、貨幣流通、社會(huì)失業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等現(xiàn)代元素。

王華安在1936年二月，看到的正是這部融匯了多人心血、在時(shí)局艱難的情況下編修出來縣志。在序里他熱情洋溢的，先說明了為何要修志，又對(duì)其上任丁世恭付出的心血表示稱贊，并且表示通過閱讀縣志，對(duì)館陶縣的民風(fēng)、物產(chǎn)、歷史、文化有了充分的了解，對(duì)今后做好自己的工作有了巨大的信心。

王華安的這種興奮并沒有維持多久，他上任后的第二年也就是1937年的7月7日，盧溝橋事變，日軍大舉侵犯中國，國民黨地方政府官員紛紛南逃。10月中旬，國民黨山東省主席韓復(fù)榘命令第四（館陶縣所在的區(qū)）、六區(qū)的國民黨官員和各縣縣長撤到黃河以南。館陶縣縣長王華安棄城南逃，10月23日，日軍唾手占領(lǐng)了縣城北館陶。

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雖然民國二十五年版的《館陶縣志》比起國內(nèi)的其他一些地方，編修印刷出來是晚了一些，但是相比一些地方的通志局、縣志局毀于戰(zhàn)火，一些地方的初稿已完成但卻沒印刷，戰(zhàn)亂后初稿軼失的狀況來說，能夠趕在日寇入侵前完成編修并且付梓印刷，無疑是無比幸運(yùn)的。雖然由于時(shí)間倉促、資金缺少等原因，這個(gè)版本的《館陶縣志》存在著一些錯(cuò)誤和硬傷，直到今天還不停被發(fā)現(xiàn)并且修正著。但是它卻是館陶縣的歷史承接古代和現(xiàn)代的一部重要志書。開創(chuàng)了運(yùn)用現(xiàn)代的視角編修志書的手法，其記載的諸多事項(xiàng)無疑對(duì)研究當(dāng)時(shí)的歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)有著極其重要的參考價(jià)值。從這些方面看，給予它再多的肯定性的評(píng)語也不為過。

最后，再多說一句。那個(gè)推托、應(yīng)付就是不重新編修《館陶縣志》，用重新刊印光緒年間的縣志搪塞的盧少泉，到了莒縣任縣長后，還是沒有“逃脫”重新修當(dāng)?shù)亍盾炜h志》的命運(yùn)，并且也趕在了1936年刊印成書。