新冠肺炎疫情暴發(fā)之前的世界現(xiàn)在看來是很吸引人的。當(dāng)前我們面對(duì)疾病蔓延、大規(guī)模失業(yè)、保持社交距離的現(xiàn)狀，回歸疫情前的常態(tài)聽起來似乎是令人期盼的。但是，我們應(yīng)當(dāng)記住那個(gè)“常態(tài)”曾經(jīng)是什么樣的。

那個(gè)“常態(tài)”是：到本世紀(jì)末，全球氣溫將逐步升高3.5攝氏度，島嶼國家將面臨消失的危險(xiǎn)。

那個(gè)“常態(tài)”是：每8個(gè)物種中就有1個(gè)面臨滅絕的危險(xiǎn)，野生動(dòng)植物生存空間被擠壓到越來越小的空間，野生動(dòng)植物非法貿(mào)易猖獗。

是那個(gè)“常態(tài)”間接地導(dǎo)致了這場(chǎng)疫情。

我們也不要忘記，2019冠狀病毒病給公共衛(wèi)生、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)帶來的影響，其實(shí)這僅僅是我們當(dāng)初曾經(jīng)預(yù)計(jì)到的氣候變化導(dǎo)致后果的一種急性癥狀，這樣的狀況在很多地方已經(jīng)出現(xiàn)多次。如果我們不是追求重建一個(gè)“更好的常態(tài)”，那么我們就只是在處理“病癥”，而不是對(duì)癥下藥根治疾病(換句話說就是“治標(biāo)不治本”)。因此，我們必須更好地重建。

即使在疫情前，聯(lián)合國有關(guān)報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示，氣候行動(dòng)到2030年能夠撬動(dòng)26萬億美元的經(jīng)濟(jì)效益、創(chuàng)造超過6500萬個(gè)新的就業(yè)崗位，使70萬人免于因空氣污染而縮短壽命。各國政府在制訂綠色、公平的經(jīng)濟(jì)刺激措施時(shí)不會(huì)缺少挑選方案：比如他們可以支持建筑行業(yè)建造一些高能效、零耗能的建筑，這是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)，投資也可以很快進(jìn)入實(shí)施階段。

大規(guī)模投資于公路這樣的基礎(chǔ)設(shè)施也很吸引人，但其實(shí)資金可以投向改善后的更加綠色的公共交通系統(tǒng)，以服務(wù)更多人。更大的公共交通承載能力可以減少路面交通，從而降低空氣污染并減少碳排放。疫情期間的隔離和封閉措施也顯示，我們可以依賴信息技術(shù)從而分散企業(yè)運(yùn)營，減少通勤和出差時(shí)間，降低由此導(dǎo)致的碳排放。各國政府現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)那些投資于用信息技術(shù)解決運(yùn)營方案的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

很多行業(yè)都在尋求政府的救助和紓困方案以盡快恢復(fù)。沒有比現(xiàn)在更好的時(shí)機(jī)了：政府應(yīng)附加條件，要求企業(yè)朝著氣候中和的方向努力。比如，應(yīng)當(dāng)要求受到政府支持的航空公司做出更多的承諾，采取更有效的措施，減少排放，這也是航空業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展、保障數(shù)百萬人就業(yè)所必需的。有一些政府已經(jīng)率先做出榜樣，要求航空業(yè)設(shè)置能源效率目標(biāo)、由鐵路運(yùn)輸代替短途航班，在此基礎(chǔ)之上為行業(yè)提供支持。

對(duì)汽車行業(yè)的救助紓困計(jì)劃可以將投資轉(zhuǎn)向電動(dòng)汽車、電池生產(chǎn)以及高效技術(shù)，而不應(yīng)該救助化石燃料產(chǎn)業(yè)。亞洲發(fā)展中國家占全球化石燃料補(bǔ)貼的近三分之一。在疫情后的重建階段是終止這類補(bǔ)貼的最好時(shí)機(jī)，并確保煤炭行業(yè)不再獲得新的投資。政府可以把那些投資轉(zhuǎn)向支持公共衛(wèi)生、可再生能源這樣的領(lǐng)域，這也就回答了政府刺激計(jì)劃所需的資金來自于哪里這樣一個(gè)問題。

當(dāng)前這個(gè)時(shí)機(jī)，對(duì)碳排放征收費(fèi)用、改革農(nóng)業(yè)和化石能源補(bǔ)貼都將取得良好成效，因?yàn)楝F(xiàn)在原油價(jià)格正處于低位，此時(shí)取消補(bǔ)貼所產(chǎn)生的社會(huì)影響將會(huì)相對(duì)較小。類似于“節(jié)能補(bǔ)助計(jì)劃”——政府對(duì)高碳排放汽車收較高的費(fèi)用而對(duì)低碳排放車返還一部分費(fèi)用——的刺激措施，能夠推動(dòng)更加綠色的交通發(fā)展、提高能源效率，也為政府增加稅收提供了更多選擇。

綠色債券也可以成為能源效率項(xiàng)目和可再生能源項(xiàng)目的融資來源。在亞太地區(qū)，除了中國、日本和韓國之外，其他國家和地區(qū)鮮有綠色債券發(fā)行?，F(xiàn)在我們應(yīng)當(dāng)利用這個(gè)已被證實(shí)有效的金融理念，來支持疫情后可持續(xù)的、恢復(fù)力強(qiáng)的復(fù)蘇。

2019冠狀病毒病是自然傳遞給我們的一個(gè)訊息。持續(xù)的氣候危機(jī)也是來自自然的訊息?！俺B(tài)”是不可行的，我們必須更好地重建。

（作者分別為聯(lián)合國副秘書長、亞太經(jīng)社會(huì)執(zhí)行秘書阿米達(dá)·阿利斯夏巴納，聯(lián)合國副秘書長、環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英厄·安諾生）

▲英厄·安諾生（左）和阿米達(dá)·阿利斯夏巴納