株洲日?qǐng)?bào)記者 吳楚

通訊員/胡湘嶷 劉川

為加強(qiáng)存量房交易管理、保障存量房交易資金安全、保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，本月，市住建局修訂出臺(tái)《株洲市存量房交易資金監(jiān)管辦法》，并于頒布之日正式實(shí)施。

新規(guī)出臺(tái)有何背景？新規(guī)看點(diǎn)在哪？7月29日，市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受了本報(bào)記者的專訪。

問：什么是存量房交易資金監(jiān)管？

答：存量房即我們平時(shí)所說的二手房，存量房交易資金監(jiān)管，是指存量房交易雙方為保證交易資金安全，自主選擇存量房交易資金監(jiān)管銀行并簽訂《株洲市存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議》，委托監(jiān)管銀行代收買方繳存的監(jiān)管資金，在完成不動(dòng)產(chǎn)過戶（轉(zhuǎn)移登記）后，監(jiān)管銀行依據(jù)市住建局的資金劃轉(zhuǎn)證明或指令向賣方代付監(jiān)管資金的管理行為。其中監(jiān)管銀行是指與市住建局簽訂了《株洲市存量房交易資金監(jiān)管合作協(xié)議》的銀行。

問：為什么要修訂出臺(tái)《株洲市存量房交易資金監(jiān)管辦法》？

答：我市的存量房交易資金監(jiān)管工作自2013年開展以來，取得了很好的效果，有效保證了交易資金的安全，越來越多的交易當(dāng)事人選擇通過資金監(jiān)管完成房款給付。但是，隨著存量房交易市場(chǎng)的不斷發(fā)展，改革的不斷深入，存量房交易當(dāng)事人及存量房交易資金監(jiān)管工作的參與者均提出了新的需求。原《株洲市二手房網(wǎng)上交易和資金監(jiān)管暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“暫行辦法”）已不能全面覆蓋我市存量房交易資金監(jiān)管工作，為適應(yīng)新情況新要求，對(duì)《暫行辦法》進(jìn)行了修訂，出臺(tái)了《株洲市存量房交易資金監(jiān)管辦法》。

問：《株洲市存量房交易資金監(jiān)管辦法》的主要內(nèi)容及新的變化？

答：《株洲市存量房交易資金監(jiān)管辦法》共計(jì)20條，內(nèi)容包括存量房交易資金監(jiān)管的機(jī)構(gòu)、原則、適用范圍、監(jiān)管銀行選擇、監(jiān)管賬戶設(shè)立、監(jiān)管資金及利息歸屬、資金監(jiān)管流程以及法律責(zé)任等。

相較《暫行辦法》，《辦法》是專門針對(duì)存量房交易資金監(jiān)管出臺(tái)的規(guī)范性文件，規(guī)則更完善、流程更清晰，明確了株洲市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)市本級(jí)存量房交易資金監(jiān)管工作。在監(jiān)管原則中，新增了自愿原則，即交易雙方自愿申請(qǐng)存量房交易資金監(jiān)管，自行約定交易資金監(jiān)管額度；在監(jiān)管程序中，新增了監(jiān)管協(xié)議變更情形和流程，完善了資金監(jiān)管、協(xié)議變更和解除等申請(qǐng)的提交資料清單。

問：《株洲市存量房交易資金監(jiān)管辦法》的適用范圍？

答：本市城區(qū)范圍內(nèi)已辦理不動(dòng)產(chǎn)或房屋所有權(quán)登記的存量房交易資金的監(jiān)督管理均適用《株洲市存量房交易資金監(jiān)管辦法》。

存量房交易中因繼承、贈(zèng)與、離異、交換、拍賣、人民法院及仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書取得房屋權(quán)利以及投資入股等無現(xiàn)金交易的，不納入交易資金監(jiān)管。

問：我市存量房交易資金監(jiān)管的程序是怎樣的？

答：首先，買賣雙方達(dá)成交易意向后，持網(wǎng)簽《株洲市存量房買賣合同》、身份證原件及銀行卡至監(jiān)管銀行簽訂《株洲市存量房交易資金監(jiān)管協(xié)議》（自行成交的，可在監(jiān)管銀行網(wǎng)簽《株洲市存量房買賣合同》）；

接著，買方按監(jiān)管協(xié)議約定將監(jiān)管資金繳存至存量房交易資金監(jiān)管賬戶；

最后，買賣雙方在不動(dòng)產(chǎn)登記部門完成不動(dòng)產(chǎn)過戶手續(xù)（轉(zhuǎn)移登記）后，監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)送指令至監(jiān)管銀行放款（本息一并劃至賣方收款賬號(hào)），過戶不成功則監(jiān)管銀行按監(jiān)管機(jī)構(gòu)指令退款（本息一并劃至買方收款賬號(hào)）。