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      《劉貴祥:民法典適用的幾個重大問題》聽課筆記(一))

       gzdoujj 2020-08-16

      《劉貴祥:民法典適用的幾個重大問題》

      聽課筆記(一)


      編輯:伊路芳菲

      【小編按語】
      2020年8月15日,最高法院舉辦“人民法院大講堂”民法典第五場宣講,由最高法院劉貴祥專委講解《民法典適用的幾個重大問題》。由于時間關(guān)系,劉專委只講完其中前二個問題,其透露剩余二個問題或于8月28日繼續(xù)講完。以下為筆者參加視頻聽課所作筆記。

      【講解內(nèi)容】

      一、關(guān)于民法典的總體架構(gòu)

      二、民法典的規(guī)范性質(zhì)的識別

      三、民法典的時間效力即溯及力問題

      四、民法典與其他法律的關(guān)系即規(guī)范沖突的解決問題


      一、關(guān)于民法典的總體架構(gòu)

      (一)立法體例:民商合一

      以是否有獨立的商法典為判斷標準。

      1.民商分離:德國、法國、日本。

      2.民商合一:瑞士、中國臺灣地區(qū)。

      我國實為不完全的民商合一體例,即把大量的商事法律規(guī)定在民法典之外。有以下三個特點:

      (1)民事主體三分法。一是自然人(含個體戶、承包經(jīng)營戶);二是法人(營利性法人、非營利性法人、特別法人);三是非法人組織。

      (2)把大量的、傳統(tǒng)上認為屬于典型的商事合同,規(guī)定在民法典合同編的典型合同中。例如:融資租賃合同、保理合同(接受了最高院的建議)、倉儲合同、行紀合同等。

      (3)民法典中的代理制度統(tǒng)一適用于商事和民事。總則第170條,屬于職務(wù)代理(屬于委托代理的下位概念;特點:概括性授權(quán)、不需一事一授權(quán)),不同于商事代理(顯名代理、間接代理)。

      重點探討二個問題

      (1)外觀主義。

      外觀主義,是商法的一個原則。最典型的:票據(jù)、提單。

      外觀主義概念:為了保障交易安全,以免無過錯的交易相對人遭受不測之風險,根據(jù)一個意思表示的外觀,或者權(quán)利外觀,產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果。

      外觀主義四個要點:

      是一個學(xué)理概括,沒有上升為民法典的基本原則或基本規(guī)定,但一些具體制度和規(guī)定體現(xiàn)了外觀主義;

      外觀主義適用于民事交易行為,是為了平衡靜態(tài)安全與動態(tài)安全,防止無過錯的交易相對人遭受不測之風險,外觀主義不能適用到強制執(zhí)行及其他非交易行為;

      從民法典看,外觀主義可以區(qū)分為意思表示外觀權(quán)利外觀,前者涉及合同效力的判斷,如表見代理、表見代表,后者涉及物權(quán)的變動,如善意取得制度;

      防止外觀主義泛化適用,適用時看相應(yīng)的法律制度與具體規(guī)定。

      (2)關(guān)于在平等原則下傾斜保護問題。

      在平等原則之處,考慮主體的個性,作出特別的規(guī)定,對弱勢群體作出傾斜的保護;在商事主體上,淡化這種傾斜。

      例一:合同格式條款的規(guī)定(民法典第496條-498條)。

      例二:工程款優(yōu)先及擴張性解釋(民法典第807條、原合同法第268條)。保護順序:消費者居住權(quán)益>優(yōu)先權(quán)>抵押權(quán)。

      例三:借款合同(對砍頭息的規(guī)定)

      民法典第670條  借款的利息不得預(yù)先在本金中扣除。利息預(yù)先在本金中扣除的,應(yīng)當按照實際借款數(shù)額返還借款并計算利息。

      民法典第680條  利息未約定的,視為無約定。

      例四:九民會紀要第五部分。

      金融消費者:賣者盡責,買者自負。

      賣者盡責乃適當性義務(wù):如了解客戶、了解產(chǎn)品,將行之有效當?shù)漠a(chǎn)品銷售給適當?shù)慕鹑谙M者,發(fā)行人、銷售者承擔連帶責任。(依據(jù):總則第167條,參照或類推)

      (二)編纂思路:七編制

      以權(quán)利為線索,進行展開的。

      法國民法典:三編制(人法、物法、取得財產(chǎn)的各種方式)

      德國民法典:五編制(總則、物權(quán)、債法、親屬、繼承)

      中國民法典:七編制(總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責任)

      主要特點:

      1.人格權(quán)獨立成編。

      2.債法“一分為二”。合同之債,侵權(quán)之債(過錯、損害賠償)。王利明觀點:對民事權(quán)利保護的二分法,一是基于原權(quán)利或固有權(quán)利請求權(quán)(不要求有過錯、不適用訴訟時效),二是救濟性權(quán)利請求權(quán)(即債權(quán)請求權(quán))。

      3.不設(shè)債法總則。債法總債的任務(wù),放在合同編。

      (三)立法技術(shù):總分式

      1.從立法技術(shù)上看,民法典采用的是總分式(提取公因式)。不僅設(shè)總則編規(guī)定了整個法典的一般性規(guī)則,在分則編中,也是先規(guī)定適用于該分編的一般性規(guī)則,再規(guī)定具體規(guī)則或者特別規(guī)則。(立法,是從一般到特殊)

      2.法律適用。先適用特殊規(guī)則,再適用一般規(guī)則。(適法,是從特殊到一般)

      3.買賣合同的地位

      民法典第646條  法律對其他有償合同有規(guī)定的,依照其規(guī)定;沒有規(guī)定的,參照適用買賣合同的有關(guān)規(guī)定。


      二、民法典的規(guī)范性質(zhì)

      適用法律的兩個能力:

      一是法律解釋的能力(狹義:歷史解釋法、文義解釋法、目的解釋法、體系解釋法;廣義:法律漏洞的填補、類推適用);

      二是識別法律規(guī)范的能力。司法實踐經(jīng)常面臨著要對當事人實施法律行為進行效力判斷,而違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定是法律行為被認定無效最為重要的理由。由此,如何識別能夠?qū)е路尚袨闊o效的法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,對法官來說就成為一項極為重要的能力。

      以民法典第153條為中心展開

      民法典第153條  違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是,該強制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外。

      違背公序良俗的民事法律行為無效。

      (一)因違法而無效規(guī)則的演變

      1.《民法通則》第58條 下列民事行為無效:…… (五)違反法律或者社會公共利益的;…… 

      2.《合同法》第52條 有下列情形之一的,合同無效:……(五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。

      3.《合同法解釋一》第4條 合同法實施以后,人民法院確認合同無效,應(yīng)當以全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù),不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。

      4.《合同法解釋一》第14條 合同法第52條第(五)項規(guī)定的“強制性規(guī)定”,是指效力性強制性規(guī)定。

      5.《民法典》第153條違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是,該強制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外。(貴祥:無效為原則,有效為例外;王軼:有效為原則,無效為例外)

      (二)民法典的規(guī)范分類

      民法典第153條的'強制性規(guī)定',應(yīng)當包括公法規(guī)范和私法規(guī)范。

      1.任意性規(guī)范。是指當事人可以排除適用的法律規(guī)范。民法典是私法,強調(diào)自愿原則和意思自治,民法典的主要規(guī)范都是任意性規(guī)范,占2/3甚至3/4,有一小部分是倡導(dǎo)性規(guī)范,還有一小部分是強制性規(guī)范。

      任意性規(guī)范,對法官來說是最重要的,因為是裁判的最主要依據(jù),任意性規(guī)范幾乎都是裁判規(guī)范。任意性規(guī)范,可以區(qū)分為補充性任意規(guī)范和解釋性任意規(guī)范。

      一是補充性任意規(guī)范:當事人沒有約定,或約定不明的,法律給出規(guī)定。

      二是解釋性任意規(guī)范:雖然法律已給出規(guī)定,但當事人有約定的除外。

      例一:

      民法典第283條??建筑物及其附屬設(shè)施的費用分攤、收益分配等事項,有約定的,按照約定;沒有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專有部分面積所占比例確定。

      民法典第300條??共有人按照約定管理共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn);沒有約定或者約定不明確的,各共有人都有管理的權(quán)利和義務(wù)。

      民法典第301條??處分共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)以及對共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)作重大修繕、變更性質(zhì)或者用途的,應(yīng)當經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人同意,但是共有人之間另有約定的除外。

      民法典第302條??共有人對共有物的管理費用以及其他負擔,有約定的,按照其約定;沒有約定或者約定不明確的,按份共有人按照其份額負擔,共同共有人共同負擔。

      民法典第303條??共有人約定不得分割共有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),以維持共有關(guān)系的,應(yīng)當按照約定,但是共有人有重大理由需要分割的,可以請求分割;沒有約定或者約定不明確的,按份共有人可以隨時請求分割,共同共有人在共有的基礎(chǔ)喪失或者有重大理由需要分割時可以請求分割。因分割造成其他共有人損害的,應(yīng)當給予賠償。

      民法典第389條??擔保物權(quán)的擔保范圍包括主債權(quán)及其利息、違約金、損害賠償金、保管擔保財產(chǎn)和實現(xiàn)擔保物權(quán)的費用。當事人另有約定的,按照其約定。

      例二:

      民法典第686 條,關(guān)于保證方式的規(guī)定。

      保證的方式包括一般保證和連帶責任保證。

      當事人在保證合同中對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的,按照一般保證承擔保證責任。

      民法典第692條,關(guān)于保證期間的規(guī)定。保證期間是確定保證人承擔保證責任的期間,不發(fā)生中止、中斷和延長。

      保證期間是確定保證人承擔保證責任的期間,不發(fā)生中止、中斷和延長。

      債權(quán)人與保證人可以約定保證期間,但是約定的保證期間早于主債務(wù)履行期限或者與主債務(wù)履行期限同時屆滿的,視為沒有約定;沒有約定或者約定不明確的,保證期間為主債務(wù)履行期限屆滿之日起六個月。

      債權(quán)人與債務(wù)人對主債務(wù)履行期限沒有約定或者約定不明確的,保證期間自債權(quán)人請求債務(wù)人履行債務(wù)的寬限期屆滿之日起計算。

      2.倡導(dǎo)性規(guī)范。具有引導(dǎo)性、倡導(dǎo)性、提示性、警示性功能。

      與任意規(guī)范的區(qū)別在于,沒有補充或解釋當事人意思表示、意思效果的功能,與當事人意思表示的內(nèi)容無關(guān),因而一般不能發(fā)揮裁判規(guī)范的功能,需要借助其他規(guī)范對法律后果進行判斷。

      例一:關(guān)于合同的一般條款規(guī)定。

      民法典第470條(一般合同條款,原合同法第12條)

      合同的內(nèi)容由當事人約定,一般包括下列條款:

      (一)當事人的姓名或者名稱和住所;

      (二)標的;

      (三)數(shù)量;

      ……

      民法典第596條(買賣合同,原合同法第131條)

      買賣合同的內(nèi)容一般包括標的物的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限、履行地點和方式、包裝方式、檢驗標準和方法、結(jié)算方式、合同使用的文字及其效力等條款。

      民法典第649條(供電水氣熱力合同,原合同法第177條)

      供用電合同的內(nèi)容一般包括供電的方式、質(zhì)量、時間,用電容量、地址、性質(zhì),計量方式,電價、電費的結(jié)算方式,供用電設(shè)施的維護責任等條款。

      例二:關(guān)于要式合同。

      民法典第135條  民事法律行為可以采用書面形式、口頭形式或者其他形式;法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定采用特定形式的,應(yīng)當采用特定形式。

      民法典第490條  當事人采用合同書形式訂立合同的,自當事人均簽名、蓋章或者按指印時合同成立。在簽名、蓋章或者按指印之前,當事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對方接受時,該合同成立。

      法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定合同應(yīng)當采用書面形式訂立,當事人未采用書面形式但是一方已經(jīng)履行主要義務(wù),對方接受時,該合同成立。

      民法典第736條(融資租賃合同)

      民法典第762條(保理合同)

      民法典第789條(建筑工程合同)

      民法典第938條(物業(yè)服務(wù)合同)  

      ……

      3.強制性規(guī)范。強制性規(guī)范是當事人不能以約定排除適用的法律規(guī)范

      (1)賦權(quán)性強制規(guī)定。

      例一:

      民法典171條,無權(quán)代理。

      行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后,仍然實施代理行為,未經(jīng)被代理人追認的,對被代理人不發(fā)生效力。

      民法典第145條,限制行為人的民事行為。

      限制民事行為能力人實施的純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的民事法律行為有效;實施的其他民事法律行為經(jīng)法定代理人同意或者追認后有效。

      例二:根據(jù)第三人或相對人的特定情形,來決定合同效力。

      第三人或相對人是否善意,表見代理。

      例三:

      公司法第16條

      公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔保,依照公司章程的規(guī)定,由董事會或者股東會、股東大會決議;公司章程對投資或者擔保的總額及單項投資或者擔保的數(shù)額有限額規(guī)定的,不得超過規(guī)定的限額。公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的,必須經(jīng)股東會或者股東大會決議。

      前款規(guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實際控制人支配的股東,不得參加前款規(guī)定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。

      民法典第61條

      依照法律或者法人章程的規(guī)定,代表法人從事民事活動的負責人,為法人的法定代表人。

      法定代表人以法人名義從事的民事活動,其法律后果由法人承受。

      法人章程或者法人權(quán)力機構(gòu)對法定代表人代表權(quán)的限制,不得對抗善意相對人。

      民法典第504條

      法人的法定代表人或者非法人組織的負責人超越權(quán)限訂立的合同,除相對人知道或者應(yīng)當知道其超越權(quán)限外,該代表行為有效,訂立的合同對法人或者非法人組織發(fā)生效力。

      (2)要求當事人必須采用特定行為模式的強制性規(guī)定。

      民法典第502條  依法成立的合同,自成立時生效,但是法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。

      依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同應(yīng)當辦理批準等手續(xù)的,依照其規(guī)定。未辦理批準等手續(xù)影響合同生效的,不影響合同中履行報批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當辦理申請批準等手續(xù)的當事人未履行義務(wù)的,對方可以請求其承擔違反該義務(wù)的責任。

      依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除等情形應(yīng)當辦理批準等手續(xù)的,適用前款規(guī)定。

      審批有兩種:一是前置性針對資格性的審批;二是針對合同本身的審批。

      (3)禁止當事人采用特定行為模式的強制性規(guī)定。

      類一:不允許當事人約定的期間、期限,違反導(dǎo)致無效。

      民法典第197條  訴訟時效的期間、計算方法以及中止、中斷的事由由法律規(guī)定,當事人約定無效。

      當事人對訴訟時效利益的預(yù)先放棄無效。

      民法典第199條  法律規(guī)定或者當事人約定的撤銷權(quán)、解除權(quán)等權(quán)利的存續(xù)期間,除法律另有規(guī)定外,自權(quán)利人知道或者應(yīng)當知道權(quán)利產(chǎn)生之日起計算,不適用有關(guān)訴訟時效中止、中斷和延長的規(guī)定。存續(xù)期間屆滿,撤銷權(quán)、解除權(quán)等權(quán)利消滅。

      債權(quán)保全撤銷權(quán)期間的規(guī)定等

      民法典541條   撤銷權(quán)自債權(quán)人知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)行使。自債務(wù)人的行為發(fā)生之日起五年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的,該撤銷權(quán)消滅。

      類二:民法典直接規(guī)定無效的。

      民法典第737條,當事人以虛構(gòu)租賃物方式訂立的融資租賃合同無效;

      民法典第850條,非法壟斷技術(shù)或侵害他人技術(shù)成果的技術(shù)合同無效;

      民法典第506條,免責條款無效的情況;

      民法典第497條,格式條款無效的情況。

      類三:民法典禁止性規(guī)定的目的是保護公共利益的。

      民法典第680條,高利貸之禁止;

      民法典第683條,以公益為目的的非營利法人、非法人組織不得為保證主體之規(guī)定,機關(guān)法人不得為保證人;

      民法典第682條,保證合同上從屬性之規(guī)定(法律另有規(guī)定的除外,而不是當事人另有約定的除外);

      民法典第399條,禁止抵押的財產(chǎn)范圍問題;

      下列財產(chǎn)不得抵押:

      (一)土地所有權(quán);

      (二)宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權(quán),但是法律規(guī)定可以抵押的除外;

      (三)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)等為公益目的成立的非營利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施;

      (四)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn);

      (五)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn);

      (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產(chǎn)。

      (第1、2、3項系絕對;第4項待說;……)


      三、民法典的時間效力即溯及力問題

      ……


      四、民法典與其他法律的關(guān)系:規(guī)范沖突的解決問題

      ……

      說明:由于時間關(guān)系,劉專委只講完其中前二個問題,其透露剩余二個問題或于8月28日繼續(xù)講完。


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