前言

工程咨詢質(zhì)量是工程咨詢單位的生命線，工程咨詢單位應(yīng)不斷強(qiáng)化和改進(jìn)質(zhì)量控制與風(fēng)險(xiǎn)管理。在工程咨詢單位的質(zhì)量控制體系中，業(yè)務(wù)質(zhì)量復(fù)核是質(zhì)量管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在防范風(fēng)險(xiǎn)和提升質(zhì)量方面發(fā)揮著重要作用。大量實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，復(fù)核流程能減少系統(tǒng)性偏差并增加咨詢工作的有效性；業(yè)務(wù)質(zhì)量復(fù)核減少了項(xiàng)目咨詢報(bào)告的偏差，能有效提升咨詢工作質(zhì)量。據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)顯示，目前一些工程咨詢單位的復(fù)核問題比較突出，嚴(yán)重影響執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

一、業(yè)務(wù)質(zhì)量復(fù)核的模式

業(yè)務(wù)質(zhì)量復(fù)核旨在合理確保咨詢業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量，但在質(zhì)量復(fù)核實(shí)施過程中會(huì)受到多種因素的制約和影響。擁有行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)核人員比沒有經(jīng)驗(yàn)的復(fù)核人員更能發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤。因每家工程咨詢單位的歷史背景、執(zhí)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展道路不同，現(xiàn)實(shí)中的業(yè)務(wù)質(zhì)量復(fù)核呈現(xiàn)多樣化的復(fù)雜生態(tài)。

目前質(zhì)量復(fù)核常見模式由質(zhì)量控制部門和項(xiàng)目組共同實(shí)施，實(shí)行三級(jí)校審制度，即項(xiàng)目組項(xiàng)目實(shí)施人員自校審核、所屬部門內(nèi)部審核、公司層面質(zhì)量控制部門審核。

二、業(yè)務(wù)質(zhì)量復(fù)核流于形式的原因

（一）項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核環(huán)節(jié)

項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核流于形式主要有以下幾種現(xiàn)象

一是 項(xiàng)目經(jīng)理疏于項(xiàng)目管理

較少到外勤現(xiàn)場(chǎng)了解情況，不回復(fù)或不及時(shí)回應(yīng)

復(fù)核人員提出的問題，未恰當(dāng)履行復(fù)核職責(zé)。

二是 項(xiàng)目經(jīng)理避重就輕

重咨詢報(bào)告復(fù)核輕咨詢過程復(fù)核，復(fù)核內(nèi)容多集中在

報(bào)告數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系及文字表述上，對(duì)項(xiàng)目總體咨詢策略、具體咨詢計(jì)劃和重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的關(guān)注不夠。

三是 不注重專業(yè)分歧

項(xiàng)目經(jīng)理不注重就咨詢工作中遇到的重大事項(xiàng)咨詢獨(dú)立復(fù)核人員

或技術(shù)部門，不注重專業(yè)意見分歧與爭(zhēng)議問題的及時(shí)溝通，項(xiàng)目重大實(shí)質(zhì)性問題發(fā)現(xiàn)不了或得不到有效解決，經(jīng)常是咨詢報(bào)告初稿出具時(shí)項(xiàng)目還存在爭(zhēng)議和問題不能完全暴露。

(二)項(xiàng)目質(zhì)量控制環(huán)節(jié)

首先，所屬部門內(nèi)部審核人員受時(shí)間精力限制。

部門內(nèi)部的復(fù)核是從整體層面監(jiān)控項(xiàng)目組工作的重要制度安排。

大多數(shù)單位的復(fù)核人員本身還必須承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)，時(shí)間和精力很難保證完成其他更多的項(xiàng)目復(fù)核。部門內(nèi)部復(fù)核人員只有了解部門的每個(gè)項(xiàng)目的基本情況和實(shí)施過程中存在的問題，才能在復(fù)核時(shí)發(fā)揮實(shí)際作用。

其次，缺乏可操作的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。

大多數(shù)工程咨詢單位的質(zhì)控基本都是憑借復(fù)核人員的經(jīng)驗(yàn)，

由于技術(shù)人員的認(rèn)識(shí)差異或?qū)?xiàng)目的理解程度不同，往往對(duì)同一個(gè)事項(xiàng)存在不同甚至相反的判斷結(jié)論，質(zhì)控受主觀意識(shí)的影響非常明顯。

第三，信息化水平不高。

各復(fù)核環(huán)節(jié)人員對(duì)項(xiàng)目各類信息的掌握熟悉程度

極大地影響質(zhì)控質(zhì)量，必須提高單位的信息化水平，項(xiàng)目的各類材料從現(xiàn)場(chǎng)到歸檔均應(yīng)同步呈現(xiàn)，讓沒有去過現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)核人員也能對(duì)各環(huán)節(jié)了如指掌。

三、對(duì)策與建議

我國(guó)大多數(shù)工程咨詢單位的業(yè)務(wù)質(zhì)量復(fù)核基本都存在各種各樣的突出問題且成因復(fù)雜，亟待加以治理。因此，工程咨詢單位應(yīng)以提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和管控執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，遵循質(zhì)量控制內(nèi)在規(guī)律和先易后難原則，構(gòu)建一體化復(fù)核體系，引入人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)，逐步解決復(fù)核問題。

首先，強(qiáng)化各質(zhì)控環(huán)節(jié)的責(zé)任與質(zhì)控權(quán)限

合理劃分業(yè)務(wù)承接權(quán)、人員委派權(quán)、業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán)、質(zhì)量復(fù)核權(quán)等質(zhì)控權(quán)限；牢固樹立管理理念，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大資源投入，增強(qiáng)專業(yè)力量；夯實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)控責(zé)任，確保項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)責(zé)一致；強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、事中復(fù)核和過程復(fù)核。

其次，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

根據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高低優(yōu)化質(zhì)控力量分配，特別要強(qiáng)化項(xiàng)目組高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的復(fù)核管控。改進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分類管理，嚴(yán)格按項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大小投入資源和選取復(fù)核流程；提升信息化水平，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施更嚴(yán)格的復(fù)核控制措施。

第三，強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系的作用

建立合理、量化、可操作、既符合單位實(shí)際又能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，方便各質(zhì)控人員掌握和自評(píng)互評(píng)，有利于部門內(nèi)部、項(xiàng)目組通過評(píng)價(jià)交流提升員工的質(zhì)控能力。

第四，結(jié)合自身實(shí)際優(yōu)化分配獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

收入向復(fù)核、技術(shù)及一線業(yè)務(wù)人員傾斜；優(yōu)化制衡機(jī)制，將復(fù)核質(zhì)量與績(jī)效考核及人員薪酬掛鉤；強(qiáng)化和改進(jìn)內(nèi)部培訓(xùn)，充實(shí)和加強(qiáng)技術(shù)力量。

第五，引入人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)

收集整理各類質(zhì)控案例，采用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立案例庫(kù)，根據(jù)單位的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，優(yōu)化訓(xùn)練出成熟的機(jī)器人，通過機(jī)器人對(duì)項(xiàng)目先進(jìn)行一次檢評(píng)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合人工復(fù)核，可以極大減少錯(cuò)誤，縮短復(fù)核時(shí)間，提高質(zhì)控質(zhì)量和效率。將質(zhì)量復(fù)核環(huán)節(jié)中，需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力的簡(jiǎn)單復(fù)核工作內(nèi)容交給人工智能完成，智慧造價(jià)系統(tǒng)如同造價(jià)醫(yī)院一樣強(qiáng)大，快速將成果文的問題項(xiàng)逐一自動(dòng)檢查出。

如：清單名稱、清單特征與組價(jià)的主材設(shè)備是否匹配的檢查、相同清單綜合單價(jià)是否一致的檢查、相同材料單價(jià)是否一致的檢查、總價(jià)措施費(fèi)費(fèi)用是否一致的檢查、稅金稅率是否一致的檢查、暫列金額費(fèi)率是否一致的檢查、規(guī)費(fèi)費(fèi)率是否一致的檢查，并將問題快速定位，形成問題清單，以便項(xiàng)目組對(duì)問題逐條判斷修改。這類檢查特別對(duì)群體項(xiàng)目清單控制價(jià)編制成果文件的質(zhì)量提供了第一重技術(shù)保障。同時(shí)利用數(shù)據(jù)庫(kù)中已有類似項(xiàng)目的指標(biāo)數(shù)據(jù)，對(duì)質(zhì)控項(xiàng)目的指標(biāo)，綜合單價(jià)的云區(qū)間、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工料機(jī)指標(biāo)對(duì)比，快速發(fā)現(xiàn)異常指標(biāo)數(shù)據(jù)，并將類似工程指標(biāo)與質(zhì)控項(xiàng)目指標(biāo)進(jìn)行分析找出差異原因，由項(xiàng)目組判斷差異是否在合理區(qū)間，數(shù)據(jù)庫(kù)中已有項(xiàng)目的指標(biāo)數(shù)據(jù)又為咨詢成果文件的質(zhì)量提供了第二重保障。正是因?yàn)橛许?xiàng)目不斷在人工智能的平臺(tái)上進(jìn)行指標(biāo)分析、成本對(duì)標(biāo)、質(zhì)量?jī)?nèi)容等工作，為大數(shù)據(jù)庫(kù)源源不斷的提供項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息，并將這些數(shù)據(jù)信息加工成我們所需要的數(shù)據(jù)指標(biāo)形式，為我們咨詢工作提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)也大大提高質(zhì)量管理復(fù)核工作的效率，節(jié)約了時(shí)間為咨詢成果文件的質(zhì)量提供了第三重保障。

第六，將質(zhì)量復(fù)核人員工作的重心轉(zhuǎn)移到人工智能無法完成的工作

如施工合同條款執(zhí)行情況的審核；工程設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和變更程序的合法合規(guī)性、完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性的審核；預(yù)付款和工程進(jìn)度款支審核等。