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各級(jí)人民法院將向政府相關(guān)部門(mén)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)等，通報(bào)失信被執(zhí)行人名單信息，供相關(guān)單位依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、政府扶持、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資信貸、資質(zhì)認(rèn)定等方面對(duì)失信被執(zhí)行人予以信用懲戒；將向征信機(jī)構(gòu)通報(bào)失信被執(zhí)行人名單信息，并由征信機(jī)構(gòu)在其征信系統(tǒng)中記錄。 [2] 應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息錄入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù)并通過(guò)該名單庫(kù)統(tǒng)一向社會(huì)公布。中國(guó)將對(duì)嚴(yán)重危害正常秩序的失信行為責(zé)任人實(shí)施聯(lián)合懲戒。 2019年3月，江西省高級(jí)人民法院與三大通信運(yùn)營(yíng)商簽訂了《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人“失信彩鈴”聯(lián)合懲戒工作備忘錄》，已對(duì)5865名“老賴”設(shè)置“失信彩鈴”。 國(guó)內(nèi)欠人錢(qián)財(cái)卻賴著拒不履行法院生效判決的債務(wù)人（俗稱“老賴”）廣泛存在，這已經(jīng)成為了當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一種痼疾，嚴(yán)重影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了有效治理“老賴”現(xiàn)象，最高人民法院先后于2013年7月、11月和2014年1月三次召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，集中對(duì)失信被執(zhí)行人名單信息的公開(kāi)等情況進(jìn)行 通報(bào)，建立了網(wǎng)上的“老賴”黑名單系統(tǒng)。社會(huì)各界人士點(diǎn)擊“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”，輸入姓名就可以查詢失信被執(zhí)行人名單信息。 [4] 最高人民法院統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)法院2008年至2012年執(zhí)結(jié)的被執(zhí)行人有財(cái)產(chǎn)的案件中，70%以上的被執(zhí)行人存在逃避、規(guī)避甚至暴力抗拒執(zhí)行的行為，自動(dòng)履行的不到30%。
一、老賴自己受限 1、老賴唯一住房法院可拍賣 比如說(shuō)，被執(zhí)行人50歲，其子25歲且有房產(chǎn)，即便被執(zhí)行人只有一套房屋，也可以被執(zhí)行； 被執(zhí)行人名下只有一套100平方米的房屋，申請(qǐng)執(zhí)行人按照廉租房標(biāo)準(zhǔn)，為被執(zhí)行人提供一套小面積房屋，用于維持其生活必需，那么被執(zhí)行人名下這套100平方米的房屋就可以被執(zhí)行； 申請(qǐng)執(zhí)行人按照當(dāng)?shù)仄骄夥績(jī)r(jià)格，為被執(zhí)行人提供5到8年的租房費(fèi)用，則被執(zhí)行人名下這套100平方米的房屋也可以被執(zhí)行。 2、老賴虛擬賬戶法院可查封、凍結(jié) 支付寶、移動(dòng)支付、微信支付等網(wǎng)絡(luò)虛擬交易賬戶中的資金，也屬于法院可執(zhí)行的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)范圍。 3、法院可網(wǎng)上凍結(jié)、劃扣老賴財(cái)產(chǎn) 2016年2月起，人民法院和金融機(jī)構(gòu)將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式發(fā)送電子法律文書(shū)，接收金融機(jī)構(gòu)查詢、凍結(jié)、扣劃、處置等的結(jié)果數(shù)據(jù)和電子回執(zhí)。 執(zhí)行法官足不出戶，鼠標(biāo)一點(diǎn)就能對(duì)被執(zhí)行人在全國(guó)4000多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的金融財(cái)產(chǎn)查得到、凍得住、扣得了。 最高人民法院與芝麻信用簽署對(duì)失信被執(zhí)行人信用懲戒合作備忘錄。 芝麻信用會(huì)同淘寶、天貓、神州租車、趣分期等各應(yīng)用平臺(tái)，在消費(fèi)金融、螞蟻小貸、信用卡、P2P、酒店、租房、租車等場(chǎng)景，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等渠道，全面限制失信被執(zhí)行人。 5、老賴不得擔(dān)任老板、高管等人生贏家 從2015年12月起，凡因有償還能力但拒不償還全部或部分到期債務(wù)，被全國(guó)各級(jí)人民法院列入失信被執(zhí)行人名單的自然人(即“老賴”)，將受到信用懲戒，不得在全國(guó)范圍內(nèi)擔(dān)任任何公司的法定代表人、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員。 6、老賴車輛上不了高速 “老賴”名下的車出行也將受到限制，進(jìn)出高速路收費(fèi)站將被暫扣，由高速執(zhí)法移交法院處理。還有個(gè)別擁有私人飛機(jī)的“老賴”，很難乘坐私人飛機(jī)，否則會(huì)容易被暫扣甚至查封。 7、老賴水陸空出行均受阻 無(wú)法乘坐飛機(jī)、G字頭等級(jí)動(dòng)車組列車全部座位、其他等級(jí)動(dòng)車組列車一等及以上座位、列車軟臥（含高級(jí)軟臥）和輪船二等以上艙位；無(wú)法購(gòu)買代步私家車和私人飛機(jī)，老賴們水陸空出行處處受阻！ 8、老賴高消費(fèi)通通駁回 老賴不得在星級(jí)以上的賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所任性地消費(fèi)；不得購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)及室內(nèi)裝修；不得旅游、度假；想向銀行申請(qǐng)信用卡和貸款，審批通過(guò)難上加難！ 9、限制老賴炒股、買房、出境 由國(guó)家發(fā)展改革委和最高人民法院牽頭，人民銀行、中央組織部等44家單位聯(lián)合簽署的《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》對(duì)外發(fā)布。備忘錄限制老賴炒股、出境及購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)等。 10、養(yǎng)老金等固定收入可直接劃扣 被執(zhí)行人應(yīng)得的養(yǎng)老金應(yīng)當(dāng)視為被執(zhí)行人在第三人處的固定收入，屬于其責(zé)任財(cái)產(chǎn)的范圍，依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百四十三條之規(guī)定，人民法院有權(quán)凍結(jié)、扣劃。但是，在凍結(jié)、扣劃前，應(yīng)當(dāng)預(yù)留被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬必須的生活費(fèi)用。 11、法院利用新媒體，發(fā)布抖音視頻，全面曝光失信被執(zhí)行人 2018年6月6日，南寧市興寧區(qū)法院在全國(guó)法院系統(tǒng)中首創(chuàng)利用抖音發(fā)布執(zhí)行懸賞，該案被執(zhí)行人周某俊就在其中?！拔宜⒍兑舻臅r(shí)候，看見(jiàn)了興寧區(qū)法院發(fā)布的這條執(zhí)行懸賞視頻。我覺(jué)得很丟臉，周邊朋友也都看見(jiàn)了。”當(dāng)天，被執(zhí)行人周某俊與其妻子一同來(lái)到法院，表示愿意配合法院處置房產(chǎn)，并在筆錄上確定了具體處置方案，為下一步處置房產(chǎn)節(jié)約時(shí)間。 12、老賴最高可被判處7年有期徒刑 《刑法修正案(九)》第三十九規(guī)定：“對(duì)人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金?！?/strong> 二、老賴子女不能上私立學(xué)校 家長(zhǎng)是老賴，其子女不得就讀高收費(fèi)私立學(xué)校。子女后代都會(huì)受你的影響，情何以堪！ 禁止失信被執(zhí)行人進(jìn)行高消費(fèi)，法院的初衷在于敦促被執(zhí)行人盡快履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，而非限制孩子們接受教育的正當(dāng)權(quán)利。這一做法有充足的法律依據(jù)作為支撐。 目前許多法院都和教育局聯(lián)合懲戒，法院將向區(qū)教育局及區(qū)內(nèi)高收費(fèi)私立學(xué)校發(fā)出司法建議書(shū)，建議轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)學(xué)校招生時(shí)，須對(duì)所招錄學(xué)生家長(zhǎng)的失信情況進(jìn)行審查。 凡是被人民法院列為失信被執(zhí)行人或限制消費(fèi)人員的，其子女一律不得錄?。灰颜袖浀膶W(xué)生,有上述情形者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)責(zé)令退學(xué)或轉(zhuǎn)校到公辦學(xué)校。 三、老賴子女考大學(xué)（含考研）可能被拒絕錄取 2016年5月，饒先生因跟銀行貸款20萬(wàn)元后，沒(méi)有按照約定還款，銀行起訴到蒼南法院。法院判決生效后，饒先生依然拒不履行生效判決。 2017年3月，經(jīng)銀行申請(qǐng)過(guò)，該案進(jìn)入執(zhí)行程序。經(jīng)法院多方努通過(guò)多種執(zhí)行措施，依然未能使饒先生還款。2017年7月，該案件由于期限已到，終結(jié)了本次執(zhí)行程序。但饒先生被納入失信被執(zhí)行人名單，限制高消費(fèi)。即便如此，饒先生依然沒(méi)有去還錢(qián)。 2018年7月，饒先生的兒子的高考成績(jī)出來(lái)了，兒子考上了北京某知名大學(xué)。隨后一家人就接到了學(xué)校“若不還錢(qián)，則不錄取的通知：“我校在資格審查時(shí)發(fā)現(xiàn)您存在失信行為，請(qǐng)立即處理，否則我校將不予錄取您的孩子?！?/strong> 四、老賴子女考公務(wù)員、軍校、航空院校等政審無(wú)法通過(guò) 2018年多省公務(wù)員即將進(jìn)入面試環(huán)節(jié)，面試結(jié)束后就是體檢，體檢完成后就到了公務(wù)員政審環(huán)節(jié)，只有經(jīng)過(guò)政審之后，才能成為一名真正的公務(wù)員。但是政審環(huán)節(jié)除了考察考生自己，對(duì)于考生的直系親屬也進(jìn)行一定的審查。 如果父母是老賴，那也將嚴(yán)重影響子女公務(wù)員、軍校等政審！ 2018年5月24日，被執(zhí)行陶某某因兒子報(bào)考航空院校，在《招飛對(duì)象及其家庭成員政治考核走訪調(diào)查材料》中，要求招飛對(duì)象及其家庭成員所在地的法院出具相關(guān)證明，但由于其父母被列入失信被執(zhí)行人名單，故難以通過(guò)招飛單位審查。 五、老賴未成年子女名下的房產(chǎn)也可強(qiáng)制執(zhí)行 有些老賴為了躲避債務(wù)，將房產(chǎn)都登記在未成年子女名下，這種方法是行不通的！法院會(huì)綜合分析房屋購(gòu)買時(shí)間、產(chǎn)權(quán)登記時(shí)間、負(fù)債情況及購(gòu)房款的支付，認(rèn)定案涉房屋所有權(quán)屬于老賴，就可以強(qiáng)制評(píng)估拍賣！ 最高院已有相關(guān)判例。 六、老賴的夫妻共同房產(chǎn)也可執(zhí)行 共同共有的房產(chǎn)并不能排除法院的強(qiáng)制執(zhí)行，即使被認(rèn)定為夫妻個(gè)人債務(wù)，但存在夫妻共同房產(chǎn)的情形下，法院也能夠依法評(píng)估拍賣夫妻共同的房產(chǎn)，拍賣后將一半預(yù)留給夫妻一方即可。 [5] 涉及對(duì)象被執(zhí)行人未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，并具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒： （一）有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的； （二）以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的； （三）以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的； （四）違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的； （六）無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的。 對(duì)應(yīng)措施可以對(duì)失信被執(zhí)行人采取的行為： 一是禁止部分高消費(fèi)行為，包括禁止乘坐飛機(jī)、列車軟臥； 二是實(shí)施其他信用懲戒，包括限制在金融機(jī)構(gòu)貸款或辦理信用卡； 三是失信被執(zhí)行人為自然人的，不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等。 規(guī)定目的這個(gè)司法解釋的出臺(tái)，旨在指導(dǎo)各級(jí)法院正確有效使用信用懲戒措施，建立失信被執(zhí)行人名單，并促使失信被執(zhí)行人盡快履行義務(wù)，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。 強(qiáng)制執(zhí)行1、強(qiáng)制執(zhí)行被申請(qǐng)執(zhí)行人的存款； 2、強(qiáng)制執(zhí)行被申請(qǐng)執(zhí)行人的收入； 3、強(qiáng)制執(zhí)行被申請(qǐng)執(zhí)行人的股票等財(cái)產(chǎn)； 4、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的車輛等動(dòng)產(chǎn)； 5、強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的應(yīng)收賬款等財(cái)產(chǎn)； 6、強(qiáng)制執(zhí)行被申請(qǐng)執(zhí)行人的土地、房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)； 7、強(qiáng)制被申請(qǐng)執(zhí)行人返還特定的財(cái)物； 9、罰款、拘留等強(qiáng)制措施； 10、限制出入境等。 根據(jù)2015年7月22日起施行《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第三條規(guī)定，限制如下高消費(fèi)：乘坐交通工具時(shí)，選擇飛機(jī)、G字頭等級(jí)動(dòng)車組列車全部座位、其他等級(jí)動(dòng)車組列車一等及以上座位、列車軟臥、輪船二等以上艙位；在星級(jí)以上賓館、酒店、夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行高消費(fèi)；購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋；租賃高檔寫(xiě)字樓、賓館、公寓等場(chǎng)所辦公；購(gòu)買非經(jīng)營(yíng)必需車輛；旅游、度假；子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校；支付高額保費(fèi)購(gòu)買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品；其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。 [6] 名單公布名單信息第四條規(guī)定： 記載和公布的失信被執(zhí)行人名單信息應(yīng)當(dāng)包括： （一）作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織的名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名； （二）作為被執(zhí)行人的自然人的姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼； （三）生效法律文書(shū)確定的義務(wù)和被執(zhí)行人的履行情況； （四）被執(zhí)行人失信行為的具體情形； （五）執(zhí)行依據(jù)的制作單位和文號(hào)、執(zhí)行案號(hào)、立案時(shí)間、執(zhí)行法院； （六）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載和公布的不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的其他事項(xiàng)。 第五條規(guī)定： 各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息錄入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù)，并通過(guò)該名單庫(kù)統(tǒng)一向社會(huì)公布。 第六條規(guī)定： 人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息，向政府相關(guān)部門(mén)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)等通報(bào)，供相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面，對(duì)失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。 最高人民法院辦公廳秘書(shū)一處 2013年7月17日印發(fā) 公布平臺(tái)最高人民法院在2013年10月8日《全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)首頁(yè)聲明》中明確： 為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行信用懲戒，促使其自動(dòng)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定，最高人民法院制定了《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，自2013年10月8日起向社會(huì)開(kāi)通“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺(tái)，社會(huì)各界通過(guò)該平臺(tái)查詢?nèi)珖?guó)法院（不包括軍事法院）失信被執(zhí)行人名單信息。[2] 新增人員2019年1月份，相關(guān)部門(mén)向全國(guó)信用信息共享平臺(tái)推送失信黑名單信息新增215582條，涉及失信主體190531個(gè)，其中法人及其他組織54484家，自然人136047人。1月份退出失信黑名單主體98511個(gè)，其中法人及其他組織26883家，自然人71628人。根據(jù)《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》（發(fā)改財(cái)金〔2018〕384號(hào)）和《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》（發(fā)改財(cái)金〔2018〕385號(hào)），本月新增因符合以上兩個(gè)文件明確的嚴(yán)重失信行為而限制乘坐火車嚴(yán)重失信人579人，限制乘坐民用航空器嚴(yán)重失信人863人。 其中，鐵路總公司提供578人，主要涉及在動(dòng)車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙，無(wú)票乘車、越站（席）乘車且拒不補(bǔ)票，擾亂鐵路站車運(yùn)輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響等。將限制乘坐所有火車席別。 民航局提供862人，主要涉及堵塞、強(qiáng)占、沖擊值機(jī)柜臺(tái)、安檢通道、登機(jī)口（通道），隨身攜帶或托運(yùn)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的危險(xiǎn)品、違禁品和管制物品，在隨身攜帶或托運(yùn)行李中故意藏匿國(guó)家規(guī)定以外屬于民航禁止、限制運(yùn)輸物品，使用偽造、變?cè)旎蛎坝盟顺藱C(jī)身份證件、乘機(jī)憑證，妨礙或煽動(dòng)他人妨礙機(jī)組、安檢、值機(jī)等民航工作人員履行職責(zé)，實(shí)施或威脅實(shí)施人身攻擊，在航空器內(nèi)使用明火、吸煙、違規(guī)使用電子設(shè)備，不聽(tīng)勸阻等。將限制乘坐民用航空器。 醫(yī)療失信2018年10月16日，國(guó)家發(fā)展改革委稱，中國(guó)將對(duì)嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為責(zé)任人實(shí)施聯(lián)合懲戒。 根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等28個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的通知，聯(lián)合懲戒對(duì)象指因?qū)嵤┗騾⑴c涉醫(yī)違法犯罪活動(dòng)，被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留以上處罰，或被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的自然人。 嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為包括倒賣醫(yī)院號(hào)源等破壞、擾亂醫(yī)院正常診療秩序的涉醫(yī)違法犯罪活動(dòng)，以及在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)故意傷害醫(yī)務(wù)人員、損毀公私財(cái)物，擾亂醫(yī)療秩序，非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由，侮辱恐嚇醫(yī)務(wù)人員，非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或危險(xiǎn)物品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)，教唆他人或以受他人委托為名實(shí)施涉醫(yī)違法犯罪行為等涉醫(yī)違法犯罪活動(dòng)。 根據(jù)通知，跨部門(mén)聯(lián)合懲戒措施包括限制補(bǔ)貼性資金支持，限制擔(dān)任國(guó)有企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，限制招錄（聘）為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員，取消懲戒對(duì)象參加評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)并通報(bào)其所在單位，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站及其他主要新聞網(wǎng)站等向社會(huì)公布等 [9] 。 2019年6月5日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委等28部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序的失信行為責(zé)任人實(shí)施聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，將王某等177人列為嚴(yán)重危害正常醫(yī)療秩序失信行為人。 [10] 政策依據(jù)2013年11月14日，最高人民法院執(zhí)行局與中國(guó)人民銀行征信中心簽署合作備忘錄，共同明確失信被執(zhí)行人名單信息納入征信系統(tǒng)相關(guān)工作操作規(guī)程。今后，失信被執(zhí)行人名單信息將被整合至被執(zhí)行人的信用檔案中，并以信用報(bào)告的形式向金融機(jī)構(gòu)等單位提供，供有關(guān)單位在貸款等業(yè)務(wù)審核中予以衡量考慮。 2017年2月28日，《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定〉的決定》已于2017年1月16日由最高人民法院審判委員會(huì)第1707次會(huì)議通過(guò)，自2017年5月1日起施行。 [12] 同年11月，海南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用聯(lián)合懲戒體系建設(shè)支持人民法院解決執(zhí)行難問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，該實(shí)施意見(jiàn)明確了44家成員單位11大類41項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施，布下了海南聯(lián)合打擊失信行為的天羅地網(wǎng)，最大限度地?cái)D壓了“老賴”的生存空間。 [13] 2018年7月14日?qǐng)?bào)道，來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委官方網(wǎng)站的信息，發(fā)改委、最高法等四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于落實(shí)在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車、民用航空器有關(guān)工作的通知》?！锻ㄖ凤@示，最高人民法院已經(jīng)分別與民航局、鐵路總公司建立了數(shù)據(jù)傳輸通道，并實(shí)現(xiàn)了失信被執(zhí)行人名單信息的互聯(lián)共享。 [14] 相關(guān)措施2018年5月1日起，國(guó)家發(fā)展改革委、中央文明辦、最高人民法院、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)、中國(guó)鐵路總公司等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布，對(duì)特定嚴(yán)重失信人限制乘坐火車、飛機(jī)做出規(guī)定。 [15] 2018年6月1日，中國(guó)鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站、“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示了31名經(jīng)認(rèn)定有嚴(yán)重失信行為將被限制乘坐火車人員名單。公示期為7個(gè)工作日，公示無(wú)異議后，鐵路部門(mén)將實(shí)施限制購(gòu)買車票的懲戒。 [16] 2018年6月，福建省羅源縣某影城在所有電影正片放映前，會(huì)播出一條特殊的廣告，內(nèi)容是一份涵蓋120名“老賴”的名單。據(jù)悉，失信被執(zhí)行人名單被搬上電影屏幕，在福建省尚屬首例。 [17] 2018年8月，重慶市高級(jí)人民法院與重慶市教育委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于限制失信被執(zhí)行人子女就讀高收費(fèi)民辦學(xué)校的通知》，對(duì)失信被執(zhí)行人以其財(cái)產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)民辦學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)格限制。對(duì)于“父母失信，子女受限”的做法，該《通知》回應(yīng)，限制失信被執(zhí)行人以其財(cái)產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)民辦學(xué)校，是對(duì)失信被執(zhí)行人限制高消費(fèi)的聯(lián)合懲戒措施，并非侵害失信被執(zhí)行人子女受教育的權(quán)利。 [18] 另外根據(jù)內(nèi)陸和香港特區(qū)政府運(yùn)輸及房屋局和內(nèi)陸關(guān)于廣深港高鐵的規(guī)定，由于高鐵香港段屬跨境鐵路，內(nèi)陸和香港營(yíng)運(yùn)商已就票務(wù)事宜制訂共同的規(guī)則。按內(nèi)陸有關(guān)政策，特定“嚴(yán)重失信人”會(huì)被限制乘搭高鐵。作為國(guó)家高鐵網(wǎng)絡(luò)的一部分，上述有關(guān)失信人的購(gòu)票規(guī)定亦適用于高鐵香港段 [19] 。 2018年8月9日，深圳市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于督促P2P平臺(tái)借款人積極履行還款義務(wù)的通告》，公布了9名逾期履行還款義務(wù)的借款人相關(guān)信息。 [20] 2018年8月31日?qǐng)?bào)道，成都市中級(jí)人民法院聯(lián)合市教育局發(fā)文，規(guī)定失信被執(zhí)行人子女禁止就讀高收費(fèi)私立學(xué)校。成都高新法院、雙流法院、邛崍法院也相繼發(fā)出了失信被執(zhí)行人子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校限制令。 [21] 2018年8月31日，從北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)獲悉，北京通過(guò)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)建立個(gè)人信用“紅黑名單”，限制失信被執(zhí)行人參與小客車搖號(hào)。 [22] 2018年11月，江西出臺(tái)懲戒“老賴”新規(guī)，要求法院、國(guó)土等部門(mén)共同對(duì)失信被執(zhí)行人及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等，采取限制不動(dòng)產(chǎn)交易的懲戒措施，防止其轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。 [23] 截至2019年1月底，各部門(mén)共簽署43個(gè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲合作備忘錄。其中，聯(lián)合懲戒備忘錄35個(gè)，聯(lián)合激勵(lì)備忘錄5個(gè)，既包括聯(lián)合激勵(lì)又包括聯(lián)合懲戒的備忘錄3個(gè)。 [7] 2020年1月3日，江西省高級(jí)人民法院3日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)全省法院執(zhí)行工作進(jìn)行了通報(bào)。2019年3月，江西省高級(jí)人民法院與三大通信運(yùn)營(yíng)商簽訂了《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人“失信彩鈴”聯(lián)合懲戒工作備忘錄》，已對(duì)5865名“老賴”設(shè)置“失信彩鈴”，以此督促被執(zhí)行人盡快履行法律義務(wù)。 [3] 實(shí)施效果2018年7月10日，最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹“基本解決執(zhí)行難”工作進(jìn)展情況：2013年，最高人民法院建立失信被執(zhí)行人名單制度，對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行聯(lián)合懲戒；截至2018年6月30日，全國(guó)法院累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1123萬(wàn)例。隨著聯(lián)合懲戒作用日益凸顯，被執(zhí)行人自動(dòng)履行率提高，失信名單呈下降趨勢(shì)，目前處于發(fā)布中的失信被執(zhí)行人共789萬(wàn)例，涉及失信被執(zhí)行人440萬(wàn)個(gè)。共限制1222萬(wàn)人次購(gòu)買機(jī)票，限制458萬(wàn)人次購(gòu)買動(dòng)車組列車車票。限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任企業(yè)法定代表人及高管28萬(wàn)人。全國(guó)280萬(wàn)失信被執(zhí)行人迫于信用懲戒壓力自動(dòng)履行了義務(wù)。 [24] 截止2018年8月，自海南省高院開(kāi)展“基本解決執(zhí)行難”專項(xiàng)行動(dòng)，有2237名“老賴”因被采取懲戒措施而主動(dòng)履行了義務(wù)，履行金額7.75億元。 [13] 2018年9月23日?qǐng)?bào)道，2018年以來(lái)，遼寧省三級(jí)法院連續(xù)開(kāi)展執(zhí)行攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，已拘留失信被執(zhí)行人3667人。 [25] 同年9月27日，北京市高級(jí)人民法院在北京市人大常委會(huì)上介紹，2016年以來(lái)，北京全市法院“基本解決執(zhí)行難”工作累計(jì)公布失信被執(zhí)行人信息16萬(wàn)例，限制47萬(wàn)人次購(gòu)買飛機(jī)票，限制24萬(wàn)人次購(gòu)買動(dòng)車、高鐵票。 [26] 為推進(jìn)“誠(chéng)信武漢”建設(shè)，武漢市各級(jí)法院多措并舉破解“執(zhí)行難”，近三年累積有10.88萬(wàn)人被納入“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù)”，有2.58萬(wàn)名“老賴”迫于壓力自動(dòng)履行義務(wù)。 2019年1月，從武漢市中級(jí)人民法院獲悉，2016年以來(lái)，全市法院圍繞“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”這一目標(biāo)，累積受理執(zhí)行案件143659件，執(zhí)結(jié)134805件，實(shí)際執(zhí)行到位368億元。 [27] 同年3月26日，北京市發(fā)改委副巡視員戴穎介紹，北京加快誠(chéng)信體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，累計(jì)將4.5萬(wàn)法人和13.5萬(wàn)自然人列入失信被執(zhí)行人“黑名單”，165.7萬(wàn)戶企業(yè)納入“市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)洞察平臺(tái)”監(jiān)測(cè)范圍。 [28] 失信撤銷第九條：不應(yīng)納入失信被執(zhí)行人名單的公民、法人或其他組織被納入失信被執(zhí)行人名單的，人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)撤銷失信信息。 記載和公布的失信信息不準(zhǔn)確的，人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)更正失信信息。 第十條：具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)刪除失信信息： （一）被執(zhí)行人已履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)或人民法院已執(zhí)行完畢的； （二）當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議且已履行完畢的； （三）申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)面申請(qǐng)刪除失信信息，人民法院審查同意的； （四）終結(jié)本次執(zhí)行程序后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)兩次以上，未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，且申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他人未提供有效財(cái)產(chǎn)線索的； （五）因?qū)徟斜O(jiān)督或破產(chǎn)程序，人民法院依法裁定對(duì)失信被執(zhí)行人中止執(zhí)行的； （六）人民法院依法裁定不予執(zhí)行的； （七）人民法院依法裁定終結(jié)執(zhí)行的。
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來(lái)自： 紫気東來(lái) > 《倒閉@老賴の擺爛》
