很多人可能都面臨外匯管理的難題，特別是在辦理購匯、薪酬結售匯等項目時覺得不太方便。

4月2日，國家外匯管理局發(fā)布了《國家外匯管理局關于進一步推進個人經常項目外匯業(yè)務便利化的通知》（匯發(fā)〔2021〕13號，以下簡稱《通知》），進一步落實“放管服”外匯管理體制改革要求，進一步提升個人經常項目外匯業(yè)務便利化水平。

這一通知并不改變我國現(xiàn)行個人外匯管理政策，主要是進一步便利個人經常項目外匯業(yè)務辦理手續(xù)和流程，主要體現(xiàn)出三大看點：

第一大看點，進一步優(yōu)化《個人購匯申請書》填報項目和方式新版，提高個人購匯的填報效率

辦理過個人購匯的人都知道，填寫個人購匯申請書是一個技術活，特別是個人購匯的用途就有9項，其中因私旅游要填寫預計境外停留期限、目的地國家/地區(qū)、旅行方式（跟團或自由行）；境外留學要填寫學校名稱、留學國家、年學費幣種和金額、年生活費幣種和金額；探親要填寫預計境外停留期限、目的地國家/地區(qū)、境外親屬姓名、與境外親屬關系。

經過簡化的個人購匯申請書則將購匯用途從以前的十項增加到了15項，增加了職工報酬、境內外匯儲蓄存款、購買境內外匯理財產品，說明我們目前的外匯購匯政策進一步放松為可以以“境內外匯儲蓄存款”“購買境內外匯理財產品”的名義購匯，這對于一些人特別是高凈值家庭將外匯作為一種家庭資產的配置是一個大的突破。

對于便于境內個人購匯填報的事項，也制定了明確的時間表，即從2021年4月1日起啟用優(yōu)化后的《個人購匯申請書》，具體時間雖然由銀行自主確定，但最遲不得晚于2021年6月底。也就是說，最晚要今年6月底前所有的人在購匯時都能使用到簡化后的個人購匯申請書。

第二大看點，優(yōu)化留學購付匯、薪酬結售匯等個人部分經常項目連續(xù)性、周期性業(yè)務的辦理流程。

留學購匯和薪酬結售匯可能是很多人最常遇到的問題，因為金額大、頻率高、操作比較麻煩，最重要的是每一次申報時都要重要填寫相關信息。

這次《通知》在優(yōu)化留學學費購付匯手續(xù)方面做出了進一步的簡化規(guī)定，對于境內個人在留學期間的購付匯，在同一銀行再次辦理不占年度便利化額度的留學學費購付匯，銀行免于審核重復性材料，購匯資金直接匯入原學校賬戶，并在購匯備注欄標注“便利化留學購匯”字樣。在同一家銀行辦理留學費用購匯可以不需要反復填寫同樣的材料，大大提高了效率。

外匯局還優(yōu)化了境外工作的境內個人薪酬結匯手續(xù)，具體規(guī)定是對于境外工作的境內個人在同一銀行再次辦理不占年度便利化額度的薪酬結匯，在確認薪酬真實合法的情況下可免于審核重復性材料，并在結匯備注欄標注“便利化薪酬結匯”字樣。也就是境內的個人在境外獲得的報酬在同一家銀行結匯時，不需要審核重復性的材料，前提是要證明薪酬的真實合法性。

對于在華工作境外個人勞動合同有效期內薪酬購匯手續(xù)，《通知》也做了進一步的優(yōu)化，在勞動合同有效期間內，到同一銀行再次辦理合法薪酬收入購匯，銀行可免于審核重復性材料，并在購匯備注欄標注“便利化薪酬購匯”字樣。

上面手續(xù)的簡化，對于我國廣大留學生境外留學費用的購匯需求加大了便利性，而對境內個人獲得的境外收入結匯、境外個人在境內取得的收入購匯，都將提供了大大的便利。

第三大看點，《通知》要求銀行建立個人經常項目特殊外匯業(yè)務處置制度，按照“實質重于形式”的原則，辦理個人真實合法經常項目外匯業(yè)務。

外匯管制是為了強化國家外匯的安全，特別重要的是嚴厲打擊洗錢、地下錢莊、跨境賭博等違法違規(guī)外匯行為，是堅決維護我國外匯市場健康穩(wěn)定的重要舉措，地下錢莊為貪污、走私、販毒、涉賭、恐怖融資等上游犯罪的資金非法跨境轉移提供通道，2020年以來，外匯局積極配合公安機關持續(xù)加大打擊地下錢莊和查處交易對手工作力度，破獲地下錢莊70余個，查處錢莊交易對手案件1700余起，處罰沒款超5億元人民幣，有效壓縮地下錢莊生存空間，為我國的外匯管理提供了有利的環(huán)境。

近日，中國國家外匯管理局資本項目管理司司長葉海生在社交媒體《中國外匯》上透露：外匯局正在研究有序放寬個人資本項下業(yè)務限制，以及取消年度購付匯額度限制。現(xiàn)在正在研究論證允許境內個人在年度5萬美元便利化額度內開展境外證券、保險等投資的可行性！

隨著我國對外開放的進一步加大，特別是我國人民幣國際化的趨勢加強，我國對外匯管制會越來越靈活并持續(xù)的開放，這是我們值得期待的未來。（麒鑒）