導(dǎo)讀2021年4月17日，上海市高級人民法院頒布了《上海市高級人民法院關(guān)于群體性金融糾紛示范判決機(jī)制的規(guī)定》（以下簡稱“《示范規(guī)定》”），旨在追求高效化解金融群體糾紛，將同類案件判決機(jī)制進(jìn)行制度化推廣，從而促進(jìn)金融市場的可持續(xù)發(fā)展。本文將對《示范規(guī)定》做簡要介紹。

群體性金融糾紛示范判決機(jī)制及適用范圍 從字面意思不難看出，這種判決機(jī)制所針對的是人數(shù)眾多的金融糾紛。根據(jù)《示范規(guī)定》第二條，群體性金融糾紛示范判決機(jī)制是指本市法院在處理群體性金融糾紛中，選取具有共通事實(shí)和法律爭點(diǎn)的案件先行審理、先行判決，通過發(fā)揮示范案件的引領(lǐng)作用，妥善化解平行案件的糾紛解決機(jī)制。平行案件是指群體性金融糾紛中，與示范案件具有共通事實(shí)和法律爭點(diǎn)的案件。

從適用范圍來看，根據(jù)《示范規(guī)定》適用于同一金融機(jī)構(gòu)或金融產(chǎn)品引發(fā)的，訴訟標(biāo)的為同一種類，一方當(dāng)事人在十人以上的群體性糾紛。

示范判決機(jī)制如何啟動？ 根據(jù)《示范規(guī)定》，示范判決機(jī)制可以依當(dāng)事人的申請或者人民法院依職權(quán)啟動。示范案件應(yīng)滿足全面體現(xiàn)群體性金融糾紛的共通事實(shí)和法律爭點(diǎn)。檢察公益訴訟案件和涉金融消費(fèi)者、投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)支持訴訟的案件，符合示范案件條件的，可優(yōu)先選定作為示范案件。

此外，在確定適用示范判決機(jī)制后，人民法院應(yīng)將示范案件和平行案件在審判管理系統(tǒng)中登記相應(yīng)標(biāo)識。

示范判決機(jī)制的效力 根據(jù)《示范規(guī)定》，示范判決生效后，已為示范判決所認(rèn)定的共通的事實(shí)，平行案件的當(dāng)事人無需另行舉證。如果平行案件由非作出示范判決的其他法院受理的，審理平行案件的法院可以參照示范判決確定的裁判標(biāo)準(zhǔn)，按照本章規(guī)定進(jìn)行糾紛化解工作。

對于示范判決的結(jié)果，案件當(dāng)事人有權(quán)提起上訴和申訴，對于示范判決改判或提起再審，所認(rèn)定的共通事實(shí)或法律適用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，一審法院應(yīng)通過“上海法院訴訟服務(wù)網(wǎng)”等平臺予以公告。

示范判決的訴訟程序采用 根據(jù)《示范規(guī)定》，示范案件選定后，應(yīng)優(yōu)先審理，對于已經(jīng)立案的平行案件可以中止審理。法院在審理示范案件時，應(yīng)組成合議庭，適用普通程序?qū)徖?；對于上訴的案件，二審法院在受理后應(yīng)建立綠色通道，加快推進(jìn)案件流轉(zhuǎn)和審理進(jìn)程，及時作出生效裁判。

對于平行案件，一般適用簡易程序。經(jīng)當(dāng)事人同意，可以將若干平行案件合并開庭審理，同時簡化庭審程序。

太古點(diǎn)評 近年來，群體性證券侵權(quán)損害賠償訴訟呈現(xiàn)增長的趨勢。對于中小投資者而言，對于維權(quán)心有余而力不足的現(xiàn)象十分常見?！妒痉兑?guī)定》的出臺，可以有效解決中小投資者心有余而力不足的現(xiàn)象，從而保護(hù)投資者權(quán)益。

自2019年上海金融法院發(fā)布《關(guān)于證券糾紛示范判決機(jī)制的規(guī)定》以來，上海市高院、金融法院在多起證券虛假陳述糾紛中試行證券示范判決機(jī)制，有效化解數(shù)千起糾紛案件。此次，上海市高院在總結(jié)上述處理糾紛的實(shí)踐基礎(chǔ)上，制定出臺了《示范規(guī)定》?！妒痉兑?guī)定》的出臺，是落實(shí)《關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的意見》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡分流、優(yōu)化司法資源配置的若干意見》和最高院“同案同判”要求的體現(xiàn)。對此，我們將保持關(guān)注。

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